Nouveaux programmes de passeport en 2026 : qui se lance, qui durcit les règles

Un passeport est un droit, pas une autorisation. Un visa peut vous être refusé ou retiré, une nationalité non. C'est précisément pour cela qu'il vaut la peine de suivre de près tout ce qui bouge dans la citoyenneté par investissement : chaque nouveau programme est une porte de plus, chaque nouvelle règle modifie le chemin qui traverse une porte existante.

En 2026, deux évolutions se produisent en même temps. D'un côté, des États qui n'avaient jamais accordé de passeport contre investissement se lancent, et de jeunes programmes ajoutent des voies moins chères. De l'autre, les programmes établis des Caraïbes relèvent leurs exigences : résidence, biométrie, supervision régionale. Les deux réunis donnent la liste actuelle.

Quels pays vendent leur nationalité en 2026 ?

Un programme entre dans la liste lorsqu'il dispose d'une base légale, d'une autorité compétente et de montants publiés. L'Argentine y figure comme seul programme annoncé, parce que le gouvernement a déjà communiqué les montants et la date de lancement. Voici la liste des pays où vous pouvez obtenir un passeport par investissement en 2026 :

Ont aussi été annoncés, sans accepter encore de demandes, Saint-Vincent-et-les-Grenadines et les Tonga, et le Botswana a adopté sa loi, qui n'est pas encore en vigueur.

Ces montants sont les contributions ou investissements minimum fixés par l'État. S'y ajoutent dans chaque pays des frais de dossier, de vérification et de délivrance, qui varient selon la taille de la famille. Vous trouverez le calcul complet de chaque programme sur la page Coûts, et tous les programmes côte à côte dans le comparatif. Pour une vue plus large de toutes les voies vers une seconde nationalité, naturalisation, ascendance et investissement réunis, consultez le guide des voies vers une seconde nationalité (en allemand).

Les jeunes programmes de 2026 : Sierra Leone, Sao Tomé et Nauru

Le mouvement le plus intéressant ne vient pas des Caraïbes, mais d'Afrique et du Pacifique. Des programmes y sont apparus ces dernières années, nettement moins chers que les seuils caribéens et accessibles sans voyage dans le pays.

Sierra Leone : quatre voies vers le passeport

La Sierra Leone accorde sa nationalité par le programme GO-FOR-GOLD, sur le fondement de la section 27(a) du Sierra Leone Citizenship Act de 1973. Depuis le 25 septembre 2026, il existe quatre voies au lieu de deux :

• Enterprise Citizenship : 80 000 USD par personne, pour exactement deux demandeurs, par exemple des associés, sans personnes à charge, avec une vérification préalable commune.
• Solo Entrepreneur : 95 000 USD, réservé aux demandeurs seuls sans personnes à charge.
• Heritage Citizenship : 120 000 USD pour les demandeurs principaux d'ascendance africaine, prouvée par un test ADN, avec personnes à charge.
• Fast Track Citizenship : 140 000 USD, avec conjoint, enfants, parents, grands-parents, frères et sœurs.

Pour les deux nouvelles voies, les frais de dépôt sont réduits à 3 750 USD au lieu de 4 750 USD. La demande se fait à 100 % à distance, sans voyage en Sierra Leone ni rendez-vous à l'ambassade, et le serment d'allégeance est certifié par un notaire via Zoom. Entre le dossier complet et le passeport, il faut en général 90-120 jours. La Sierra Leone accepte la pluralité de nationalités sans restriction. Tous les chiffres figurent sur la page du programme de Sierra Leone, et le détail des deux nouvelles voies dans l'actualité consacrée à Solo Entrepreneur et Enterprise Citizenship.

Sao Tomé-et-Principe : l'État insulaire et son unité dédiée

Cet État insulaire du golfe de Guinée a fondé son programme sur la loi sur la nationalité n° 07/2022 et le décret-loi n° 07/2025, et le gère par sa propre Citizenship by Investment Unit. Le don au National Transformation Fund s'élève à 90 000 USD pour un demandeur seul et à 95 000 USD pour une famille de deux à quatre personnes, chaque personne à charge supplémentaire coûtant 5 000 USD. S'y ajoutent 5 000 USD de frais de dépôt par demande et 750 USD par personne pour les documents de nationalité.

L'ordre des paiements mérite d'être souligné : le don n'est exigible qu'après l'approbation de principe. L'unité évoque des approbations en deux mois seulement. La demande peut inclure le conjoint ou partenaire, les enfants jusqu'à 30 ans ainsi que les parents et grands-parents, et vous n'avez pas à vous installer dans le pays, ni pendant ni après la procédure. Pour en savoir plus, lisez l'article sur le passeport de Sao Tomé-et-Principe.

Nauru : le passeport du Pacifique et son fonds climatique

Nauru mène son programme sous le nom de Naoero Economic and Climate Resilience Citizenship Program. Le nom dit à quoi servent les fonds : le développement économique et la résilience de l'île face au changement climatique. Pour le premier anniversaire du programme, une remise de 25 000 USD s'applique depuis le 3 février 2026 : la contribution du demandeur principal est de 90 000 USD au lieu de 115 000 USD, pour les demandes que le Program Office accepte jusqu'au 31 décembre 2026.

Le gouvernement publie ses frais en toute transparence : 5 000 USD de frais de dossier pour le demandeur principal, 6 000 USD de vérification préalable, 500 USD par passeport. Chaque personne à charge supplémentaire de 16 ans ou plus ajoute 2 000 USD de contribution, les frères et sœurs du demandeur ou de son conjoint 15 000 USD. Conjoint et personnes à charge, parents et frères et sœurs compris, peuvent figurer dans la demande ; il n'y a ni séjour minimum ni visite obligatoire, et selon le gouvernement le traitement prend en général trois à quatre mois. Ce que le passeport vous apporte au quotidien est décrit dans l'article sur le passeport de Nauru, et tous les chiffres sur la page Nauru.

Argentine et Cambodge : de nouvelles voies loin des îles

Longtemps, la citoyenneté par investissement a semblé réservée aux petits États insulaires. 2026 montre que cela change.

Argentine : un pays du G20 se lance

Le 2 octobre 2026, le ministre de l'Économie Luis Caputo et le chef de cabinet Diego Santilli ont présenté le Programa de Ciudadanía por Inversión lors de l'Argentina Week à Paris. Les principaux chiffres selon le gouvernement argentin :

Le conjoint dépose sa demande selon les conditions de sa propre catégorie. L'examen est mené par l'Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión, avec le service de renseignement SIDE, la cellule de renseignement financier UIF et les ministères de la Sécurité et de l'Intérieur. La décision revient à la Dirección Nacional de Migraciones. Les demandes doivent être possibles à partir du quatrième trimestre 2026 ; d'ici là, le programme est annoncé mais pas ouvert, et aucun montant n'a paru au Boletín Oficial. La Corte Suprema doit en outre encore se prononcer sur le décret 366/2025, sur lequel repose cette voie.

Pour vous, une chose compte avant tout : un passeport argentin est celui d'un grand pays, avec sa propre économie, son propre poids et, si vous voulez y vivre, un vrai quotidien. L'ancrage juridique du programme et les questions encore ouvertes sont traités dans l'article sur le programme argentin. La comparaison avec la voie de la résidence se trouve dans l'article sur la nationalité argentine par investissement.

Cambodge : un passeport par la loi et le sous-décret

Le Cambodge a modifié sa loi sur la nationalité le 5 septembre 2025 et encadré la naturalisation par investissement dans le sous-décret n° 225. Deux voies sont ouvertes : un investissement de 4 000 000 000 KHR dans un projet d'un secteur encouragé, ou un don de 12 000 000 000 KHR au budget de l'État. Le conjoint et les enfants mineurs suivent en famille. Vous êtes présent en personne au Cambodge lors de la demande, l'examen dure au maximum 45 jours ouvrables, et la nationalité est conférée par décret royal. Les détails figurent sur la page du programme du Cambodge.

D'autres voies ouvertes : Égypte, Salvador, Pakistan et République dominicaine

L'Égypte accorde sa nationalité depuis 2019 par quatre voies légales, à partir de 250 000 USD versés directement au Trésor, plus 10 000 USD de frais de dossier. Le Salvador accepte depuis la réforme de sa loi migratoire de janvier 2024 un million USD en bitcoin ou en USDt, pour le demandeur principal, le conjoint et les enfants de moins de 18 ans réunis. Le Pakistan enregistre comme citoyens les ressortissants du Commonwealth qui transfèrent dans le pays, par les circuits bancaires réguliers, des devises d'une contre-valeur de 5 millions de PKR. La République dominicaine mène au passeport en deux étapes : à partir de 200 000 USD d'investissement, y compris dans un bien immobilier, vous obtenez la résidence permanente, et avec un bien foncier dans le pays, la naturalisation est possible dès six mois.

Qui durcit les règles : Sainte-Lucie, Saint-Kitts-et-Nevis, Grenade

Les programmes des Caraïbes sont les plus connus. 2026 est l'année où ils resserrent le plus nettement leurs règles. Pour vous, cela ne veut pas dire que la porte se ferme. Cela veut dire que le chemin pour la franchir est décrit plus clairement que jamais.

Sainte-Lucie : résidence, lien réel, plafond annuel

Sainte-Lucie a remanié sa loi avec le Citizenship by Investment (Amendment) Act No. 22 of 2025, adopté en octobre 2025 par la House of Assembly et le Sénat. Le 23 mars 2026 a suivi le règlement S.I. No. 57 of 2026, avec le plafond annuel, la preuve de patrimoine et la biométrie. Les points essentiels :

• Résidence et lien réel : depuis le 1er janvier 2026, le demandeur et chaque personne à charge doivent remplir les exigences prescrites de résidence et de lien réel. Les modalités sont fixées par règlement.
• Plafond annuel : le conseil approuve au maximum 1 500 demandes par an.
• Preuve de patrimoine : chaque demande doit comporter une déclaration sous serment attestant un patrimoine d'au moins 350 000 USD.
• Changement de nom : pendant les cinq années qui suivent la naturalisation, un changement de nom n'est possible que pour les motifs prévus par la loi, comme le mariage, le divorce ou l'adoption.
• Biométrie : les demandeurs retenus fournissent leurs données biométriques.

L'entrée par le National Economic Fund reste à 240 000 USD pour le demandeur et jusqu'à trois personnes à charge. Pour un appartement ou une villa achevés, l'investissement minimum est de 500 000 USD, pour un projet immobilier agréé de 300 000 USD. Toutes les voies sont présentées sur la page du programme de Sainte-Lucie.

Saint-Kitts-et-Nevis : la biométrie pour tous

Depuis le 14 avril 2026, Saint-Kitts-et-Nevis enregistre les données biométriques de toutes les personnes naturalisées par le programme. Depuis le 1er septembre 2026, cette collecte fait partie de la demande de passeport : empreintes digitales et photo vont directement dans le dossier. Les personnes déjà citoyennes ont jusqu'au 31 juillet 2027. Le seuil d'entrée est de 250 000 USD par la Sustainable Island State Contribution ; pour en savoir plus, lisez l'actualité sur la biométrie dans la demande de passeport.

La Grenade : l'obligation de résidence attend l'autorité régionale

Une autorité de supervision commune est en cours de création pour les programmes des Caraïbes orientales, l'Eastern Caribbean Citizenship by Investment Regulatory Authority. La Grenade voulait appliquer sa nouvelle obligation de résidence à partir du 31 août 2026. Par la Circular No. 2 of 2026 du 21 août 2026, l'Investment Migration Agency Grenada a reporté le lancement : l'obligation ne s'appliquera qu'une fois l'autorité régionale opérationnelle et une date de démarrage commune formellement convenue et notifiée par tous les États concernés. La Citizenship Unit de Saint-Kitts-et-Nevis a confirmé la même ligne le 28 septembre 2026. Les détails figurent dans l'actualité sur l'obligation de résidence à la Grenade.

Pour votre demande à la Grenade, voici donc ce qui vaut aujourd'hui : aucune visite n'est nécessaire avant, pendant ou après la procédure. L'entretien se déroule en ligne dans le cadre de l'examen, et l'agence indique une approbation dans les 60 jours ouvrables suivant le dépôt. La contribution au National Transformation Fund s'élève à 235 000 USD pour le demandeur principal et jusqu'à trois personnes à charge ; toutes les voies sont sur la page du programme de la Grenade.

Pourquoi les Caraïbes durcissent leurs règles : la nouvelle règle de l'UE

Bruxelles est aussi derrière ce durcissement. Avec le règlement (UE) 2025/2441, l'UE a revu son mécanisme de suspension de l'exemption de visa. Un nouveau motif de suspension, à l'article 8 bis, paragraphe 1, point e), vise les États qui accordent des passeports contre des paiements ou investissements prédéfinis sans que le demandeur ait de lien réel avec le pays. Une suspension vaut d'abord douze mois et peut être prolongée de 24 mois supplémentaires.

Le Vanuatu montre que l'UE ne plaisante pas. Avant même la nouvelle règle, elle a inscrit le pays sur la liste des États soumis à visa par le règlement (UE) 2025/11 du 19 décembre 2024 ; depuis, les citoyens du Vanuatu ont de nouveau besoin d'un visa pour l'espace Schengen. Le programme du Vanuatu continue, avec un prix minimum légal de 130 000 USD pour une personne seule, et reste l'une des voies les plus abordables vers un second passeport, que vous combinez pour l'Europe avec un autre document de voyage.

C'est exactement là qu'interviennent Sainte-Lucie, Saint-Kitts-et-Nevis et la Grenade : résidence, lien réel, biométrie et supervision régionale reprennent le critère de l'UE. Si vous demandez aujourd'hui un passeport caribéen, vous obtenez un passeport issu d'un programme qui s'est préparé à l'examen de Bruxelles. Ce que la règle signifie pour vos voyages, et comment vous protéger, est expliqué dans l'article sur la suspension des visas par l'UE.

Nouveau programme ou valeur sûre : comment décider

Les jeunes programmes sont moins chers ; ceux des Caraïbes ont la plus longue histoire et la plus grande notoriété. Ce qui compte pour vous dépend de quelques questions.

Qui vous accompagne ?

Les règles familiales varient fortement. Solo Entrepreneur et Enterprise Citizenship en Sierra Leone n'acceptent aucune personne à charge, alors que Fast Track et Heritage incluent conjoint, enfants, parents, grands-parents, frères et sœurs. Sao Tomé-et-Principe accepte les enfants jusqu'à 30 ans, les parents et les grands-parents, Nauru aussi les frères et sœurs. Un aperçu par programme se trouve sur la page Famille.

Devez-vous vous rendre sur place ?

La Sierra Leone, Nauru, Sao Tomé-et-Principe et la Grenade n'exigent aujourd'hui aucune visite. Sainte-Lucie a inscrit la résidence et le lien réel dans sa loi, et le Cambodge exige votre présence en personne lors de la demande. Si vous ne voulez pas ou ne pouvez pas voyager, la présélection est vite faite.

À quoi doit vous servir le passeport ?

Si vous cherchez un second document de voyage que personne ne peut vous retirer, la protection consulaire d'un second État ou un passeport pour toute la famille, la sécurité de la procédure et les règles familiales comptent davantage que le nombre de pays sans visa. Si vous pensez surtout à vos voyages dans l'espace Schengen, ce sont les règles de Bruxelles qui priment. Souvent, la réponse n'est pas un passeport, mais deux : un rapide et abordable pour tout de suite, un second pour la liberté de voyager.

Et à long terme ?

Citoyenneté par investissement et naturalisation ne s'excluent pas. La naturalisation par la résidence est la voie gratuite et souvent, au bout du compte, la plus solide, mais elle prend des années et exige une résidence effective. Un passeport par investissement vous protège précisément pendant cette période. La façon dont les deux s'articulent est décrite dans l'article CBI et naturalisation.

Ce que les évolutions de 2026 changent pour votre calendrier

La direction est claire : plus de contrôles, plus de justificatifs, un lien plus fort avec le pays. Les jeunes programmes attirent avec des seuils bas et des tarifs promotionnels expressément limités dans le temps, comme la contribution de Nauru jusqu'au 31 décembre 2026. Les programmes établis inscrivent dans la loi des exigences dont les modalités restent à fixer par règlement et par des dates de démarrage communes.

Pour vous, cela signifie : si vous déposez votre demande aujourd'hui, vous connaissez les règles selon lesquelles vous serez examiné. Si vous attendez, vous déposerez selon des règles que personne ne connaît encore. Une nationalité acquise vous reste, même si le programme devient ensuite plus cher ou plus strict. C'est là toute la valeur d'un second passeport : un droit que vous obtenez une fois et qui vous porte ensuite à travers tous les aléas politiques.

Questions fréquentes