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Análises · Cidadania por investimento

Cidadania por investimento

Novos programas de passaporte em 2026: quem estreia e quem aperta as regras

Há dois anos você já tinha dado uma olhada nos programas. Depois veio a rotina: a empresa, os filhos, as próximas férias. Hoje você abre o jornal e lê sobre debates de vistos, novas exigências de verificação e um país do G20 que de repente também quer conceder passaportes em troca de investimento. E se pergunta: o meu plano B daquela época ainda é o certo?

Em 2026, o mapa dos segundos passaportes se mexeu como não acontecia havia muito tempo. Novos Estados abrem portas que antes não existiam, e os antigos programas do Caribe apertam as regras. Quem conhece os dois movimentos escolhe pela situação jurídica de hoje, e não pelo folheto de ontem.

Lumley Beach em Freetown, Serra Leoa, com palmeiras na areia e os morros verdes da península na luz quente do fim de tarde

A resposta curta

As grandes novidades de 2026 são dois caminhos adicionais em Serra Leoa, a partir de US$ 80.000 por pessoa desde 25 de setembro de 2026, e a Argentina, que quer aceitar pedidos de US$ 350.000 a partir do quarto trimestre de 2026. Entre os programas recentes estão São Tomé e Príncipe, a partir de US$ 90.000, e Nauru, cuja contribuição fica em US$ 90.000 até o fim de 2026. Os países do Caribe apertaram as regras: Santa Lúcia exige desde 1º de janeiro de 2026 residência e vínculo real, e São Cristóvão e Neves coleta a biometria de todas as pessoas naturalizadas pelo programa.

Um passaporte é um direito, não uma permissão. Um visto pode ser negado ou retirado de você; uma nacionalidade, não. É exatamente por isso que vale a pena acompanhar de perto tudo o que se move na cidadania por investimento: cada programa novo é uma porta a mais, e cada regra nova muda o caminho por uma porta que já existe.

Em 2026 acontecem duas coisas ao mesmo tempo. De um lado, entram em cena países que até agora não concediam passaportes em troca de investimento, e programas jovens ampliam a oferta com caminhos mais baratos. Do outro, os programas consagrados do Caribe elevam as exigências, com residência, biometria e supervisão regional. As duas coisas juntas formam a lista atual.

Quais países vendem cidadania em 2026?

Um programa entra na lista quando tem base legal, uma autoridade competente e valores publicados. A Argentina aparece como único programa anunciado, porque o governo já divulgou valores e data de início. Esta é a lista dos países em que você obtém um passaporte por investimento em 2026:

País Valor de entrada O que vale em 2026
Serra Leoa US$ 80.000 por pessoa (dois requerentes) desde 25/09/2026 Solo Entrepreneur e Enterprise Citizenship
São Tomé e Príncipe US$ 90.000 programa baseado no Decreto-Lei nº 07/2025
Nauru US$ 90.000 contribuição nesse valor para pedidos aceitos até 31/12/2026, normalmente US$ 115.000
Vanuatu US$ 130.000 preço mínimo legal, Schengen só com visto
Dominica US$ 200.000 sem exigência de residência, entrevista a partir dos 16 anos
República Dominicana US$ 200.000 (residência de investidor) naturalização após seis meses com imóvel, decisão discricionária
Antígua e Barbuda US$ 230.000 cinco dias de permanência nos primeiros cinco anos
Granada US$ 235.000 exigência de residência aguarda a autoridade regional
Santa Lúcia US$ 240.000 residência e vínculo real desde 01/01/2026, teto anual
São Cristóvão e Neves US$ 250.000 biometria para todas as pessoas naturalizadas pelo programa
Egito US$ 250.000 (pagamento direto) quatro caminhos legais, taxa de pedido de US$ 10.000
Argentina US$ 350.000 (anúncio do governo) anunciado, ainda não aberto; nenhum valor oficial no Boletín Oficial
Turquia US$ 400.000 (imóvel) regras em vigor desde a decisão de 12/12/2023
Jordânia 350.000 JOD (empresa existente fora da região da capital) critérios reformulados em julho de 2025, alterados em julho de 2026
El Salvador US$ 1 milhão em Bitcoin ou USDt para a família toda, programa pensado para 1.000 participantes
Camboja 4 bilhões de KHR (investimento em projeto) lei alterada em 05/09/2025
Paquistão transferência de divisas de 5 milhões de PKR só para cidadãos da Commonwealth

Anunciados, mas ainda sem pedidos, estão também São Vicente e Granadinas e Tonga, e Botswana aprovou sua lei, que ainda não está em vigor.

Os valores são as contribuições ou os investimentos mínimos fixados pelo Estado. Em todo país somam-se taxas de pedido, verificação e emissão, que variam conforme o tamanho da família. O cálculo completo de cada programa está na página Custos, e todos os programas lado a lado no comparativo. Se você quer uma visão mais ampla de todos os caminhos para uma segunda cidadania, ou seja, naturalização, ascendência e investimento juntos, ela está no guia sobre os caminhos para uma segunda cidadania (em alemão).

Os programas mais novos: Serra Leoa, São Tomé e Nauru

O movimento mais interessante não vem do Caribe, mas da África e do Pacífico. Ali surgiram nos últimos anos programas que ficam bem abaixo dos valores de entrada caribenhos e funcionam sem viagem ao país.

Serra Leoa: quatro caminhos para o passaporte

Serra Leoa concede a cidadania pelo programa GO-FOR-GOLD, com base na seção 27(a) do Sierra Leone Citizenship Act de 1973. Desde 25 de setembro de 2026 há quatro caminhos em vez de dois:

  • Enterprise Citizenship: US$ 80.000 por pessoa, para exatamente dois requerentes, por exemplo sócios, sem dependentes, com uma due diligence conjunta.
  • Solo Entrepreneur: US$ 95.000, só para requerentes individuais sem dependentes.
  • Heritage Citizenship: US$ 120.000 para requerentes principais de ascendência africana, comprovada por teste de DNA, com dependentes.
  • Fast Track Citizenship: US$ 140.000, com cônjuge, filhos, pais, avós e irmãos.

Nos dois caminhos novos, a taxa de protocolo cai para US$ 3.750, em vez de US$ 4.750. O pedido corre 100% a distância, sem viagem a Serra Leoa e sem ida à embaixada, e o juramento de lealdade é autenticado em cartório por Zoom. Do pedido completo ao passaporte passam em geral 90-120 dias. Serra Leoa aceita a cidadania múltipla sem restrições. Todos os números estão na página do programa de Serra Leoa, e os dois caminhos novos em detalhe na notícia sobre Solo Entrepreneur e Enterprise Citizenship.

São Tomé e Príncipe: o país insular com unidade própria

O país insular no golfo da Guiné baseou seu programa na Lei da Nacionalidade nº 07/2022 e no Decreto-Lei nº 07/2025 e o conduz por meio de uma Citizenship by Investment Unit própria. A doação ao National Transformation Fund é de US$ 90.000 para requerentes individuais e de US$ 95.000 para famílias de duas a quatro pessoas; cada dependente adicional custa US$ 5.000. Somam-se US$ 5.000 de taxa de protocolo por pedido e US$ 750 por pessoa pelos documentos de cidadania.

Chama a atenção a ordem dos pagamentos: a doação só vence depois da aprovação preliminar. A unidade fala em aprovações em apenas dois meses. No pedido podem entrar cônjuge ou companheiro, filhos até 30 anos, pais e avós, e você não precisa se mudar nem durante nem depois do processo. Mais detalhes no artigo sobre o passaporte de São Tomé e Príncipe.

Nauru: o passaporte do Pacífico com fundo climático

Nauru conduz seu programa com o nome de Naoero Economic and Climate Resilience Citizenship Program. O nome diz para que serve o dinheiro: desenvolvimento econômico e resiliência do país insular diante da mudança climática. Pelo primeiro aniversário do programa, vale desde 3 de fevereiro de 2026 um desconto de US$ 25.000: a contribuição do requerente principal é de US$ 90.000 em vez de US$ 115.000, para pedidos que o Program Office aceitar até 31 de dezembro de 2026.

O governo divulga as taxas abertamente: US$ 5.000 de taxa de pedido para o requerente principal, US$ 6.000 de due diligence e US$ 500 por passaporte. Cada dependente adicional a partir de 16 anos acrescenta US$ 2.000 de contribuição, e irmãos do requerente ou do cônjuge US$ 15.000. Cônjuge e dependentes, inclusive pais e irmãos, podem entrar no pedido; não há permanência mínima nem obrigação de visita, e segundo o governo a análise leva normalmente de três a quatro meses. O que o passaporte faz por você no dia a dia está no artigo sobre o passaporte de Nauru, e todos os números em Nauru.

Passaporte de Sierra Leone
Passaporte de Sierra Leone. Créditos das imagens no aviso legal.

Argentina e Camboja: novos caminhos além das ilhas

Por muito tempo, a cidadania por investimento pareceu coisa de pequenos países insulares. 2026 mostra que isso está mudando.

Argentina: um país do G20 entra no jogo

Em 2 de outubro de 2026, o ministro da Economia Luis Caputo e o chefe de gabinete Diego Santilli apresentaram em Paris, durante a Argentina Week, o Programa de Ciudadanía por Inversión. Os números principais segundo o governo argentino:

Requerente Valor
Requerente principal, contribuição ao Tesoro Nacional US$ 350.000, não reembolsáveis
Requerente principal, título público US$ 800.000
Filhos solteiros de 18 a 25 anos sem filhos próprios US$ 100.000 cada
Filhos menores de 18 anos US$ 25.000 cada
Família com requerente principal, cônjuge e dois filhos menores US$ 500.000 no total

O cônjuge faz o pedido segundo os requisitos da própria categoria. A verificação fica a cargo da Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión, com participação do serviço de inteligência SIDE, da unidade de inteligência financeira UIF e dos ministérios da Segurança e do Interior. A decisão cabe à Dirección Nacional de Migraciones. O governo anunciou pedidos a partir do quarto trimestre de 2026; até agora, o programa não está aberto e nenhum valor oficial foi publicado no Boletín Oficial. Sobre o DNU 366/2025, em que o caminho se apoia, a Corte Suprema ainda vai decidir. O estado atual está em Argentina.

Para você, uma coisa conta acima de tudo: um passaporte argentino é o passaporte de um país grande, com economia e peso próprios e, se você quiser morar lá, uma vida cotidiana de verdade. Como o programa está ancorado na lei e quais perguntas ainda estão em aberto está no artigo sobre o programa argentino. Como ele se compara ao caminho pela residência mostra o artigo sobre a cidadania argentina por investimento (em alemão).

Camboja: passaporte por lei e subdecreto

O Camboja alterou sua lei de nacionalidade em 5 de setembro de 2025 e regulamentou a naturalização por investimento com o subdecreto nº 225. Há dois caminhos: um investimento de 4.000.000.000 KHR em um projeto de um setor incentivado ou uma doação de 12.000.000.000 KHR ao orçamento do Estado. Cônjuge e filhos menores vêm junto como família. Ao fazer o pedido, você comparece pessoalmente no Camboja; a análise leva no máximo 45 dias úteis, e a cidadania é concedida por decreto real. Os detalhes estão na página do programa do Camboja.

Outros caminhos abertos: Egito, El Salvador, Paquistão e República Dominicana

O Egito concede sua cidadania desde 2019 por quatro caminhos legais, a partir de US$ 250.000 como pagamento direto ao Tesouro, mais US$ 10.000 de taxa de pedido. El Salvador aceita, desde a reforma da sua lei de migração de janeiro de 2024, US$ 1 milhão em Bitcoin ou USDt, para requerente principal, cônjuge e filhos menores de 18 juntos. O Paquistão registra cidadãos da Commonwealth como cidadãos paquistaneses quando eles transferem ao país divisas equivalentes a 5 milhões de PKR pelos canais bancários regulares. A República Dominicana leva ao passaporte em duas etapas: a partir de US$ 200.000 de investimento, inclusive em imóvel, vem a residência permanente, e com um imóvel no país a naturalização é possível já após seis meses.

ARGENTINIEN: 350.000 Dollar für den Pass, zwei Urteile stehen dagegen

Regras mais rígidas: Santa Lúcia, São Cristóvão e Neves, Granada

Os programas do Caribe são os mais conhecidos. 2026 é o ano em que eles apertam as regras de forma mais clara. Para você, isso não quer dizer que a porta esteja se fechando. Quer dizer que o caminho para atravessá-la está descrito com mais clareza do que nunca.

Santa Lúcia: residência, vínculo real, teto anual

Santa Lúcia reformou sua lei com o Citizenship by Investment (Amendment) Act No. 22 of 2025, aprovado em outubro de 2025 pela House of Assembly e pelo Senado. Em 23 de março de 2026 veio o regulamento S.I. No. 57 of 2026, com teto anual, comprovação de patrimônio e biometria. Os pontos principais:

  • Residência e vínculo real: desde 1º de janeiro de 2026, o requerente e cada dependente precisam cumprir as exigências previstas de residência e vínculo real. Os detalhes são definidos por regulamento.
  • Teto anual: o conselho aprova no máximo 1.500 pedidos por ano.
  • Comprovação de patrimônio: cada pedido precisa de uma declaração juramentada de patrimônio de pelo menos US$ 350.000.
  • Mudança de nome: nos primeiros cinco anos após a naturalização, a mudança de nome só é possível pelos motivos previstos na lei, como casamento, divórcio ou adoção.
  • Biometria: os requerentes aprovados fornecem dados biométricos.

A entrada pelo National Economic Fund continua em US$ 240.000 para o requerente com até três dependentes. Para um apartamento ou uma villa prontos, o investimento mínimo é de US$ 500.000; para um empreendimento imobiliário aprovado, de US$ 300.000. Todos os caminhos estão na página do programa de Santa Lúcia.

São Cristóvão e Neves: biometria para todos

Desde 14 de abril de 2026, São Cristóvão e Neves coleta os dados biométricos de todas as pessoas naturalizadas pelo programa. Desde 1º de setembro de 2026, a coleta faz parte do pedido de passaporte: impressões digitais e foto entram direto no pedido. Quem já é cidadão tem prazo até 31 de julho de 2027. A entrada é de US$ 250.000 pela Sustainable Island State Contribution; mais na notícia sobre a biometria no pedido de passaporte.

Granada: exigência de residência aguarda a autoridade regional

Para os programas do Caribe Oriental está surgindo uma supervisão comum, a Eastern Caribbean Citizenship by Investment Regulatory Authority. Granada queria aplicar sua nova exigência de residência a partir de 31 de agosto de 2026. Com a Circular No. 2 of 2026, de 21 de agosto de 2026, a Investment Migration Agency Grenada adiou o início: a exigência só vale quando a autoridade regional estiver funcionando e todos os países participantes tiverem acordado e comunicado formalmente uma data de início comum. A Citizenship Unit de São Cristóvão e Neves confirmou a mesma linha em 28 de setembro de 2026. Os detalhes estão na notícia sobre a exigência de residência em Granada.

Para o seu pedido em Granada vale, portanto, hoje o seguinte: nenhuma visita é necessária antes, durante ou depois do processo. A entrevista é feita on-line como parte da verificação, e a agência fala em aprovação em até 60 dias úteis após o protocolo. A contribuição ao National Transformation Fund é de US$ 235.000 para o requerente principal com até três dependentes; todos os caminhos estão na página do programa de Granada.

Passaporte de St. Lucia
Passaporte de St. Lucia. Créditos das imagens no aviso legal.

Por que o Caribe aperta as regras: a nova norma da UE

Por trás das regras mais rígidas também está Bruxelas. Com o Regulamento (UE) 2025/2441, a UE revisou seu mecanismo de suspensão da isenção de visto. Um novo motivo de suspensão, no artigo 8º-A, nº 1, alínea e, atinge os países que concedem passaportes em troca de pagamentos ou investimentos predeterminados sem que o requerente tenha um vínculo real com o país. Uma suspensão vale inicialmente por doze meses e pode ser prorrogada por mais 24 meses.

Que a UE está falando sério mostra Vanuatu. Já antes da nova norma, com o Regulamento (UE) 2025/11, de 19 de dezembro de 2024, ela colocou o país na lista dos que precisam de visto, e desde então os cidadãos de Vanuatu voltaram a precisar de visto para o espaço Schengen. O programa de Vanuatu continua, com um preço mínimo legal de US$ 130.000 para requerentes individuais, e segue sendo um dos caminhos mais acessíveis para um segundo passaporte, que você combina para a Europa com outro documento de viagem.

É exatamente aí que entram Santa Lúcia, São Cristóvão e Neves e Granada: residência, vínculo real, biometria e supervisão regional atendem ao critério da UE. Quem pede hoje um passaporte caribenho recebe o passaporte de um programa que se preparou para o escrutínio de Bruxelas. O que a regra significa para as suas viagens e como se proteger está no artigo sobre a suspensão de vistos pela UE.

Programa novo ou clássico consagrado: como decidir

Os programas jovens são mais baratos; os do Caribe têm a história mais longa e a maior notoriedade. Qual lado pesa para você depende de poucas perguntas.

Quem vai junto?

As regras para a família variam muito. Solo Entrepreneur e Enterprise Citizenship em Serra Leoa não aceitam dependentes, enquanto Fast Track e Heritage incluem cônjuge, filhos, pais, avós e irmãos. São Tomé e Príncipe inclui filhos até 30 anos, pais e avós; Nauru também irmãos. Um resumo por programa está na página Família.

Você precisa ir até lá?

Serra Leoa, Nauru, São Tomé e Príncipe e Granada não exigem hoje nenhuma visita. Santa Lúcia escreveu residência e vínculo real na lei, e o Camboja exige presença pessoal no momento do pedido. Se você não quer ou não pode viajar, já tem uma pré-seleção clara.

Para que você precisa do passaporte?

Se o que você busca é um segundo documento de viagem que ninguém pode tirar de você, a proteção consular de um segundo país ou um passaporte para a família inteira, então a segurança do processo e as regras para a família contam mais que o número de países sem visto. Se o que importa é sobretudo viajar para o espaço Schengen, contam as regras de Bruxelas. Muitas vezes a resposta não é um passaporte, mas dois: um rápido e acessível para já, e um segundo para a liberdade de viajar.

E no longo prazo?

Cidadania por investimento e naturalização não se excluem. A naturalização pela residência é o caminho gratuito e, no fim, muitas vezes o mais sólido, mas leva anos e exige residência efetiva. Um passaporte por investimento protege você justamente nesse período. Como as duas coisas se encaixam está no artigo CBI e naturalização.

O que as mudanças de 2026 significam para o seu cronograma

A direção é clara: mais verificação, mais comprovantes, mais vínculo com o país. Os programas jovens atraem com valores de entrada baixos e preços promocionais expressamente temporários, como a contribuição de Nauru até 31 de dezembro de 2026. Os programas consagrados escrevem na lei exigências cujos detalhes ainda serão definidos por regulamentos e datas de início comuns.

Para você, isso quer dizer: quem pede hoje conhece as regras pelas quais será avaliado. Quem espera vai pedir por regras que hoje ninguém conhece. Uma nacionalidade que você já tem continua sendo sua, mesmo que o programa fique mais caro ou mais rígido depois. Esse é o verdadeiro valor de um segundo passaporte: um direito que você garante uma vez e que depois leva você por qualquer clima político.

Perguntas frequentes

Quais países vendem cidadania em 2026?

Em 2026 têm programas em andamento com valores publicados, entre outros, Serra Leoa, São Tomé e Príncipe, Nauru, Vanuatu, Dominica, Antígua e Barbuda, Granada, Santa Lúcia, São Cristóvão e Neves, Turquia, Jordânia, Camboja, Egito e El Salvador, além do Paquistão para cidadãos da Commonwealth e da República Dominicana, pela residência de investidor e pela naturalização. A Argentina anunciou seu programa e quer aceitar pedidos a partir do quarto trimestre de 2026; também foram anunciados São Vicente e Granadinas e Tonga, e Botswana aprovou sua lei. Todos os programas com valores e taxas estão no comparativo.

Qual é o programa mais novo para um segundo passaporte?

O mais novo é o da Argentina: o governo o apresentou em Paris em 2 de outubro de 2026, com uma contribuição de US$ 350.000 ao Tesoro Nacional ou um título público de US$ 800.000. Entre os programas que já funcionam, Serra Leoa abriu em 25 de setembro de 2026 mais dois caminhos, Solo Entrepreneur e Enterprise Citizenship.

Qual é o programa mais barato em 2026?

Para dois requerentes sem dependentes, é o Enterprise Citizenship em Serra Leoa, com US$ 80.000 por pessoa. Quem pede sozinho começa em São Tomé e Príncipe com uma doação de US$ 90.000 e em Nauru com uma contribuição de US$ 90.000, válida nesse valor para pedidos aceitos até 31 de dezembro de 2026. O Paquistão exige só uma transferência de divisas de 5 milhões de PKR, mas por esse caminho registra apenas cidadãos da Commonwealth. Em todo programa somam-se taxas, detalhadas na página Custos.

Dá para comprar a cidadania argentina?

A Argentina anunciou um programa: US$ 350.000 como contribuição não reembolsável ao Tesoro Nacional ou US$ 800.000 em um título público criado para isso. Filhos solteiros de 18 a 25 anos sem filhos próprios pagam US$ 100.000, filhos menores de 18 anos US$ 25.000 cada; uma família com dois filhos menores chega a US$ 500.000 no total. O programa ainda não está aberto, e nenhum valor oficial foi publicado no Boletín Oficial; o estado atual está em Argentina, e os detalhes no artigo sobre o programa argentino.

Preciso viajar ao país para um novo segundo passaporte?

Na maioria dos programas novos, não. Serra Leoa funciona totalmente a distância, Nauru não exige permanência mínima nem visita, e São Tomé e Príncipe não pede que você se mude. É diferente em Santa Lúcia, cuja lei traz desde 1º de janeiro de 2026 exigências de residência e vínculo real, e no Camboja, onde você comparece pessoalmente ao fazer o pedido.

O que a nova regra da UE significa para os passaportes do Caribe?

Com o Regulamento (UE) 2025/2441, a UE pode suspender a isenção de visto de um país que concede passaportes mediante pagamento sem vínculo real com o país, inicialmente por doze meses. Os países do Caribe estão incorporando residência, biometria e supervisão regional aos seus programas e, assim, se preparando para esse escrutínio. O que isso significa para os seus planos de viagem está no artigo sobre a suspensão de vistos pela UE.

Um programa novo é mais arriscado que um antigo?

O que importa não é a idade, mas a base: uma lei, uma autoridade competente e uma tabela de taxas publicada. São Tomé e Príncipe se apoia na Lei nº 07/2022 e no Decreto-Lei nº 07/2025, o Camboja em uma lei de nacionalidade alterada com um subdecreto. Verifique sobretudo quando você paga: em São Tomé e Príncipe, só depois da aprovação preliminar.

Qual programa combina com você em 2026?

Analisamos com você os programas novos e os já consagrados, levando em conta sua família, seu cronograma e seus destinos de viagem. No fim, você sabe qual passaporte é o certo hoje.

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