Doppia cittadinanza per i tedeschi: puoi tenere entrambi i passaporti

Per decenni per i tedeschi è valsa una regola dura: chi diventava cittadino di un altro Stato su propria domanda perdeva di regola il passaporto tedesco. Questa regola non esiste più. Oggi conta solo quale secondo Stato si adatta a te, alla tua famiglia e ai tuoi progetti, e quale strada ti ci porta più in fretta.

Cosa vale per i tedeschi dal 27 giugno 2024

La legge sulla modernizzazione del diritto di cittadinanza (Gesetz zur Modernisierung des Staatsangehörigkeitsrechts) è stata promulgata il 22 marzo 2024 e pubblicata nella Gazzetta ufficiale federale (Bundesgesetzblatt) 2024 I n. 104. È entrata in vigore il 27 giugno 2024. Da allora, per i tedeschi avere più cittadinanze non è più un'eccezione, ma la normalità.

Tre novità sono decisive per te:

• Nessuna perdita quando acquisisci una cittadinanza straniera. Il vecchio § 25 della legge sulla cittadinanza (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG) è stato abrogato. Il Ministero federale degli Esteri (Auswärtiges Amt) lo riassume così: dal 27 giugno 2024 acquisire su domanda una cittadinanza straniera non comporta più la perdita di quella tedesca.
• Niente più autorizzazione al mantenimento. Il Ministero degli Esteri lo dice espressamente: le autorizzazioni al mantenimento non sono più necessarie. Prima del secondo passaporto, in Germania, non c'è più nessuna domanda da presentare.
• Niente più obbligo di opzione. Chi è nato in Germania da genitori stranieri e possiede più cittadinanze non deve più sceglierne una da adulto. Anche il § 29 StAG è stato abrogato.

Cosa fa ancora perdere la cittadinanza tedesca lo stabilisce in modo tassativo il § 17, comma 1 StAG, in tre numeri: la rinuncia secondo il § 26, l'arruolamento in forze armate straniere o la partecipazione ai combattimenti di un'organizzazione terroristica all'estero secondo il § 28 e l'annullamento di un atto amministrativo illegittimo secondo il § 35. L'acquisto di un secondo passaporto non compare in questo elenco.

Cosa valeva fino al 26 giugno 2024

Fino alla riforma un tedesco che acquisiva su domanda una cittadinanza straniera perdeva di regola automaticamente quella tedesca. Poteva proteggerlo solo un'autorizzazione al mantenimento (Beibehaltungsgenehmigung) rilasciata in anticipo. Chi è stato naturalizzato con un'autorizzazione del genere è rimasto tedesco. Perché oggi non te ne serve più nessuna e che fine hanno fatto le domande in corso lo spiega l'articolo sull'autorizzazione al mantenimento.

Se hai già perso il passaporto tedesco in passato

La nuova legge non è retroattiva. I casi anteriori al 27 giugno 2024 restano valutati secondo il vecchio diritto. Chi allora ha perso la cittadinanza tedesca può riottenerla con la naturalizzazione degli ex cittadini prevista dal § 13 StAG, se ne soddisfa i requisiti.

Per alcuni casi pregressi esiste una seconda strada. La Corte amministrativa federale (Bundesverwaltungsgericht) ha stabilito il 4 marzo 2026 (BVerwG 1 C 4.25) che, quando la perdita secondo il vecchio § 25 StAG toglie anche la cittadinanza dell'Unione, essa regge solo se nel singolo caso è proporzionata. Cosa può significare per te lo trovi nella notizia sulla sentenza sulla perdita della cittadinanza tedesca.

E se ogni tanto si alzano voci che vogliono fare marcia indietro sulla riforma: il diritto vigente è la legge del 2024. Chi agisce ora acquisisce il suo secondo passaporto secondo il diritto in vigore oggi.

Richiedere la doppia cittadinanza: la domanda si presenta nell'altro Paese

Molti cercano un modulo per richiedere in Germania la doppia cittadinanza. Quel modulo non esiste, e non ti serve. La Germania ti lascia la tua cittadinanza. Se ne ottieni una seconda lo decide soltanto l'altro Stato, secondo il proprio diritto.

In sostanza le strade sono quattro:

Le strade non si escludono a vicenda. La naturalizzazione tramite residenza è la strada gratuita e alla fine spesso la migliore, ma richiede anni e pretende che tu viva davvero lì. La cittadinanza per investimento ti compra proprio quel tempo. Chi pianifica con intelligenza porta avanti le due cose in parallelo. Il perché lo spiega CBI e naturalizzazione.

Per orientarti tra le quattro strade ci sono due panoramiche: la grande guida al secondo passaporto e seconda cittadinanza per i tedeschi: tutte le strade in sintesi. Se stai valutando concretamente un programma di investimento, in passaporto CBI e passaporto tedesco trovi perché i due documenti convivono.

La doppia cittadinanza in quattro passi

1. Chiarisci l'obiettivo. Ti interessa la libertà di viaggiare, un piano B per la famiglia, una futura residenza o il tuo patrimonio? È l'obiettivo a decidere quale Paese fa per te, non il contrario.
2. Verifica il tuo diritto. Prima di spendere denaro, controlla se hai già un diritto tramite i tuoi antenati, il coniuge o una residenza passata. Qualcuno ha in mano da tempo la chiave del secondo passaporto senza saperlo.
3. Scegli strada e Paese. Poi metti sulla bilancia tempo e denaro: la naturalizzazione costa anni, l'investimento costa capitale. Conta anche se il Paese di destinazione accetta più cittadinanze e come tassa i propri cittadini.
4. Prepara i documenti. Atto di nascita, atto di matrimonio, passaporto e, a seconda della strada, prove della residenza o della provenienza dei fondi, tradotti e legalizzati. Una documentazione completa è la leva più potente per una procedura rapida.

In Germania non comunichi nulla e non chiedi nulla. La tua cittadinanza tedesca resta semplicemente in essere mentre il secondo Stato ti naturalizza.

Seconda cittadinanza o secondo passaporto tedesco?

Un malinteso frequente: c'è chi cerca la doppia cittadinanza ma intende un secondo passaporto tedesco, cioè un documento aggiuntivo dello stesso Stato, per esempio per le domande di visto mentre il primo passaporto si trova presso un'ambasciata. È tutt'altra cosa. Un secondo documento resta un documento tedesco e condivide ogni destino del primo. Una seconda cittadinanza sta in piedi da sola. La differenza la spiega secondo passaporto tedesco o seconda cittadinanza.

Quali Paesi ammettono la doppia cittadinanza?

Questa domanda ha due facce, e solo una dipende dalla Germania.

Il lato tedesco è chiarito. La Germania non fa più alcuna differenza se la tua seconda cittadinanza viene dall'UE, dalla Svizzera, dalle Americhe, dall'Africa o dai Caraibi. Per il tuo passaporto tedesco ogni Paese è uguale.

L'altro lato lo verifichi prima della domanda. Ogni Stato decide da sé se accettare nuovi cittadini che hanno un'altra cittadinanza. Alcuni pretendono, al momento della naturalizzazione, che tu rinunci alla tua cittadinanza attuale. Altri accettano più cittadinanze senza limiti. Prima di investire anni in una naturalizzazione conviene dare un'occhiata alla legge sulla cittadinanza del Paese di destinazione.

Qualche esempio concreto:

• La Sierra Leone accetta più cittadinanze senza alcuna limitazione. Approfondisci in Sierra Leone.
• USA: come funziona la doppia cittadinanza tedesco-americana e cosa comporta sul piano fiscale lo spiega doppia cittadinanza tedesco-americana. Il lato fiscale americano è approfondito in doppia cittadinanza e tasse americane.
• Irlanda: se stai pensando ad antenati irlandesi o a trasferirti in Irlanda, da Saol Nua Plan trovi tutto sulla doppia cittadinanza con l'Irlanda.

E se non sei soltanto tedesco: per gli austriaci vale una regola molto più severa, che può costare la cittadinanza austriaca a chi acquisisce un passaporto straniero. Leggi in proposito seconda cittadinanza in Austria. Per gli svizzeri c'è un articolo dedicato: svizzeri con un secondo passaporto.

Una cosa non dovresti mai fare: rinunciare alla cittadinanza tedesca prima di avere la nuova saldamente in mano. Chi finisce tra due Stati non guadagna libertà, perde ogni protezione. Il perché lo spiega diventare apolide.

Quanto costa la doppia cittadinanza?

Sul lato tedesco non ti costa nulla. Non c'è alcuna tassa per mantenere la cittadinanza tedesca, nessuna domanda e nessuna autorizzazione. I costi nascono soltanto nell'altro Paese, e lì dipendono dalla strada.

Per discendenza e naturalizzazione paghi soprattutto diritti amministrativi, certificati, traduzioni e, nel caso della naturalizzazione, gli anni che passi a vivere nel Paese. Per la cittadinanza per investimento è la legge di ciascuno Stato a fissare l'importo minimo. Gli importi d'ingresso dei programmi in sintesi:

A ogni importo si aggiungono le spese governative, per esempio per la due diligence. Quali sono nel dettaglio e quanto costa in più una famiglia lo mostrano le pagine costi, famiglia e il confronto di tutti i programmi. L'elenco completo è in programmi.

Vantaggi: perché un secondo passaporto è più di un documento di viaggio

Il vantaggio più importante sta in una frase: un passaporto è un diritto, non un permesso. Un visto o un permesso di soggiorno possono essere negati o revocati. Una cittadinanza ti appartiene.

Protezione se il passaporto tedesco viene a mancare

Il passaporto tedesco è forte, ma non è intoccabile. Secondo il § 7, comma 1 della legge sui passaporti (Passgesetz), il passaporto va negato, tra l'altro, quando determinati fatti fanno ritenere che una persona metta in pericolo la sicurezza interna o esterna o altri interessi rilevanti della Repubblica federale, oppure voglia sottrarsi ai propri obblighi fiscali. Secondo il § 8, un passaporto già rilasciato può essere ritirato per gli stessi motivi. La legge non richiede una condanna: bastano determinati fatti che giustifichino questa ipotesi. Cosa significa in pratica lo trovi in ritiro del passaporto.

Una seconda cittadinanza è la strada legittima quando il primo passaporto viene perso, rubato o trattenuto all'estero. Non è uno strumento per aggirare un divieto di espatrio, un provvedimento giudiziario o un ritiro del passaporto, e non è pensata per questo. È la tua assicurazione per il caso in cui un solo documento diventi la strettoia della tua vita.

Più opzioni in viaggio e nella vita

Con due passaporti scegli a ogni frontiera il documento che ti offre le condizioni migliori. Nello Stato della tua seconda cittadinanza non entri da ospite, ma da cittadino. Come usare correttamente entrambi i passaporti alla frontiera e al check-in lo spiega viaggiare con più passaporti. Quanto è forte ciascun passaporto lo mostra la classifica dei passaporti.

Un'eredità per i tuoi figli

In molti Paesi la cittadinanza si trasmette ai figli. Ciò che acquisisci oggi per te diventa così un'opzione per la generazione successiva. La nascita su suolo straniero è il passaporto che regali a tuo figlio fin dalla nascita.

Molti programmi di investimento includono subito la famiglia nella domanda: coniuge, figli, spesso anche i genitori. Una sola domanda può così dare un secondo passaporto a tre generazioni. Quali familiari possono partecipare a quale programma lo mostra la pagina famiglia.

Indipendenza da una singola decisione

Chi ha un solo passaporto dipende, per ogni viaggio, ogni trasloco e ogni crisi, da un'unica autorità. Con due cittadinanze distribuisci questo rischio. Se uno Stato cambia le regole, se un'attesa si allunga o se un documento viene a mancare, hai una seconda strada. È esattamente ciò che imprenditori e famiglie intendono quando parlano di piano B: non la fuga, ma la libertà di non dover mai fuggire.

Parte di una strategia più ampia

Passaporto, residenza, società e patrimonio non devono trovarsi nello stesso Paese. Chi li distribuisce con criterio non dipende completamente da nessuno Stato. Questo modo di pensare si chiama teoria delle bandiere. Tutti gli otto motivi per un secondo passaporto in un colpo d'occhio: perché un secondo passaporto.

Svantaggi e obblighi con due passaporti

La doppia cittadinanza porta con sé anche degli obblighi. Nessuno di essi è un motivo per rinunciare al secondo passaporto. Ma è bene conoscerli prima di scegliere un Paese.

Due ordinamenti giuridici. Sei cittadino di due Stati e quindi hai obblighi verso entrambi. Ogni Stato, sul proprio territorio, ti tratta come un proprio cittadino.

Assistenza consolare. Secondo il § 5, comma 1 della legge consolare (Konsulargesetz), i funzionari consolari tedeschi devono aiutare i tedeschi in difficoltà. Sono esclusi i tedeschi che hanno la residenza abituale in uno Stato di cui possiedono la cittadinanza, se anche il padre o la madre possiede o ha posseduto quella cittadinanza, nonché i loro discendenti. Anche in quel caso il consolato può aiutare quando nel singolo caso lo richiede l'equità. Per una cittadinanza che acquisisci tu stesso tramite naturalizzazione o investimento, questa eccezione, alla lettera, non si applica.

Risposte oneste nei moduli d'ingresso. Se viaggi negli Stati Uniti, compili la domanda ESTA in modo completo e veritiero, anche per quanto riguarda altre cittadinanze. Una risposta falsa non è un trucco, ma un rischio per ogni ingresso futuro. Tutto in ESTA con una seconda cittadinanza.

Anagrafe. Se vivi in Germania, l'ufficio anagrafe registra le tue cittadinanze attuali ai sensi del § 3 della legge federale sull'anagrafe (Bundesmeldegesetz). La seconda rientra quindi nella tua iscrizione anagrafica. Non comporta alcuna autorizzazione.

Tasse e servizio militare. I due temi che preoccupano di più chi ha due cittadinanze hanno sezioni proprie.

Doppia cittadinanza e tasse

Prima la buona notizia: in Germania non è il passaporto a decidere se sei soggetto a imposta, ma la residenza. Secondo il § 1, comma 1 della legge sull'imposta sul reddito (Einkommensteuergesetz), sono soggette a imposta illimitata le persone fisiche che hanno in Germania un domicilio o la dimora abituale. Una seconda cittadinanza non cambia nulla, né a tuo favore né a tuo sfavore.

Ne derivano tre punti che dovresti conoscere:

1. Un secondo passaporto da solo non mette fine all'obbligo fiscale tedesco. Finché abiti in Germania resti soggetto a imposta qui, a prescindere da quanti passaporti hai. Come trasferirsi all'estero in modo corretto lo spiega Wohnsitz Ausland nel suo articolo (in tedesco) sulla cancellazione della residenza quando ti trasferisci all'estero.
2. La cittadinanza tedesca produce effetti anche dopo il trasferimento. Il § 2 della legge sulla tassazione dei rapporti con l'estero (Außensteuergesetz) si rivolge espressamente ai tedeschi: chi, nei dieci anni prima del trasferimento, è stato soggetto a imposta illimitata come tedesco per almeno cinque anni, si trasferisce in un Paese a bassa fiscalità e mantiene interessi economici rilevanti in Germania resta soggetto all'obbligo fiscale limitato esteso fino a dieci anni dopo l'anno del trasferimento, in ogni anno in cui questi redditi superano 16.500 euro. Un secondo passaporto non elimina questa regola finché sei tedesco.
3. Alcuni Stati tassano in base alla cittadinanza. Gli Stati Uniti fanno esattamente questo: secondo l'autorità fiscale IRS, i cittadini americani sono tassati sul reddito mondiale anche all'estero e devono dichiararlo. Se punti a un passaporto americano, metti in conto questo obbligo fin dall'inizio.

Scegli quindi il Paese del tuo secondo passaporto anche in base alla sua logica fiscale. La maggior parte degli Stati tassa, come la Germania, in base alla residenza: lì un secondo passaporto non comporta alcun obbligo fiscale. Le basi le trovi in passaporto e tasse e nella pagina tasse.

Doppia cittadinanza in caso di guerra e servizio militare

La domanda su quale Stato possa chiamarti alle armi in caso di emergenza è per molte famiglie il vero motivo per pensare a un secondo passaporto. La risposta parte da un principio semplice: ogni Stato disciplina da sé il servizio militare dei propri cittadini. Con due passaporti valgono quindi due normative sul servizio militare.

Sul lato tedesco contano tre norme:

• § 3, comma 2 della legge sul servizio militare obbligatorio (Wehrpflichtgesetz): la legge subordina ad autorizzazione, per gli uomini dal compimento dei 17 anni, il lasciare la Germania per più di tre mesi; è competente il centro di reclutamento della Bundeswehr (Karrierecenter). Dal 17 aprile 2026 il Ministero della Difesa ha esentato da questo obbligo tutti gli interessati con un provvedimento generale, ma può revocare l'esenzione in qualsiasi momento con un unico provvedimento, senza una nuova legge.
• § 7, comma 1, numero 7 della legge sui passaporti: chi, soggetto all'obbligo di leva, vuole espatriare per più di tre mesi senza l'autorizzazione richiesta dal § 3, comma 2 rischia il diniego del passaporto. Finché vale l'esenzione non serve alcuna autorizzazione. Se il ministero la revoca, torna ad applicarsi anche questa regola.
• § 28 StAG: chi senza il consenso del Ministero della Difesa si arruola volontariamente nelle forze armate di un altro Stato di cui possiede la cittadinanza perde la cittadinanza tedesca. Sono esclusi i minorenni.

Un secondo passaporto non cancella gli obblighi tedeschi. Ti dà però una seconda appartenenza statale, e il tempismo è decisivo: chi pianifica per tempo ha più margine di chi agisce solo nel mezzo di una crisi. Cosa comporta per i figli maggiorenni lo trovi in servizio militare obbligatorio. Quale Stato può richiamare chi ha due cittadinanze in caso di conflitto lo spiega doppia cittadinanza in caso di guerra.

Figli con due passaporti

Per le famiglie la riforma è un regalo. Secondo il § 4, comma 1 StAG, un bambino acquisisce la cittadinanza tedesca per nascita se uno dei genitori è tedesco. Se acquisisce al tempo stesso una seconda cittadinanza, per esempio tramite l'altro genitore o tramite la nascita in un Paese che applica lo ius soli, le tiene entrambe per tutta la vita. Dalla riforma nessuno deve più scegliere un passaporto a 18 anni.

C'è una trappola per le famiglie che vivono all'estero da tempo. Secondo il § 4, comma 4 StAG, un bambino nato all'estero non acquisisce automaticamente la cittadinanza tedesca se il genitore tedesco è nato a sua volta all'estero dopo il 31 dicembre 1999 e vi ha la residenza abituale. La soluzione è una domanda di registrazione della nascita entro un anno, che si può presentare anche presso l'ambasciata o il consolato tedesco competente. Se entrambi i genitori sono tedeschi, questa regola scatta solo se entrambi ne soddisfano i presupposti, e non si applica mai se il bambino resterebbe altrimenti apolide. Chi lascia scadere il termine può precludere al proprio figlio il passaporto tedesco.

La nascita all'estero è al tempo stesso la strada più elegante verso un secondo passaporto: il bambino lo riceve con il primo respiro, senza investimento e senza attese. Tutto su diritti, doveri e pianificazione familiare lo trovi in figli con due passaporti, in turismo delle nascite e nella pagina famiglia. Se hai già tu stesso diritto a un secondo passaporto tramite i tuoi antenati lo verifichi con cittadinanza per discendenza.

Rinunciare a uno dei due passaporti

C'è chi cerca la strada inversa: rinunciare di nuovo alla doppia cittadinanza. Si può fare, ma il diritto tedesco pone limiti chiari.

Secondo il § 26 StAG, un tedesco che possiede più cittadinanze può rinunciare per iscritto a quella tedesca. La rinuncia richiede l'autorizzazione dell'autorità competente per la cittadinanza e diventa efficace solo con la consegna del documento di rinuncia. L'autorizzazione viene negata, tra gli altri, a funzionari pubblici, giudici e militari finché dura il loro rapporto di servizio. Per chi è soggetto all'obbligo di leva serve una dichiarazione del Ministero della Difesa che non vi sono obiezioni, a meno che non viva all'estero da almeno dieci anni o abbia prestato servizio militare nell'altro Stato.

Prima di fare questo passo chiediti: a che scopo? Dal 2024 puoi tenere entrambi i passaporti. Inoltre una rinuncia non chiude automaticamente le conseguenze fiscali del passato. Quando una rinuncia può comunque avere senso e come si torna indietro lo trovi in rinunciare alla cittadinanza tedesca.

Se invece vuoi rinunciare all'altra cittadinanza, a decidere è soltanto il diritto dell'altro Stato.

Tutti i temi sulla doppia cittadinanza

La doppia cittadinanza tocca quasi ogni ambito della vita. Per ogni domanda c'è un articolo dedicato:

E per le grandi strade verso il secondo passaporto, le guide di approfondimento: guida al secondo passaporto, comprare la cittadinanza, naturalizzazione all'estero, cittadinanza per discendenza, turismo delle nascite, classifica dei passaporti e teoria delle bandiere. Come si svolge il percorso dal primo colloquio fino al passaporto lo mostra la pagina procedura. Perspektive Ausland ha raccolto sette fatti poco noti sulla cittadinanza tedesca (in tedesco): 7 fatti poco noti sulla cittadinanza tedesca.

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