La risposta in breve
il tuo passaporto è meno sicuro di quanto credi
Sì, il passaporto tedesco può essere rifiutato, limitato e anche ritirato.
I motivi sono scritti nel § 7 della legge sui passaporti (Passgesetz). Il § 8 li estende a un passaporto che hai già.
Particolarmente delicato per gli imprenditori e per chi ha il centro della propria vita a livello internazionale: il passaporto va rifiutato se fatti concreti giustificano la presunzione che una persona voglia sottrarsi ai propri obblighi fiscali.
Non serve una condanna definitiva per evasione fiscale. Può bastare la presunzione, giustificata da fatti, prevista dalla legge.
Lo Stato può anche scegliere una misura più lieve: limitare il tuo passaporto nello spazio o nel tempo.
Che cosa resta allora della tua libertà di movimento internazionale?
La conclusione decisiva è questa: il passaporto è tuo. Ma non sei tu solo a decidere se resta valido.
Ed è proprio per questo che una seconda cittadinanza può diventare così preziosa.
Quattro motivi previsti dalla legge che possono cambiarti la vita
Il § 7, comma 1, della legge sui passaporti contiene diversi motivi di rifiuto. Quattro meritano un'attenzione particolare.
- Obblighi fiscali. Se fatti concreti giustificano la presunzione che tu voglia sottrarti ai tuoi obblighi fiscali, si può arrivare al rifiuto del passaporto. Non conta solo il fatto compiuto.
- Sottrazione all'azione penale. Anche chi vuole sottrarsi all'azione penale può perdere il diritto al rilascio del passaporto.
- Interessi rilevanti della Repubblica federale. Tra i motivi previsti dalla legge rientra anche la messa in pericolo della sicurezza interna o esterna o di altri interessi rilevanti della Repubblica federale.
- Servizio militare. Diversi motivi di rifiuto sono legati alla normativa sull'obbligo di leva. Dopo decenni di scarsa rilevanza pratica, dal 2026 il tema è tornato al centro dell'attenzione, perché si applica di nuovo un obbligo di autorizzazione.
Ed ecco il punto decisivo: il § 8 rende questi motivi rilevanti anche per i passaporti già rilasciati.
Il fatto di avere il passaporto da tempo non lo rende intoccabile.
Che cosa significa tutto questo soprattutto per le famiglie con figli maschi adulti lo scopri nell'articolo «Tuo figlio è maggiorenne. La sua libertà di viaggiare è ancora al sicuro?»
Anche un passaporto limitato può paralizzarti la vita
Il § 7, comma 2, contiene una regola di proporzionalità.
Se un rifiuto totale fosse sproporzionato, in particolare perché basta limitare l'ambito territoriale o la durata di validità, si deve rinunciare al rifiuto totale.
La limitazione viene annotata nel passaporto.
Immagina di avere appuntamenti d'affari internazionali. I tuoi figli vivono in continenti diversi. Forse possiedi immobili all'estero.
E all'improvviso il tuo passaporto vale solo per alcuni Paesi. O solo per un periodo limitato.
La tua vita è internazionale. Il tuo passaporto, di colpo, non lo è più.
Il § 7, comma 4, garantisce che il passaporto non possa esserti rifiutato per entrare in Germania.
Puoi quindi continuare a tornare in Germania.
Ma forse, all'improvviso, è l'unico Paese per cui il tuo documento vale ancora.
§ 14 della legge sui passaporti: la decisione ha effetto prima che tu ti sia difeso
Qui sta, per chi vive a livello internazionale, una delle particolarità più spiacevoli.
Le misure sono immediatamente esecutive.
Significa che la decisione può avere effetto mentre la contesti per vie legali.
Un ricorso non ne sospende automaticamente l'esecuzione.
Alla fine di un procedimento puoi anche avere ragione. Ma cosa succede nel frattempo?
Che ne è della tua azienda, se non puoi più presentarti ad appuntamenti d'affari importanti?
Della tua famiglia, se non puoi più viaggiare come avevi previsto?
Della tua vita in un Paese in cui hai costruito la tua quotidianità?
Una causa vinta più tardi non ti restituisce i mesi perduti.
Due cittadinanze. Due decisioni indipendenti.
Un secondo passaporto di un altro Stato cambia alla radice il punto di partenza.
A quel punto non dipendi più soltanto dalla Germania per avere un documento di viaggio valido.
Hai la cittadinanza di un altro Paese e in linea di principio puoi usare anche il suo passaporto, nei limiti consentiti dalle restrizioni di viaggio previste dalla legge e dalle condizioni d'ingresso di volta in volta applicabili.
I tuoi obblighi fiscali tedeschi restano. Anche i divieti di espatrio tedeschi o altri obblighi giuridici non vengono cancellati da un secondo passaporto.
Ma la tua intera esistenza di cittadino non dipende più da un solo Paese.
È una differenza enorme.
Puoi dare un'occhiata, per esempio, ai programmi della Sierra Leone, di Dominica o di São Tomé e Príncipe. Quale passaporto sia adatto a te dipende dal passaporto che hai già, dalla tua famiglia e dalla tua situazione personale.
Come usare bene due cittadinanze nei viaggi di tutti i giorni lo scopri nell'articolo «Due passaporti in tasca. Più libertà a ogni frontiera.»
Per tedeschi, austriaci e svizzeri
Germania: dal 2024 la seconda porta è aperta
Dal 27 giugno 2024 la cittadinanza multipla è la regola per i tedeschi.
Puoi acquisire una seconda cittadinanza senza perdere automaticamente quella tedesca.
Puoi dare alla tua vita una protezione in più e mantenere la cittadinanza tedesca.
Austria: l'ordine dei passi protegge la tua cittadinanza
L'Austria ha norme proprie in materia di passaporti.
Vale soprattutto il § 27 della legge austriaca sulla cittadinanza (Staatsbürgerschaftsgesetz). Chi acquisisce volontariamente una cittadinanza straniera perde, in linea di principio, quella austriaca per effetto di legge.
Per questo, prima di ogni acquisizione, bisogna chiarire se la cittadinanza austriaca può essere mantenuta.
Approfondisci nell'articolo «Un secondo passaporto può costarti quello austriaco.»
Svizzera: la cittadinanza multipla è possibile da decenni
Dal 1 gennaio 1992 la Svizzera ammette la cittadinanza multipla senza restrizioni.
Gli svizzeri possono quindi, in linea di principio, acquisire una seconda cittadinanza e mantenere quella svizzera.
Hai costruito il tuo patrimonio, messo al sicuro la tua famiglia e dato forma alla tua vita da solo. Perché proprio la tua libertà di movimento internazionale dovrebbe dipendere da un solo Stato? Parliamo di quale seconda cittadinanza può aprirti questa libertà in più.
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