La réponse en bref
votre passeport est moins sûr que vous ne le pensez
Oui, le passeport allemand peut être refusé, restreint et même retiré.
Les motifs figurent au § 7 de la loi sur les passeports. Le § 8 les applique à un passeport que vous possédez déjà.
Point particulièrement sensible pour les entrepreneurs et ceux qui vivent à l’international : un passeport doit être refusé lorsque des faits justifient de supposer qu’une personne veut se soustraire à ses obligations fiscales.
Il n’est pas nécessaire pour cela d’avoir été définitivement condamné pour fraude fiscale. La supposition exigée par la loi, justifiée par des faits, peut suffire.
L’État peut aussi choisir une mesure plus douce : restreindre votre passeport dans l’espace ou dans le temps.
Que reste-t-il alors de votre liberté de mouvement internationale ?
Le constat décisif est le suivant : vous possédez votre passeport. Mais vous n’êtes pas seul à décider s’il reste valable.
Et c’est précisément pour cela qu’une seconde nationalité peut avoir autant de valeur.
Quatre motifs légaux qui peuvent changer votre vie
Le § 7, alinéa 1, de la loi sur les passeports contient plusieurs motifs de refus. Quatre méritent une attention particulière.
- Obligations fiscales. Si des faits justifient de supposer que vous voulez vous soustraire à vos obligations fiscales, cela peut entraîner le refus du passeport. L’infraction n’a pas besoin d’être consommée.
- Soustraction aux poursuites pénales. Qui veut se soustraire aux poursuites pénales peut lui aussi perdre son droit à la délivrance d’un passeport.
- Intérêts majeurs de la République fédérale. La mise en danger de la sécurité intérieure ou extérieure ou d’autres intérêts majeurs de la République fédérale fait aussi partie des motifs légaux.
- Service militaire. Plusieurs motifs de refus sont liés au droit du service militaire obligatoire. Après des décennies de faible portée pratique, ce sujet est revenu au premier plan depuis 2026, car une obligation d’autorisation s’applique de nouveau.
Et voici le point décisif : le § 8 rend ces motifs applicables aussi aux passeports déjà délivrés.
Votre passeport ne devient pas inattaquable du simple fait que vous l’avez depuis longtemps.
Ce que cela signifie en particulier pour les familles avec des fils adultes, vous le découvrirez dans l’article « Votre fils est adulte. Sa liberté de voyager est-elle encore garantie ? »
Même un passeport restreint peut paralyser votre vie
Le § 7, alinéa 2, contient une règle de proportionnalité.
Lorsqu’un refus total serait disproportionné, notamment parce qu’une restriction du champ de validité ou de la durée de validité suffit, il faut renoncer au refus total.
La restriction est mentionnée dans le passeport.
Imaginez : vous avez des rendez-vous d’affaires internationaux. Vos enfants vivent sur différents continents. Vous possédez peut-être des biens immobiliers à l’étranger.
Et soudain, votre passeport n’est plus valable que pour certains pays. Ou seulement pour une période limitée.
Votre vie est internationale. Votre passeport, soudain, ne l’est plus.
Le § 7, alinéa 4, garantit qu’un passeport ne peut pas vous être refusé pour entrer en Allemagne.
Vous pouvez donc toujours rentrer en Allemagne.
Mais c’est peut-être soudain le seul pays pour lequel votre document est encore valable.
§ 14 de la loi sur les passeports : la décision s’applique avant que vous ayez pu vous défendre
C’est là, pour ceux qui vivent à l’international, l’une des particularités les plus désagréables.
Les mesures sont immédiatement exécutoires.
Cela signifie que la décision peut produire ses effets pendant que vous la contestez en justice.
Un recours n’en suspend pas automatiquement l’exécution.
Vous pouvez obtenir gain de cause à l’issue d’une procédure. Mais que se passe-t-il d’ici là ?
Qu’advient-il de votre entreprise si vous ne pouvez plus honorer des rendez-vous d’affaires importants ?
De votre famille, si vous ne pouvez plus voyager comme prévu ?
De votre vie dans un pays où vous avez bâti votre quotidien ?
Un procès gagné plus tard ne vous rend pas les mois perdus.
Deux nationalités. Deux décisions indépendantes.
Un second passeport d’un autre État change fondamentalement la situation de départ.
Vous ne dépendez alors plus exclusivement du fait que l’Allemagne vous délivre un document de voyage valide.
Vous possédez la nationalité d’un autre pays et pouvez en principe utiliser aussi son passeport, dans la mesure où les restrictions de voyage légales et les conditions d’entrée applicables le permettent.
Vos obligations fiscales allemandes demeurent. Un second passeport ne lève pas non plus les interdictions allemandes de sortie du territoire ni d’autres obligations légales.
Mais toute votre existence au regard du droit de la nationalité ne dépend plus d’un seul pays.
C’est une différence considérable.
Vous pouvez par exemple examiner les programmes de la Sierra Leone, de la Dominique ou de Sao Tomé-et-Principe. Le passeport qui vous convient dépend de votre passeport actuel, de votre famille et de votre situation personnelle.
Comment bien utiliser deux nationalités au quotidien quand vous voyagez, vous le découvrirez dans l’article « Deux passeports en poche. Plus de liberté à chaque frontière. »
Pour les Allemands, les Autrichiens et les Suisses
Allemagne : depuis 2024, la seconde porte vous est ouverte
Depuis le 27 juin 2024, la double nationalité est la règle pour les Allemands.
Vous pouvez acquérir une seconde nationalité sans perdre automatiquement la nationalité allemande.
Vous pouvez offrir à votre vie une protection supplémentaire tout en gardant votre nationalité allemande.
Autriche : l’ordre des démarches protège votre nationalité
L’Autriche a ses propres règles en matière de passeport.
C’est surtout le § 27 de la loi sur la nationalité (Staatsbürgerschaftsgesetz) qui s’applique. Qui acquiert volontairement une nationalité étrangère perd en principe la nationalité autrichienne de plein droit.
C’est pourquoi il faut clarifier avant toute acquisition si la nationalité autrichienne peut être conservée.
Pour en savoir plus, lisez l’article « Un second passeport peut vous coûter votre passeport autrichien. »
Suisse : la double nationalité est possible depuis des décennies
Depuis le 1er janvier 1992, la Suisse autorise la double nationalité sans restriction.
Les Suisses peuvent donc en principe acquérir une seconde nationalité et garder leur nationalité suisse.
Vous avez bâti votre patrimoine, protégé votre famille et construit votre vie vous-même. Pourquoi votre liberté de mouvement internationale dépendrait-elle justement d’un seul État ? Voyons ensemble quelle seconde nationalité peut vous ouvrir cette liberté supplémentaire.
Réserver une consultation