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Approfondimenti · Cittadinanza per investimento

Cittadinanza per investimento

Nuovi programmi di passaporto 2026: chi parte e chi stringe le regole

Due anni fa avevi già dato un'occhiata ai programmi. Poi è arrivata la vita di tutti i giorni: l'azienda, i figli, la prossima vacanza. Oggi apri il giornale e leggi di dibattiti sui visti, nuovi obblighi di verifica e di un Paese del G20 che all'improvviso vuole concedere anche lui passaporti in cambio di un investimento. E ti chiedi: il mio piano B di allora è ancora quello giusto?

Nel 2026 la mappa dei secondi passaporti si è mossa come non succedeva da tempo. Nuovi Stati aprono porte che prima non esistevano, e i vecchi programmi caraibici stringono le regole. Se conosci entrambi i movimenti, scegli in base alle norme di oggi e non in base all'opuscolo di ieri.

Lumley Beach a Freetown, in Sierra Leone, con palme sulla spiaggia e le colline verdi della penisola nella luce calda del pomeriggio

La risposta breve

Le novità principali del 2026 sono due vie in più in Sierra Leone, da 80.000 USD a persona dal 25 settembre 2026, e l'Argentina, che vuole accettare domande per 350.000 USD dal quarto trimestre 2026. Tra i programmi più recenti ci sono São Tomé e Príncipe, da 90.000 USD, e Nauru, il cui contributo resta a 90.000 USD fino a fine 2026. Gli Stati caraibici hanno stretto le regole: dal 1° gennaio 2026 Saint Lucia richiede residenza e un legame effettivo, Saint Kitts e Nevis registra i dati biometrici di tutti i naturalizzati tramite il programma.

Un passaporto è un diritto, non un permesso. Un visto può esserti negato o revocato, una cittadinanza no. Proprio per questo conviene guardare da vicino tutto ciò che si muove nella cittadinanza per investimento: ogni nuovo programma è una porta in più, ogni nuova regola cambia il percorso attraverso una porta che già esiste.

Nel 2026 accadono due cose insieme. Da una parte entrano in gioco Stati che finora non concedevano passaporti in cambio di investimenti, e programmi giovani ampliano l'offerta con vie più economiche. Dall'altra, i programmi affermati dei Caraibi alzano i requisiti, con residenza, biometria e vigilanza regionale. Le due cose insieme danno la lista attuale.

Quali Paesi vendono la cittadinanza nel 2026?

Un programma entra nella lista se ha una base giuridica, un'autorità competente e importi pubblicati. L'Argentina è l'unico programma annunciato che vi compare, perché il governo ha già comunicato importi e data di avvio. Ecco la lista dei Paesi in cui nel 2026 ottieni un passaporto tramite investimento:

Paese Soglia d'ingresso Cosa vale nel 2026
Sierra Leone 80.000 USD a persona (due richiedenti) dal 25/09/2026 Solo Entrepreneur ed Enterprise Citizenship
São Tomé e Príncipe 90.000 USD programma basato sul decreto-legge n. 07/2025
Nauru 90.000 USD contributo a questo livello per le domande accettate entro il 31/12/2026, di norma 115.000 USD
Vanuatu 130.000 USD prezzo minimo di legge, Schengen solo con visto
Dominica 200.000 USD nessuna residenza richiesta, colloquio dai 16 anni
Repubblica Dominicana 200.000 USD (residenza da investitore) naturalizzazione dopo sei mesi con un immobile, decisione discrezionale
Antigua e Barbuda 230.000 USD cinque giorni di soggiorno nei primi cinque anni
Grenada 235.000 USD l'obbligo di residenza attende l'autorità regionale
Saint Lucia 240.000 USD residenza e legame effettivo dal 01/01/2026, tetto annuo
Saint Kitts e Nevis 250.000 USD biometria per tutti i naturalizzati tramite il programma
Egitto 250.000 USD (versamento diretto) quattro vie previste per legge, 10.000 USD di tassa di domanda
Argentina 350.000 USD annunciato, domande dal quarto trimestre 2026, nessuna soglia ancora nel Boletín Oficial
Turchia 400.000 USD (immobile) regole in vigore dalla delibera del 12/12/2023
Giordania 350.000 JOD (impresa già avviata fuori dalla regione della capitale) investimento in imprese, progetti o azioni
El Salvador 1 milione di USD in Bitcoin o USDt per tutta la famiglia, programma pensato per 1.000 partecipanti
Cambogia 4 miliardi di KHR (investimento in un progetto) legge modificata il 05/09/2025
Pakistan trasferimento di valuta di 5 milioni di PKR solo per i cittadini del Commonwealth

Sono annunciati, ma non accettano ancora domande, anche Saint Vincent e Grenadine e Tonga; il Botswana ha approvato la sua legge, che però non è ancora in vigore.

Gli importi sono i contributi o gli investimenti minimi fissati dallo Stato. In ogni Paese si aggiungono le spese di domanda, di verifica e di rilascio, diverse a seconda della dimensione della famiglia. Il calcolo completo di ogni programma lo trovi nella pagina Costi, tutti i programmi fianco a fianco nel confronto. Se vuoi una panoramica più ampia di tutte le vie verso una seconda cittadinanza, cioè naturalizzazione, discendenza e investimento insieme, la trovi nella guida sulle vie verso una seconda cittadinanza (in tedesco).

I programmi più recenti: Sierra Leone, São Tomé e Nauru

Il movimento più interessante non arriva dai Caraibi ma dall'Africa e dal Pacifico. Lì negli ultimi anni sono nati programmi che costano molto meno delle soglie caraibiche e funzionano senza viaggiare nel Paese.

Sierra Leone: quattro vie verso il passaporto

La Sierra Leone concede la cittadinanza con il programma GO-FOR-GOLD, sulla base della sezione 27(a) del Sierra Leone Citizenship Act del 1973. Dal 25 settembre 2026 le vie sono quattro invece di due:

  • Enterprise Citizenship: 80.000 USD a persona, per esattamente due richiedenti, per esempio soci in affari, senza familiari, con una due diligence comune.
  • Solo Entrepreneur: 95.000 USD, solo per chi presenta domanda da solo, senza familiari.
  • Heritage Citizenship: 120.000 USD per richiedenti principali di discendenza africana, dimostrata con un test del DNA, con familiari.
  • Fast Track Citizenship: 140.000 USD, con coniuge, figli, genitori, nonni, fratelli e sorelle.

Per le due nuove vie la tassa di presentazione scende a 3.750 USD invece di 4.750 USD. La domanda si svolge al 100% a distanza, senza viaggio in Sierra Leone e senza appuntamento in ambasciata, e il giuramento di fedeltà viene autenticato da un notaio via Zoom. Dalla domanda completa al passaporto passano di solito 90-120 giorni. La Sierra Leone accetta la cittadinanza multipla senza limitazioni. Tutte le cifre sono nella pagina del programma della Sierra Leone, le due nuove vie nel dettaglio nella notizia su Solo Entrepreneur ed Enterprise Citizenship.

São Tomé e Príncipe: lo Stato insulare con un'unità dedicata

Lo Stato insulare nel Golfo di Guinea ha fondato il suo programma sulla legge sulla cittadinanza n. 07/2022 e sul decreto-legge n. 07/2025, e lo gestisce tramite una propria Citizenship by Investment Unit. La donazione al National Transformation Fund è di 90.000 USD per chi presenta domanda da solo e di 95.000 USD per famiglie da due a quattro persone; ogni familiare in più costa 5.000 USD. Si aggiungono 5.000 USD di tassa di presentazione per domanda e 750 USD a persona per i documenti di cittadinanza.

Da notare l'ordine dei pagamenti: la donazione è dovuta solo dopo l'approvazione di massima. L'unità parla di approvazioni in appena due mesi. Nella domanda possono rientrare coniuge o partner, figli fino a 30 anni, genitori e nonni, e non devi trasferirti né durante né dopo la procedura. Approfondisci nell'articolo sul passaporto di São Tomé e Príncipe.

Nauru: il passaporto del Pacifico con il fondo per il clima

Nauru gestisce il suo programma con il nome di Naoero Economic and Climate Resilience Citizenship Program. Il nome dice a cosa servono i fondi: sviluppo economico e resilienza dello Stato insulare ai cambiamenti climatici. Per il primo anniversario del programma, dal 3 febbraio 2026 vale uno sconto di 25.000 USD: il contributo per il richiedente principale è di 90.000 USD invece di 115.000 USD, per le domande che il Program Office accetta entro il 31 dicembre 2026.

Il governo pubblica i costi in modo trasparente: 5.000 USD di tassa di domanda per il richiedente principale, 6.000 USD di due diligence, 500 USD per passaporto. Ogni familiare in più dai 16 anni in su aggiunge 2.000 USD di contributo, fratelli e sorelle del richiedente o del coniuge 15.000 USD. Coniuge e familiari, anche genitori, fratelli e sorelle, possono entrare nella domanda; non ci sono né soggiorno minimo né obbligo di visita, e secondo il governo la pratica richiede in genere da tre a quattro mesi. Cosa ti offre il passaporto nella vita di tutti i giorni lo spiega l'articolo sul passaporto di Nauru, tutte le cifre sono in Nauru.

Passaporto: Sierra Leone
Passaporto: Sierra Leone. Crediti fotografici nelle note legali.

Argentina e Cambogia: nuove vie oltre le isole

A lungo la cittadinanza per investimento è sembrata una faccenda da piccoli Stati insulari. Il 2026 mostra che le cose stanno cambiando.

Argentina: entra in gioco un Paese del G20

Il 2 ottobre 2026 il ministro dell'Economia Luis Caputo, insieme al capo di gabinetto Diego Santilli, ha presentato a Parigi, durante l'Argentina Week, il Programa de Ciudadanía por Inversión. I dati principali secondo il governo argentino:

Richiedente Importo
Richiedente principale, contributo al Tesoro Nacional 350.000 USD, a fondo perduto
Richiedente principale, titolo di Stato 800.000 USD
Figli non sposati tra 18 e 25 anni senza figli propri 100.000 USD ciascuno
Figli sotto i 18 anni 25.000 USD ciascuno
Famiglia con richiedente principale, coniuge e due figli minorenni 500.000 USD in totale

Il coniuge presenta domanda secondo i requisiti della propria categoria. La verifica è condotta dall'Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión, con il coinvolgimento dei servizi di intelligence SIDE, dell'unità di informazione finanziaria UIF e dei ministeri della Sicurezza e dell'Interno. La decisione spetta alla Dirección Nacional de Migraciones. Le domande dovrebbero essere possibili dal quarto trimestre 2026; fino ad allora il programma è annunciato, non aperto, e nel Boletín Oficial non è ancora stata pubblicata una soglia. Sul decreto 366/2025, su cui si fonda la via, deve inoltre ancora decidere la Corte Suprema.

Per te conta soprattutto una cosa: un passaporto argentino è il passaporto di un grande Paese, con un'economia e un peso propri e, se vuoi vivere lì, una vera vita quotidiana. Come il programma è ancorato nella legge e quali domande restano aperte lo spiega l'articolo sul programma argentino. Il confronto con la via della residenza è nell'articolo sulla cittadinanza argentina per investimento (in tedesco).

Cambogia: passaporto per legge e sottodecreto

La Cambogia ha modificato la sua legge sulla cittadinanza il 5 settembre 2025 e ha disciplinato la naturalizzazione per investimento con il sottodecreto n. 225. Le vie sono due: un investimento di 4.000.000.000 KHR in un progetto di un settore incentivato oppure una donazione di 12.000.000.000 KHR al bilancio dello Stato. Coniuge e figli minorenni seguono come famiglia. Al momento della domanda sei presente di persona in Cambogia, l'esame dura al massimo 45 giorni lavorativi e la cittadinanza viene conferita con decreto reale. I dettagli sono nella pagina del programma della Cambogia.

Altre vie aperte: Egitto, El Salvador, Pakistan e Repubblica Dominicana

L'Egitto concede la sua cittadinanza dal 2019 attraverso quattro vie previste per legge, a partire da 250.000 USD versati direttamente all'erario, più 10.000 USD di tassa di domanda. El Salvador, dalla riforma della sua legge sull'immigrazione del gennaio 2024, accetta un milione di USD in Bitcoin o USDt, per richiedente principale, coniuge e figli sotto i 18 anni insieme. Il Pakistan registra come cittadini i cittadini del Commonwealth che trasferiscono nel Paese, tramite i normali canali bancari, valuta per un controvalore di 5 milioni di PKR. La Repubblica Dominicana porta al passaporto in due passaggi: da 200.000 USD di investimento, anche in un immobile, ottieni la residenza permanente, e con la proprietà di terreni nel Paese la naturalizzazione è possibile già dopo sei mesi.

ARGENTINIEN: 350.000 Dollar für den Pass, zwei Urteile stehen dagegen

Chi stringe le regole: Saint Lucia, Saint Kitts e Nevis, Grenada

I programmi caraibici sono i più noti. Il 2026 è l'anno in cui stringono le regole in modo più evidente. Per te questo non significa che la porta si chiude. Significa che il percorso per attraversarla è descritto con più chiarezza che mai.

Saint Lucia: residenza, legame effettivo, tetto annuo

Saint Lucia ha riformato la sua legge con il Citizenship by Investment (Amendment) Act No. 22 of 2025, approvato a ottobre 2025 dalla House of Assembly e dal Senato. Il 23 marzo 2026 è arrivato il regolamento S.I. No. 57 of 2026, con tetto annuo, prova dei mezzi e biometria. I punti principali:

  • Residenza e legame effettivo: dal 1° gennaio 2026 il richiedente e ogni familiare devono soddisfare i requisiti prescritti di residenza e di legame effettivo. I dettagli sono fissati per regolamento.
  • Tetto annuo: il consiglio approva al massimo 1.500 domande all'anno.
  • Prova dei mezzi: ogni domanda richiede una dichiarazione giurata su un patrimonio di almeno 350.000 USD.
  • Cambio di nome: nei primi cinque anni dopo la naturalizzazione il cambio di nome è possibile solo per i motivi previsti dalla legge, come matrimonio, divorzio o adozione.
  • Biometria: i richiedenti approvati forniscono i dati biometrici.

L'ingresso tramite il National Economic Fund resta a 240.000 USD per il richiedente con fino a tre familiari. Per un appartamento o una villa ultimati l'investimento minimo è di 500.000 USD, per un progetto immobiliare approvato di 300.000 USD. Tutte le vie sono nella pagina del programma di Saint Lucia.

Saint Kitts e Nevis: biometria per tutti

Dal 14 aprile 2026 Saint Kitts e Nevis registra i dati biometrici di tutti coloro che sono stati naturalizzati tramite il programma. Dal 1° settembre 2026 la rilevazione fa parte della domanda di passaporto: impronte digitali e foto entrano direttamente nella pratica. Chi è già cittadino ha tempo fino al 31 luglio 2027. La soglia d'ingresso è di 250.000 USD tramite il Sustainable Island State Contribution; approfondisci nella notizia sulla biometria nella domanda di passaporto.

Grenada: l'obbligo di residenza attende l'autorità regionale

Per i programmi dei Caraibi orientali sta nascendo una vigilanza comune, la Eastern Caribbean Citizenship by Investment Regulatory Authority. Grenada voleva applicare il nuovo obbligo di residenza dal 31 agosto 2026. Con la Circular No. 2 of 2026 del 21 agosto 2026 la Investment Migration Agency Grenada ha rinviato l'avvio: l'obbligo scatta solo quando l'autorità regionale sarà operativa e tutti gli Stati coinvolti avranno concordato e comunicato formalmente una data di avvio comune. La Citizenship Unit di Saint Kitts e Nevis ha confermato la stessa linea il 28 settembre 2026. I dettagli sono nella notizia sull'obbligo di residenza a Grenada.

Per la tua domanda a Grenada oggi vale quindi questo: non serve alcuna visita prima, durante o dopo la procedura. Il colloquio si svolge online nell'ambito della verifica, e l'agenzia indica un'approvazione entro 60 giorni lavorativi dalla presentazione. Il contributo al National Transformation Fund è di 235.000 USD per il richiedente principale con fino a tre familiari; tutte le vie sono nella pagina del programma di Grenada.

Passaporto: St. Lucia
Passaporto: St. Lucia. Crediti fotografici nelle note legali.

Perché i Caraibi stringono le regole: la nuova norma UE

Dietro le regole più severe c'è anche Bruxelles. Con il regolamento (UE) 2025/2441 l'UE ha rivisto il suo meccanismo di sospensione dell'esenzione dal visto. Un nuovo motivo di sospensione, all'articolo 8 bis, paragrafo 1, lettera e), riguarda gli Stati che concedono passaporti in cambio di pagamenti o investimenti prestabiliti senza che il richiedente abbia un legame effettivo con il Paese. Una sospensione vale inizialmente dodici mesi e può essere prorogata di altri 24 mesi.

Che l'UE faccia sul serio lo mostra Vanuatu. Già prima della nuova norma, con il regolamento (UE) 2025/11 del 19 dicembre 2024, l'ha inserito nell'elenco dei Paesi soggetti all'obbligo del visto, e da allora i cittadini di Vanuatu hanno di nuovo bisogno di un visto per lo spazio Schengen. Il programma di Vanuatu continua, con un prezzo minimo di legge di 130.000 USD per una persona sola, e resta una delle vie più convenienti verso un secondo passaporto, da abbinare per l'Europa a un altro documento di viaggio.

È proprio qui che intervengono Saint Lucia, Saint Kitts e Nevis e Grenada: residenza, legame effettivo, biometria e vigilanza regionale riprendono il criterio dell'UE. Chi oggi chiede un passaporto caraibico ottiene un passaporto di un programma che si è preparato all'esame di Bruxelles. Che cosa significa la norma per i tuoi viaggi e come tutelarti lo spiega l'articolo sulla sospensione dei visti UE.

Programma nuovo o classico collaudato: come decidere

I programmi giovani costano meno, quelli caraibici hanno la storia più lunga e la maggiore notorietà. Quale lato conti per te dipende da poche domande.

Chi viene con te?

Le regole sulla famiglia cambiano molto. Solo Entrepreneur ed Enterprise Citizenship in Sierra Leone non includono familiari, Fast Track e Heritage invece accolgono coniuge, figli, genitori, nonni, fratelli e sorelle. São Tomé e Príncipe include figli fino a 30 anni, genitori e nonni, Nauru anche fratelli e sorelle. Una panoramica per programma è nella pagina Famiglia.

Devi andarci?

Sierra Leone, Nauru, São Tomé e Príncipe e Grenada oggi non richiedono alcuna visita. Saint Lucia ha scritto residenza e legame effettivo nella legge, la Cambogia richiede la presenza di persona al momento della domanda. Se non vuoi o non puoi viaggiare, hai già una preselezione chiara.

A cosa ti serve il passaporto?

Se ti interessa un secondo documento di viaggio che nessuno può toglierti, la protezione consolare di un secondo Stato o un passaporto per tutta la famiglia, contano più la sicurezza della procedura e le regole sulla famiglia che il numero di Paesi senza visto. Se ti interessano soprattutto i viaggi nello spazio Schengen, contano le regole di Bruxelles. Spesso la risposta non è un passaporto ma due: uno rapido ed economico per subito, un secondo per la libertà di viaggio.

E nel lungo periodo?

Cittadinanza per investimento e naturalizzazione non si escludono. La naturalizzazione per residenza è la via gratuita e alla fine spesso la più solida, ma richiede anni e un soggiorno effettivo. Un passaporto per investimento ti protegge proprio in quel periodo. Come le due vie si combinano lo spiega l'articolo CBI e naturalizzazione.

Che cosa significano i cambiamenti del 2026 per i tuoi tempi

La direzione è chiara: più verifiche, più prove, più legame con il Paese. I programmi giovani attirano con soglie basse e prezzi promozionali dichiaratamente a tempo, come il contributo di Nauru fino al 31 dicembre 2026. I programmi affermati scrivono nella legge requisiti i cui dettagli devono ancora essere fissati da regolamenti e date di avvio comuni.

Per te significa questo: chi presenta domanda oggi conosce le regole con cui verrà esaminato. Chi aspetta presenterà domanda con regole che oggi nessuno conosce. Una cittadinanza che hai ottenuto resta tua, anche se dopo il programma diventa più caro o più severo. Sta qui il vero valore di un secondo passaporto: un diritto che ti assicuri una volta e che poi ti accompagna in ogni clima politico.

Domande frequenti

Quali Paesi vendono la cittadinanza nel 2026?

Nel 2026 hanno programmi attivi con importi pubblicati, tra gli altri, Sierra Leone, São Tomé e Príncipe, Nauru, Vanuatu, Dominica, Antigua e Barbuda, Grenada, Saint Lucia, Saint Kitts e Nevis, Turchia, Giordania, Cambogia, Egitto ed El Salvador, oltre al Pakistan per i cittadini del Commonwealth e alla Repubblica Dominicana tramite residenza da investitore e naturalizzazione. L'Argentina ha annunciato il suo programma e vuole accettare domande dal quarto trimestre 2026; sono annunciati anche Saint Vincent e Grenadine e Tonga, e il Botswana ha approvato la sua legge. Tutti i programmi con importi e costi sono nel confronto.

Qual è il programma più recente per un secondo passaporto?

Il più recente è quello dell'Argentina: il governo lo ha presentato a Parigi il 2 ottobre 2026, con un contributo di 350.000 USD al Tesoro Nacional oppure un titolo di Stato da 800.000 USD. Tra i programmi già attivi, il 25 settembre 2026 la Sierra Leone ha aperto due vie in più, Solo Entrepreneur ed Enterprise Citizenship.

Qual è il programma più economico nel 2026?

Per due richiedenti senza familiari è Enterprise Citizenship in Sierra Leone, con 80.000 USD a persona. Chi presenta domanda da solo parte da São Tomé e Príncipe con una donazione di 90.000 USD e da Nauru con un contributo di 90.000 USD, valido a questo livello per le domande accettate entro il 31 dicembre 2026. Il Pakistan chiede solo un trasferimento di valuta di 5 milioni di PKR, ma così registra soltanto cittadini del Commonwealth. In ogni programma si aggiungono i costi amministrativi, dettagliati nella pagina Costi.

Si può comprare la cittadinanza argentina?

L'Argentina ha annunciato un programma: 350.000 USD come contributo a fondo perduto al Tesoro Nacional oppure 800.000 USD in un titolo di Stato creato appositamente. I figli non sposati tra 18 e 25 anni senza figli propri pagano 100.000 USD, i figli sotto i 18 anni 25.000 USD ciascuno; una famiglia con due figli minorenni arriva a 500.000 USD in totale. Le domande dovrebbero essere possibili dal quarto trimestre 2026, e nel Boletín Oficial non è ancora stata pubblicata una soglia. Lo stato del programma è in Argentina, tutti i dettagli nell'articolo sul programma argentino.

Devo andare nel Paese per un nuovo secondo passaporto?

Nella maggior parte dei nuovi programmi no. La Sierra Leone funziona interamente a distanza, Nauru non chiede né un soggiorno minimo né una visita, São Tomé e Príncipe non richiede il trasferimento. Diverso il caso di Saint Lucia, dove dal 1° gennaio 2026 la legge prevede requisiti di residenza e di legame effettivo, e della Cambogia, dove al momento della domanda sei presente di persona.

Che cosa significa la nuova regola UE per i passaporti caraibici?

Con il regolamento (UE) 2025/2441 l'UE può sospendere l'esenzione dal visto per un Paese che concede passaporti dietro pagamento senza un legame effettivo con il Paese, in un primo momento per dodici mesi. Gli Stati caraibici inseriscono residenza, biometria e vigilanza regionale nei loro programmi e si preparano così a questo esame. Che cosa significa per i tuoi viaggi lo trovi nell'articolo sulla sospensione dei visti UE.

Un programma nuovo è più rischioso di uno vecchio?

Conta non l'età ma la base: una legge, un'autorità competente e un tariffario pubblicato. São Tomé e Príncipe si fonda sulla legge n. 07/2022 e sul decreto-legge n. 07/2025, la Cambogia su una legge sulla cittadinanza modificata e su un sottodecreto. Controlla soprattutto quando paghi: a São Tomé e Príncipe solo dopo l'approvazione di massima.

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