Double nationalité pour les Allemands : vous pouvez garder vos deux passeports

Pendant des décennies, une règle stricte s'est appliquée aux Allemands : celui qui devenait citoyen d'un autre État à sa propre demande perdait en règle générale son passeport allemand. Cette règle n'existe plus. Aujourd'hui, une seule chose compte : quel second État correspond à vous, à votre famille et à vos projets, et par quelle voie vous y arrivez le plus vite.

Ce qui s'applique aux Allemands depuis le 27 juin 2024

La loi de modernisation du droit de la nationalité (Gesetz zur Modernisierung des Staatsangehörigkeitsrechts) a été signée le 22 mars 2024 et publiée au Journal officiel fédéral (Bundesgesetzblatt) 2024 I n° 104. Elle est entrée en vigueur le 27 juin 2024. Depuis, la pluralité de nationalités n'est plus une exception pour les Allemands, mais la règle.

Trois changements sont décisifs pour vous :

• Plus de perte en cas d'acquisition d'une nationalité étrangère. L'ancien § 25 de la loi sur la nationalité (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG) a été abrogé. Le ministère fédéral des Affaires étrangères (Auswärtiges Amt) le résume ainsi : depuis le 27 juin 2024, l'acquisition d'une nationalité étrangère sur demande n'entraîne plus la perte de la nationalité allemande.
• Plus d'autorisation de conservation. Le ministère des Affaires étrangères l'écrit noir sur blanc : les autorisations de conservation ne sont plus exigées. Aucune demande en Allemagne ne précède désormais le second passeport.
• Plus d'obligation d'option. Celui qui est né en Allemagne de parents étrangers et possède plusieurs nationalités n'a plus à en choisir une à l'âge adulte. Le § 29 StAG a lui aussi été abrogé.

Ce qui fait encore perdre la nationalité allemande est fixé de manière exhaustive par le § 17, alinéa 1 StAG en trois points : la renonciation selon le § 26, l'engagement dans des forces armées étrangères ou la participation à des combats d'une organisation terroriste à l'étranger selon le § 28, et le retrait d'un acte administratif illégal selon le § 35. L'acquisition d'un second passeport ne figure pas sur cette liste.

Ce qui s'appliquait jusqu'au 26 juin 2024

Jusqu'à la réforme, un Allemand qui acquérait une nationalité étrangère sur demande perdait en règle générale automatiquement la nationalité allemande. Seule une autorisation de conservation (Beibehaltungsgenehmigung) délivrée au préalable pouvait le protéger. Celui qui a été naturalisé avec une telle autorisation est resté allemand. Pourquoi vous n'en avez plus besoin aujourd'hui et ce que sont devenues les demandes en cours, l'article sur l'autorisation de conservation l'explique.

Si vous avez déjà perdu votre passeport allemand

La nouvelle loi n'est pas rétroactive. Les cas antérieurs au 27 juin 2024 restent jugés selon l'ancien droit. Celui qui a perdu la nationalité allemande à l'époque peut la retrouver par la réintégration au titre du § 13 StAG, s'il en remplit les conditions.

Pour certains cas anciens, il existe une seconde voie. La Cour administrative fédérale (Bundesverwaltungsgericht) a jugé le 4 mars 2026 (BVerwG 1 C 4.25) que lorsque la perte selon l'ancien § 25 StAG prive aussi de la citoyenneté de l'Union, elle n'est valable que si elle est proportionnée dans le cas d'espèce. Ce que cela peut signifier pour vous, vous le trouverez dans l'actualité consacrée à l'arrêt sur la perte de la nationalité allemande.

Et si des voix s'élèvent régulièrement pour revenir sur la réforme : le droit en vigueur, c'est la loi de 2024. Celui qui agit maintenant acquiert son second passeport selon le droit applicable aujourd'hui.

Demander la double nationalité : la demande se fait dans l'autre pays

Beaucoup cherchent un formulaire pour demander la double nationalité en Allemagne. Ce formulaire n'existe pas, et vous n'en avez pas besoin. L'Allemagne vous laisse votre nationalité. Que vous en obteniez une seconde, c'est l'autre État seul qui en décide, selon son propre droit.

Pour l'essentiel, quatre voies y mènent :

Ces voies ne s'excluent pas. La naturalisation par la résidence est la voie gratuite et souvent, au bout du compte, la meilleure, mais elle prend des années et exige que vous viviez réellement sur place. La citoyenneté par investissement vous achète précisément ce temps. Qui planifie intelligemment mène les deux de front. Pourquoi, l'article CBI et naturalisation le montre.

Pour aborder les quatre voies, deux vues d'ensemble : le grand guide du second passeport et seconde nationalité pour les Allemands : toutes les voies en un coup d'œil. Si vous envisagez concrètement un programme d'investissement, passeport CBI et passeport allemand explique pourquoi les deux documents coexistent.

La double nationalité en quatre étapes

1. Clarifier l'objectif. Il s'agit de liberté de voyager, d'un plan B pour la famille, d'une future résidence ou de votre patrimoine ? C'est l'objectif qui décide du pays, pas l'inverse.
2. Vérifier vos droits. Avant de dépenser de l'argent, vérifiez si vous avez déjà un droit par vos ancêtres, votre conjoint ou une résidence passée. Certains tiennent depuis longtemps la clé d'un second passeport sans le savoir.
3. Choisir la voie et le pays. Ensuite, vous mettez en balance le temps et l'argent : la naturalisation coûte des années, l'investissement coûte du capital. Il importe aussi de savoir si le pays visé accepte la pluralité de nationalités et comment il impose ses citoyens.
4. Préparer les documents. Acte de naissance, acte de mariage, passeport, et selon la voie, justificatifs de résidence ou de l'origine des fonds, traduits et certifiés. Un dossier complet est le meilleur levier pour une procédure rapide.

En Allemagne, vous ne déclarez rien et ne demandez rien. Votre nationalité allemande demeure tout simplement, pendant que le second État vous naturalise.

Seconde nationalité ou second passeport allemand ?

Un malentendu fréquent : certains cherchent la double nationalité alors qu'ils veulent dire un second passeport allemand, c'est-à-dire un document supplémentaire du même État, par exemple pour des demandes de visa pendant que le premier passeport se trouve dans une ambassade. C'est fondamentalement différent. Un second document reste un document allemand et partage le sort du premier. Une seconde nationalité tient debout toute seule. La différence est expliquée dans second passeport allemand ou seconde nationalité.

Quels pays autorisent la double nationalité ?

Cette question a deux faces, et une seule dépend de l'Allemagne.

Le côté allemand est réglé. L'Allemagne ne fait plus aucune différence selon que votre seconde nationalité vienne de l'UE, de Suisse, d'Amérique, d'Afrique ou des Caraïbes. Pour votre passeport allemand, tous les pays se valent.

L'autre côté, vous le vérifiez avant la demande. Chaque État décide lui-même s'il accepte de nouveaux citoyens qui gardent une autre nationalité. Certains exigent, lors de la naturalisation, que vous renonciez à votre nationalité d'origine. D'autres acceptent la pluralité de nationalités sans restriction. Avant d'investir des années dans une naturalisation, un coup d'œil au droit de la nationalité du pays visé s'impose.

Quelques exemples concrets :

• La Sierra Leone accepte la pluralité de nationalités sans restriction. Plus de détails sous Sierra Leone.
• États-Unis : comment fonctionne la double nationalité germano-américaine et ce qu'elle implique fiscalement, l'article double nationalité germano-américaine l'explique. Le volet fiscal américain est approfondi dans double nationalité et impôts américains.
• Irlande : si vous pensez à des ancêtres irlandais ou à une installation en Irlande, Saol Nua Plan vous dit tout sur la double nationalité avec l'Irlande.

Et si vous n'êtes pas seulement allemand : pour les Autrichiens, une règle nettement plus stricte s'applique, qui peut leur coûter la nationalité autrichienne s'ils acquièrent un passeport étranger. Lisez à ce sujet seconde nationalité en Autriche. Les Suisses ont leur propre article : Suisses avec un second passeport.

Une chose à ne jamais faire : renoncer à la nationalité allemande avant d'avoir la nouvelle bien en main. Tomber entre deux États ne rend pas libre, cela fait perdre toute protection. Pourquoi, l'article devenir apatride le montre.

Combien coûte la double nationalité ?

Côté allemand, elle ne vous coûte rien. Il n'y a aucun frais pour conserver la nationalité allemande, aucune demande et aucune autorisation. Les coûts naissent exclusivement dans l'autre pays, et ils dépendent de la voie choisie.

Pour la filiation et la naturalisation, vous payez surtout des frais administratifs, des actes, des traductions et, pour la naturalisation, les années passées à vivre dans le pays. Pour la citoyenneté par investissement, c'est la loi de chaque État qui fixe le montant minimum. Les montants d'entrée des programmes en un coup d'œil :

À chaque montant s'ajoutent des frais officiels, par exemple pour la due diligence. Leur détail et ce qu'une famille coûte en plus figurent sur les pages coûts, famille et dans la comparaison de tous les programmes. La liste complète se trouve sous programmes.

Avantages : pourquoi un second passeport est bien plus qu'un document de voyage

L'avantage essentiel tient en une phrase : un passeport est un droit, pas une permission. Un visa ou un titre de séjour peut être refusé ou révoqué. Une nationalité vous appartient.

Une protection si le passeport allemand fait défaut

Le passeport allemand est puissant, mais il n'est pas intouchable. Selon le § 7, alinéa 1 de la loi sur les passeports (Passgesetz), un passeport doit notamment être refusé lorsque certains faits permettent de supposer qu'une personne menace la sécurité intérieure ou extérieure ou d'autres intérêts importants de la République fédérale, ou veut se soustraire à ses obligations fiscales. Selon le § 8, un passeport déjà délivré peut être retiré pour les mêmes motifs. La loi n'exige pas de condamnation : il suffit de faits précis justifiant cette supposition. Ce que cela signifie en pratique est expliqué sous retrait du passeport.

Une seconde nationalité est la voie légale lorsque le premier passeport est perdu, volé ou retenu à l'étranger. Ce n'est pas un outil pour contourner une interdiction de sortie du territoire, une décision de justice ou un retrait de passeport, et elle n'est pas faite pour cela. C'est votre assurance pour le cas où un seul document deviendrait le goulot d'étranglement de votre vie.

Plus d'options en voyage et dans la vie

Avec deux passeports, vous choisissez à chaque frontière le document qui vous offre les meilleures conditions. Dans l'État de votre seconde nationalité, vous n'entrez pas en invité, mais en citoyen. Comment utiliser correctement vos deux passeports à la frontière et à l'enregistrement, l'article voyager avec plusieurs passeports l'explique. La force de chaque passeport apparaît dans le classement des passeports.

Un héritage pour vos enfants

Dans de nombreux pays, vous transmettez votre nationalité à vos enfants. Ce que vous acquérez aujourd'hui pour vous devient ainsi une option pour la génération suivante. La naissance sur un sol étranger est d'ailleurs le passeport que vous offrez à votre enfant dès sa naissance.

Beaucoup de programmes d'investissement incluent la famille dans la même demande : conjoint, enfants, souvent aussi les parents. Une seule demande peut ainsi donner un second passeport à trois générations. Quels proches peuvent être inclus dans quel programme, la page famille le montre.

L'indépendance face à une seule décision

Avec un seul passeport, chaque voyage, chaque déménagement et chaque crise dépendent d'une seule administration. Avec deux nationalités, vous répartissez ce risque. Si un État change ses règles, si un délai s'allonge ou si un document fait défaut, vous avez une seconde voie. C'est exactement ce que les entrepreneurs et les familles entendent par plan B : non pas la fuite, mais la liberté de ne jamais devoir fuir.

Une pièce d'une stratégie plus large

Passeport, résidence, société et patrimoine n'ont pas à se trouver dans le même pays. En les répartissant délibérément, vous ne dépendez entièrement d'aucun État. Cette manière de penser s'appelle la théorie des drapeaux. Les huit raisons d'avoir un second passeport en un coup d'œil : pourquoi un second passeport.

Inconvénients et obligations avec deux passeports

La double nationalité comporte aussi des obligations. Aucune n'est une raison de renoncer au second passeport. Mais vous devriez les connaître avant de choisir un pays.

Deux ordres juridiques. Vous êtes citoyen de deux États et donc tenu envers les deux. Chaque État vous traite sur son territoire comme son propre ressortissant.

Aide consulaire. Selon le § 5, alinéa 1 de la loi consulaire (Konsulargesetz), les agents consulaires allemands doivent porter secours aux Allemands en détresse. En sont exclus les Allemands qui ont leur résidence habituelle dans un État dont ils possèdent la nationalité, lorsque leur père ou leur mère possède ou a possédé cette nationalité, ainsi que leurs descendants. Même dans ce cas, le consulat peut aider si l'équité l'exige dans le cas d'espèce. Pour une nationalité que vous acquérez vous-même par naturalisation ou investissement, cette exception ne s'applique pas, selon sa lettre.

Des réponses honnêtes sur les formulaires d'entrée. Si vous voyagez aux États-Unis, vous remplissez la demande ESTA de manière complète et sincère, y compris sur vos autres nationalités. Une fausse réponse n'est pas une astuce, mais un risque pour chaque entrée future. Tout sur le sujet sous ESTA avec une seconde nationalité.

Registre de la population. Si vous vivez en Allemagne, le bureau d'enregistrement tient vos nationalités actuelles selon le § 3 de la loi fédérale sur l'enregistrement (Bundesmeldegesetz). La seconde figure donc dans votre inscription. Aucune autorisation n'y est liée.

Impôts et service militaire. Les deux sujets qui préoccupent le plus les binationaux ont leurs propres sections.

Double nationalité et impôts

D'abord la bonne nouvelle : en Allemagne, ce n'est pas votre passeport qui détermine votre assujettissement à l'impôt, c'est votre résidence. Selon le § 1, alinéa 1 de la loi relative à l'impôt sur le revenu (Einkommensteuergesetz), les personnes physiques qui ont leur domicile ou leur résidence habituelle en Allemagne y sont imposables de manière illimitée. Une seconde nationalité n'y change rien, ni en votre faveur ni à votre détriment.

Il en découle trois points à connaître :

1. Un second passeport ne met pas fin à lui seul à l'assujettissement allemand. Tant que vous habitez en Allemagne, vous y restez imposable, quel que soit le nombre de vos passeports. Comment organiser proprement votre départ, Wohnsitz Ausland l'explique dans son article (en allemand) sur la radiation du domicile lors d'un départ à l'étranger.
2. La nationalité allemande produit encore ses effets après le départ. Le § 2 de la loi sur la fiscalité des relations avec l'étranger (Außensteuergesetz) vise expressément les Allemands : celui qui, dans les dix ans précédant son départ, a été imposable de manière illimitée pendant au moins cinq ans en tant qu'Allemand, s'installe dans un pays à faible fiscalité et conserve des intérêts économiques essentiels en Allemagne reste soumis à un assujettissement limité étendu jusqu'à dix ans après l'année du départ, chaque année où ces revenus dépassent 16 500 euros. Un second passeport ne lève pas cette règle tant que vous êtes allemand.
3. Certains États imposent selon la nationalité. C'est exactement ce que font les États-Unis : selon l'administration fiscale IRS, les citoyens américains sont imposables sur leurs revenus mondiaux même à l'étranger et doivent les déclarer. Si vous visez un passeport américain, intégrez cette obligation dès le départ.

Choisissez donc aussi le pays de votre second passeport selon sa logique fiscale. La plupart des États imposent, comme l'Allemagne, selon la résidence : un second passeport n'y entraîne aucune obligation fiscale. Les bases se trouvent sous passeport et impôts et sur la page impôts.

Double nationalité en cas de guerre et service militaire

La question de savoir quel État peut vous appeler sous les drapeaux en cas de crise est pour beaucoup de familles la véritable raison de penser à un second passeport. La réponse commence par un principe simple : chaque État règle lui-même le service militaire de ses propres ressortissants. Avec deux passeports, deux droits du service militaire s'appliquent donc.

Côté allemand, trois dispositions comptent :

• § 3, alinéa 2 de la loi sur le service militaire obligatoire (Wehrpflichtgesetz) : la loi soumet à autorisation, pour les hommes à partir de 17 ans révolus, le fait de quitter l'Allemagne pour plus de trois mois ; le centre de recrutement de la Bundeswehr (Karrierecenter) est compétent. Depuis le 17 avril 2026, le ministère de la Défense a exempté toutes les personnes concernées de cette obligation par décision générale, mais il peut lever cette exemption à tout moment par une simple décision, sans nouvelle loi.
• § 7, alinéa 1, n° 7 de la loi sur les passeports : celui qui, astreint au service militaire, veut quitter le pays pour plus de trois mois sans l'autorisation requise par le § 3, alinéa 2 s'expose au refus de son passeport. Tant que l'exemption s'applique, aucune autorisation n'est nécessaire. Si le ministère la lève, cette règle s'applique de nouveau.
• § 28 StAG : celui qui s'engage volontairement, sans l'accord du ministère de la Défense, dans les forces armées d'un autre État dont il possède la nationalité perd la nationalité allemande. Les mineurs en sont exclus.

Un second passeport ne supprime pas les obligations allemandes. Mais il vous donne une seconde appartenance nationale, et le moment est décisif : qui planifie tôt dispose de plus de marge que celui qui n'agit qu'en pleine crise. Ce que cela implique pour les fils adultes est expliqué sous service militaire obligatoire. Quel État peut appeler des binationaux en cas de conflit, l'article double nationalité en cas de guerre l'explique.

Enfants avec deux passeports

Pour les familles, la réforme est un cadeau. Selon le § 4, alinéa 1 StAG, un enfant acquiert la nationalité allemande à la naissance lorsqu'un parent est allemand. S'il acquiert en même temps une seconde nationalité, par exemple par l'autre parent ou par la naissance dans un pays qui applique le droit du sol, il garde les deux, toute sa vie. Depuis la réforme, plus personne n'est obligé de choisir un passeport à 18 ans.

Il existe un piège pour les familles installées à l'étranger depuis longtemps. Selon le § 4, alinéa 4 StAG, un enfant né à l'étranger n'acquiert pas automatiquement la nationalité allemande si le parent allemand est lui-même né à l'étranger après le 31 décembre 1999 et y a sa résidence habituelle. La solution est une demande d'enregistrement de la naissance dans un délai d'un an, qui peut aussi être déposée auprès de l'ambassade ou du consulat allemand compétent. Si les deux parents sont allemands, cette règle ne joue que si tous deux en remplissent les conditions, et elle ne s'applique jamais si l'enfant devenait sinon apatride. Laisser passer le délai, c'est risquer de fermer à son enfant l'accès au passeport allemand.

La naissance à l'étranger est en même temps la voie la plus élégante vers un second passeport : l'enfant le reçoit dès son premier souffle, sans investissement et sans attente. Tout sur les droits, les obligations et le projet familial se trouve sous enfants avec deux passeports, sous tourisme de naissance et sur la page famille. Si vous avez vous-même déjà droit à un second passeport par vos ancêtres, vous le vérifiez avec nationalité par filiation.

Renoncer à l'un des deux passeports

Certains cherchent le chemin inverse : renoncer à nouveau à la double nationalité. C'est possible, mais le droit allemand y pose des limites claires.

Selon le § 26 StAG, un Allemand qui possède plusieurs nationalités peut renoncer par écrit à la nationalité allemande. La renonciation nécessite l'autorisation de l'autorité compétente en matière de nationalité et ne prend effet qu'à la remise de l'acte de renonciation. L'autorisation est notamment refusée aux fonctionnaires, aux juges et aux militaires tant que dure leur engagement. Pour les personnes astreintes au service militaire, il faut une déclaration du ministère de la Défense attestant qu'il n'y a pas d'objection, à moins qu'elles ne vivent à l'étranger depuis au moins dix ans ou qu'elles aient accompli leur service militaire dans leur autre État.

Avant de franchir ce pas, demandez-vous : pour quoi faire ? Depuis 2024, vous pouvez garder les deux passeports. En outre, une renonciation ne met pas automatiquement fin aux conséquences fiscales du passé. Quand une renonciation peut malgré tout avoir du sens et à quoi ressemble le chemin du retour, l'article renoncer à la nationalité allemande l'explique.

Si vous voulez au contraire abandonner l'autre nationalité, c'est uniquement le droit de l'autre État qui s'applique.

Tous les sujets autour de la double nationalité

La double nationalité touche presque tous les domaines de la vie. Chaque question a son propre article :

Et pour les grandes voies vers un second passeport, les guides de fond : guide du second passeport, acheter une nationalité, naturalisation à l'étranger, nationalité par filiation, tourisme de naissance, classement des passeports et théorie des drapeaux. Le déroulement, du premier entretien jusqu'au passeport, est présenté sur la page déroulement. Perspektive Ausland a réuni sept faits méconnus sur la nationalité allemande (en allemand) : 7 faits méconnus sur la nationalité allemande.

Questions fréquentes