Dupla cidadania para alemães: você pode manter os dois passaportes

Durante décadas valeu para os alemães uma regra dura: quem se tornava cidadão de outro Estado a pedido próprio perdia, em regra, o passaporte alemão. Essa regra não existe mais. Hoje só importa qual segundo Estado combina com você, com a sua família e com os seus planos, e qual caminho leva você até lá mais rápido.

O que vale para os alemães desde 27 de junho de 2024

A Lei de Modernização do Direito de Nacionalidade (Gesetz zur Modernisierung des Staatsangehörigkeitsrechts) foi assinada em 22 de março de 2024 e publicada no Diário Oficial Federal (Bundesgesetzblatt) 2024 I nº 104. Ela entrou em vigor em 27 de junho de 2024. Desde então, ter mais de uma cidadania deixou de ser exceção para os alemães e passou a ser o normal.

Três mudanças são decisivas para você:

• Nenhuma perda ao adquirir uma cidadania estrangeira. O antigo § 25 da Lei da Nacionalidade (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG) foi revogado. O Ministério Federal das Relações Exteriores (Auswärtiges Amt) resume assim: desde 27 de junho de 2024, adquirir a pedido uma cidadania estrangeira não leva mais à perda da alemã.
• Nenhuma autorização de manutenção. O Ministério das Relações Exteriores diz isso com todas as letras: as autorizações de manutenção não são mais exigidas. Antes do segundo passaporte, não há mais nenhum pedido a fazer na Alemanha.
• Nenhuma obrigação de opção. Quem nasceu na Alemanha, filho de pais estrangeiros, e tem várias cidadanias não precisa mais escolher uma ao chegar à idade adulta. O § 29 StAG também foi revogado.

O que ainda leva à perda da cidadania alemã está previsto de forma taxativa no § 17, inciso 1 StAG, em três itens: a renúncia pelo § 26, o alistamento em forças armadas estrangeiras ou a participação em combates de uma organização terrorista no exterior pelo § 28, e a anulação de um ato administrativo ilegal pelo § 35. A aquisição de um segundo passaporte não está nessa lista.

O que valia até 26 de junho de 2024

Até a reforma, um alemão que adquiria a pedido uma cidadania estrangeira perdia, em regra, a alemã automaticamente. Só uma autorização de manutenção (Beibehaltungsgenehmigung) concedida antes podia protegê-lo. Quem se naturalizou com essa autorização continuou alemão. Por que hoje você não precisa mais dela e o que aconteceu com os pedidos em andamento, o artigo sobre a autorização de manutenção explica.

Se você já perdeu o passaporte alemão antes

A nova lei não é retroativa. Os casos anteriores a 27 de junho de 2024 continuam sendo avaliados pelo direito antigo. Quem perdeu a cidadania alemã naquela época pode recuperá-la pela renaturalização prevista no § 13 StAG, desde que cumpra os requisitos.

Para alguns casos antigos existe um segundo caminho. O Tribunal Administrativo Federal (Bundesverwaltungsgericht) decidiu em 4 de março de 2026 (BVerwG 1 C 4.25) que, quando a perda pelo antigo § 25 StAG também retira a cidadania da União Europeia, ela só se mantém se for proporcional no caso concreto. O que isso pode significar para você está na notícia sobre a decisão sobre a perda da cidadania alemã.

E sempre que surgem vozes pedindo para desfazer a reforma: o direito em vigor é a lei de 2024. Quem age agora adquire o seu segundo passaporte pelo direito que vale hoje.

Pedir a dupla cidadania: o pedido é feito no outro país

Muita gente procura um formulário para pedir a dupla cidadania na Alemanha. Esse formulário não existe, e você também não precisa dele. A Alemanha deixa você com a sua cidadania. Se você recebe uma segunda, quem decide é apenas o outro Estado, pelo seu próprio direito.

No essencial, quatro caminhos levam até lá:

Os caminhos não se excluem. A naturalização pela residência é o caminho gratuito e, no fim, muitas vezes o melhor, mas leva anos e exige que você realmente more lá. A cidadania por investimento compra justamente esse tempo para você. Quem planeja com inteligência segue os dois em paralelo. O porquê está em CBI e naturalização.

Para começar pelos quatro caminhos, há dois panoramas: o grande guia do segundo passaporte e segunda cidadania para alemães: todos os caminhos em um panorama. Se você está pensando concretamente em um programa de investimento, passaporte CBI e passaporte alemão mostra por que os dois documentos convivem.

A dupla cidadania em quatro passos

1. Defina o objetivo. Trata-se de liberdade para viajar, de um plano B para a família, de uma futura residência ou do seu patrimônio? É o objetivo que decide qual país combina, e não o contrário.
2. Verifique o seu direito. Antes de gastar dinheiro, verifique se você já tem direito por meio de antepassados, do cônjuge ou de uma residência anterior. Tem gente que há muito tempo tem na mão a chave do segundo passaporte sem saber.
3. Escolha caminho e país. Depois você pesa tempo contra dinheiro: a naturalização custa anos, o investimento custa capital. Também importa se o país de destino aceita mais de uma cidadania e como tributa seus cidadãos.
4. Prepare os documentos. Certidão de nascimento, certidão de casamento, passaporte e, conforme o caminho, comprovantes de residência ou da origem dos recursos, traduzidos e legalizados. Documentação completa é a maior alavanca para um processo rápido.

Na Alemanha você não comunica nada e não pede nada. A sua cidadania alemã simplesmente continua enquanto o segundo Estado naturaliza você.

Segunda cidadania ou segundo passaporte alemão?

Um mal-entendido comum: há quem procure a dupla cidadania querendo, na verdade, um segundo passaporte alemão, ou seja, um documento adicional do mesmo Estado, por exemplo para pedidos de visto enquanto o primeiro passaporte está em uma embaixada. Isso é algo totalmente diferente. Um segundo documento continua sendo um documento alemão e compartilha todo o destino do primeiro. Uma segunda cidadania se sustenta sozinha. A diferença é explicada em segundo passaporte alemão ou segunda cidadania.

Quais países permitem a dupla cidadania?

Essa pergunta tem dois lados, e só um deles depende da Alemanha.

O lado alemão está resolvido. A Alemanha não faz mais nenhuma distinção se a sua segunda cidadania vem da UE, da Suíça, das Américas, da África ou do Caribe. Para o seu passaporte alemão, todo país é igual.

O outro lado você verifica antes do pedido. Cada Estado decide por conta própria se aceita novos cidadãos que mantêm outra cidadania. Alguns exigem, na naturalização, que você abra mão da sua cidadania atual. Outros aceitam mais de uma cidadania sem restrição. Antes de investir anos em uma naturalização, vale a pena olhar a lei de nacionalidade do país de destino.

Alguns exemplos da prática:

• Serra Leoa aceita várias cidadanias sem restrição. Mais em Serra Leoa.
• EUA: como funciona a dupla cidadania alemã e americana e o que ela significa em termos fiscais está em dupla cidadania alemã e americana. O lado fiscal americano é aprofundado no artigo (em alemão) sobre vantagens e desvantagens da dupla cidadania com os EUA.
• Irlanda: se você pensa em antepassados irlandeses ou em morar na Irlanda, a Saol Nua Plan reúne tudo sobre a dupla cidadania com a Irlanda.

E se você não é só alemão: para os austríacos vale uma regra bem mais rígida, que pode custar a cidadania austríaca a quem adquire um passaporte estrangeiro. Leia a respeito segunda cidadania na Áustria. Para os suíços há um artigo próprio: suíços com segundo passaporte.

Uma coisa você nunca deve fazer: abrir mão da cidadania alemã antes de ter a nova garantida nas mãos. Quem fica entre dois Estados não ganha liberdade, perde toda a proteção. O porquê está em tornar-se apátrida.

Quanto custa a dupla cidadania?

No lado alemão, ela não custa nada para você. Não há taxa para manter a cidadania alemã, nem pedido, nem autorização. Os custos surgem exclusivamente no outro país, e lá dependem do caminho.

Na descendência e na naturalização, você paga sobretudo taxas administrativas, certidões, traduções e, na naturalização, os anos em que mora no país. Na cidadania por investimento, a lei de cada Estado fixa o valor mínimo. Os valores de entrada dos programas em um panorama:

A cada valor somam-se as taxas governamentais, por exemplo para a due diligence. Quais são em detalhe e quanto uma família custa a mais está nas páginas custos, família e no comparativo de todos os programas. A lista completa está em programas.

Vantagens: por que um segundo passaporte é mais do que um documento de viagem

A vantagem mais importante cabe em uma frase: um passaporte é um direito, não uma permissão. Um visto ou uma autorização de residência podem ser negados ou revogados. Uma cidadania pertence a você.

Proteção quando o passaporte alemão falha

O passaporte alemão é forte, mas não é intocável. Pelo § 7, inciso 1 da Lei de Passaportes (Passgesetz), o passaporte deve ser recusado, entre outros casos, quando determinados fatos justificam a suposição de que alguém ameaça a segurança interna ou externa ou outros interesses relevantes da República Federal, ou quer se esquivar das suas obrigações fiscais. Pelo § 8, um passaporte já emitido pode ser retirado pelos mesmos motivos. A lei não exige condenação: bastam determinados fatos que justifiquem essa suposição. O que isso significa na prática está em retirada do passaporte.

Uma segunda cidadania é o caminho legítimo quando o primeiro passaporte é perdido, roubado ou retido no exterior. Ela não é uma ferramenta para contornar uma proibição de saída do país, uma ordem judicial ou uma retirada de passaporte, nem foi pensada para isso. É o seu seguro para o caso de um único documento virar o gargalo da sua vida.

Mais opções em viagens e na vida

Com dois passaportes, você escolhe em cada fronteira o documento que oferece as melhores condições. No Estado da sua segunda cidadania, você não entra como visitante, e sim como cidadão. Como usar corretamente os dois passaportes na fronteira e no check-in está explicado em viajar com vários passaportes. A força de cada passaporte aparece no ranking de passaportes.

Uma herança para os seus filhos

Em muitos países, você transmite a sua cidadania aos filhos. O que você adquire hoje para si vira assim uma opção para a próxima geração. O nascimento em solo estrangeiro é o passaporte que você dá ao seu filho já ao nascer.

Muitos programas de investimento incluem a família no mesmo pedido: cônjuge, filhos e muitas vezes também os pais. Um único pedido pode assim dar um segundo passaporte a três gerações. Quais familiares podem entrar em qual programa está na página família.

Independência de uma única decisão

Quem tem um só passaporte depende, em cada viagem, cada mudança e cada crise, de uma única autoridade. Com duas cidadanias, você distribui esse risco. Se um Estado muda as regras, uma espera se alonga ou um documento falha, você tem um segundo caminho. É exatamente isso que empresários e famílias querem dizer quando falam de um plano B: não a fuga, mas a liberdade de não precisar fugir.

Parte de uma estratégia maior

Passaporte, residência, empresa e patrimônio não precisam estar no mesmo país. Quem os distribui de forma deliberada não depende totalmente de nenhum Estado. Essa forma de pensar se chama teoria das bandeiras. Os oito motivos para um segundo passaporte em um panorama: por que um segundo passaporte.

Desvantagens e obrigações com dois passaportes

A dupla cidadania também traz obrigações. Nenhuma delas é motivo para abrir mão do segundo passaporte. Mas você deve conhecê-las antes de escolher um país.

Dois ordenamentos jurídicos. Você é cidadão de dois Estados e, portanto, tem obrigações com ambos. Cada Estado trata você, no seu território, como nacional próprio.

Assistência consular. Pelo § 5, inciso 1 da Lei Consular (Konsulargesetz), os funcionários consulares alemães devem ajudar alemães em dificuldade. Ficam excluídos os alemães que têm residência habitual em um Estado cuja cidadania possuem, se também o pai ou a mãe possui ou possuiu essa cidadania, bem como os seus descendentes. Mesmo assim, o consulado pode ajudar quando a equidade o exigir no caso concreto. Para uma cidadania que você mesmo adquire por naturalização ou investimento, essa exceção, pelo seu texto, não se aplica.

Respostas honestas nos formulários de entrada. Se você viaja para os EUA, preenche o pedido de ESTA de forma completa e verdadeira, inclusive quanto a outras cidadanias. Uma resposta falsa não é um truque, e sim um risco para toda entrada futura. Tudo sobre isso em ESTA com segunda cidadania.

Registro de residentes. Se você mora na Alemanha, o órgão de registro guarda as suas cidadanias atuais conforme o § 3 da Lei Federal de Registro (Bundesmeldegesetz). A segunda, portanto, faz parte do seu cadastro. Isso não envolve nenhuma autorização.

Impostos e serviço militar. Os dois temas que mais ocupam quem tem dupla cidadania têm seções próprias.

Dupla cidadania e impostos

Primeiro a boa notícia: na Alemanha, não é o seu passaporte que decide a sua obrigação tributária, e sim a sua residência. Pelo § 1, inciso 1 da Lei do Imposto de Renda (Einkommensteuergesetz), as pessoas físicas que têm domicílio ou residência habitual na Alemanha estão sujeitas à tributação ilimitada. Uma segunda cidadania não muda nada nisso, nem a seu favor nem contra você.

Daí decorrem três pontos que você precisa conhecer:

1. Um segundo passaporte, sozinho, não encerra a obrigação tributária alemã. Enquanto você mora na Alemanha, continua tributado aqui, não importa quantos passaportes tenha. Como fazer a saída do jeito certo é explicado pela Wohnsitz Ausland no artigo (em alemão) sobre cancelar o registro de residência ao se mudar para o exterior.
2. A cidadania alemã continua produzindo efeitos depois da mudança. O § 2 da Lei de Tributação Internacional (Außensteuergesetz) mira expressamente os alemães: quem, nos dez anos anteriores à mudança, esteve sujeito à tributação ilimitada como alemão por pelo menos cinco anos, se muda para um país de baixa tributação e mantém interesses econômicos relevantes na Alemanha continua sujeito à tributação limitada ampliada por até dez anos depois do ano da mudança, em cada ano em que essa renda ultrapassar 16.500 euros. Um segundo passaporte não anula essa regra enquanto você for alemão.
3. Alguns Estados tributam pela cidadania. Os EUA fazem exatamente isso: segundo a autoridade fiscal IRS, cidadãos americanos são tributados pela renda mundial mesmo morando no exterior e precisam declará-la. Se você pretende ter um passaporte americano, planeje essa obrigação desde o início.

Por isso, escolha o país do seu segundo passaporte também pela lógica tributária dele. A maioria dos Estados tributa, como a Alemanha, pela residência, e lá um segundo passaporte não traz nenhuma obrigação tributária. As bases estão em passaporte e impostos e na página impostos.

Dupla cidadania em caso de guerra e serviço militar

A pergunta sobre qual Estado pode convocar você numa emergência é, para muitas famílias, o verdadeiro motivo para pensar em um segundo passaporte. A resposta começa com um princípio simples: cada Estado regula o serviço militar dos seus próprios cidadãos. Com dois passaportes, valem portanto duas legislações militares.

No lado alemão, três normas são importantes:

• § 3, inciso 2 da Lei do Serviço Militar Obrigatório (Wehrpflichtgesetz): a lei exige dos homens a partir dos 17 anos completos uma autorização para deixar a Alemanha por mais de três meses; o órgão competente é o centro de carreiras da Bundeswehr (Karrierecenter). Desde 17 de abril de 2026, o Ministério da Defesa isentou todos os afetados dessa obrigação por meio de uma disposição geral, mas pode revogar a isenção a qualquer momento com uma única disposição, sem nova lei.
• § 7, inciso 1, número 7 da Lei de Passaportes: quem, sujeito ao serviço militar, quer sair do país por mais de três meses sem a autorização exigida pelo § 3, inciso 2 corre o risco de ter o passaporte recusado. Enquanto a isenção valer, não é preciso autorização. Se o ministério a revogar, essa regra volta a valer também.
• § 28 StAG: quem, sem o consentimento do Ministério da Defesa, se alista voluntariamente nas forças armadas de outro Estado cuja cidadania possui perde a cidadania alemã. Menores de idade estão excluídos.

Um segundo passaporte não elimina as obrigações alemãs. Mas dá a você um segundo vínculo estatal, e o momento é decisivo: quem planeja cedo tem mais margem do que quem só age no meio de uma crise. O que isso significa para filhos adultos está em serviço militar obrigatório. Qual Estado pode convocar quem tem dupla cidadania em caso de conflito está explicado em dupla cidadania em caso de guerra.

Filhos com dois passaportes

Para as famílias, a reforma é um presente. Pelo § 4, inciso 1 StAG, uma criança adquire a cidadania alemã ao nascer se um dos pais é alemão. Se ela adquire ao mesmo tempo uma segunda cidadania, por exemplo pelo outro genitor ou pelo nascimento em um país que adota o direito de solo, mantém as duas pela vida toda. Desde a reforma, ninguém mais precisa escolher um passaporte aos 18 anos.

Há uma armadilha para famílias que já moram no exterior há algum tempo. Pelo § 4, inciso 4 StAG, uma criança nascida no exterior não adquire automaticamente a cidadania alemã se o genitor alemão também nasceu no exterior depois de 31 de dezembro de 1999 e tem lá a sua residência habitual. A solução é um pedido de registro do nascimento dentro de um ano, que também pode ser feito na embaixada ou no consulado alemão competente. Se os dois pais são alemães, essa regra só se aplica se ambos preencherem os requisitos, e nunca se aplica se a criança ficasse apátrida de outra forma. Quem perde o prazo pode fechar ao filho o caminho do passaporte alemão.

O nascimento no exterior é, ao mesmo tempo, o caminho mais elegante para um segundo passaporte: a criança o recebe com o primeiro fôlego, sem investimento e sem espera. Tudo sobre direitos, deveres e planejamento familiar está em filhos com dois passaportes, em turismo de nascimento e na página família. Se você mesmo já tem direito a um segundo passaporte pelos seus antepassados, você verifica com cidadania por descendência.

Abrir mão de um dos dois passaportes

Há quem procure o caminho inverso: abrir mão da dupla cidadania de novo. É possível, mas o direito alemão impõe limites claros.

Pelo § 26 StAG, um alemão que possui várias cidadanias pode renunciar por escrito à alemã. A renúncia precisa da autorização da autoridade de nacionalidade e só produz efeito com a entrega do documento de renúncia. A autorização é negada, entre outros, a servidores públicos, juízes e militares enquanto durar o vínculo de serviço. Para quem está sujeito ao serviço militar, é preciso uma declaração do Ministério da Defesa de que não há objeções, a menos que a pessoa more no exterior há pelo menos dez anos ou tenha prestado o serviço militar no seu outro Estado.

Antes de dar esse passo, pergunte-se: para quê? Desde 2024 você pode manter os dois passaportes. Além disso, uma renúncia não encerra automaticamente as consequências fiscais do passado. Quando uma renúncia ainda assim pode fazer sentido e como é o caminho de volta está em renunciar à cidadania alemã.

Se, ao contrário, você quer abrir mão da outra cidadania, isso depende apenas do direito do outro Estado.

Todos os temas sobre a dupla cidadania

A dupla cidadania toca quase todas as áreas da vida. Para cada pergunta há um artigo próprio:

E para os grandes caminhos até o segundo passaporte, os guias aprofundados: guia do segundo passaporte, comprar cidadania, naturalização no exterior, cidadania por descendência, turismo de nascimento, ranking de passaportes e teoria das bandeiras. Como funciona o caminho da primeira conversa até o passaporte está na página como funciona. A Perspektive Ausland reuniu sete fatos pouco conhecidos sobre a cidadania alemã (em alemão): 7 fatos pouco conhecidos sobre a cidadania alemã.

Perguntas frequentes