Sao Tomé-et-Principe : le second passeport du golfe de Guinée

Sao Tomé-et-Principe a l'un des programmes les plus récents au monde et, pour une demande individuelle, l'un des tickets d'entrée les plus bas parmi les programmes de notre comparatif. Le fonctionnement de la citoyenneté par investissement et les programmes existant dans le monde sont présentés dans Acheter une citoyenneté. Pour Sao Tomé, trois points méritent qu'on s'y attarde : la règle familiale, le moment du paiement et ce que le passeport vous apporte réellement.

La citoyenneté de Sao Tomé : le programme en bref

Le programme s'appelle officiellement São Tomé and Príncipe Citizenship by Investment Program. Il repose juridiquement sur deux piliers : la Nationality Law No. 07/2022, la loi sur la nationalité du pays, et le Decree-Law No. 07/2025, qui encadre la naturalisation par investissement. Selon l'autorité, le programme est inscrit dans le droit national : le suspendre ou le supprimer exigerait une procédure législative en bonne et due forme. C'est bien plus qu'une circulaire qu'un ministère peut modifier du jour au lendemain.

C'est la Citizenship by Investment Unit, ou CIU, qui est compétente. Elle instruit les demandes, mène la due diligence et décide. Le programme a été présenté officiellement en octobre 2025 lors d'une conférence nationale, en présence du Premier ministre Américo d'Oliveira dos Ramos, de la ministre de la Justice Vera Maria Assunção Gomes Cravid et du directeur de la CIU. Dès septembre 2025, l'autorité avait ouvert une représentation à Dubaï. Début mars 2026, la CIU faisait état de plus de 220 demandes déposées, émanant de plus de 27 nationalités.

Où va votre don

L'argent ne disparaît pas dans un budget anonyme : il alimente le National Transformation Fund. L'autorité cite quatre domaines financés :

• Énergies renouvelables : des infrastructures pour un approvisionnement électrique plus autonome. Parmi les premiers projets achevés, la CIU cite trois nouveaux groupes électrogènes.
• Écotourisme : un tourisme qui protège la nature et la biodiversité tout en créant des revenus.
• Éducation et infrastructures : des écoles et des services publics de base.
• Port en eau profonde : un meilleur raccordement de l'État insulaire au commerce maritime.

Le pays en quelques lignes

Sao Tomé-et-Principe se trouve dans le golfe de Guinée, au large de la côte ouest de l'Afrique centrale. Sa langue officielle est le portugais, et le pays est membre de la Communauté des pays de langue portugaise, la CPLP. Le ministère fédéral allemand des Affaires étrangères qualifie son système politique de démocratie parlementaire et ses relations avec l'Allemagne de bonnes. Les relations diplomatiques avec la République fédérale existent depuis le 12 juillet 1975. Après le Portugal, l'Allemagne est le deuxième pays d'origine des touristes. La sécurité et la stabilité du pays au quotidien sont détaillées dans le panorama de la situation politique à Sao Tomé-et-Principe (en allemand).

Combien coûte le passeport de Sao Tomé-et-Principe en 2026 ?

La CIU publie elle-même tous les montants. Le don au National Transformation Fund constitue le poste principal, auquel s'ajoutent deux frais fixes.

Les 750 USD couvrent les trois documents que vous recevez à la fin : le Certificate of Registration, le passeport et la National ID. Les frais de dépôt s'appliquent par demande, quel que soit le nombre de personnes qui y figurent. Si ce n'est pas le demandeur lui-même qui paie mais un tiers en qualité de sponsor, celui-ci est également contrôlé ; la CIU prévoit pour cela des frais de due diligence de 5 000 USD.

Trois exemples chiffrés

• Personne seule : 90 000 USD de don, 5 000 USD de frais de dépôt et 750 USD de documents, soit 95 750 USD.
• Couple marié avec deux enfants : 95 000 USD de don, 5 000 USD de frais de dépôt et 3 000 USD pour quatre jeux de documents, soit 103 000 USD.
• Couple marié, deux enfants et les parents de l'un des conjoints : 95 000 USD de don plus 10 000 USD pour les deux membres supplémentaires, 5 000 USD de frais de dépôt et 4 500 USD pour six jeux de documents, soit 114 500 USD.

Le troisième exemple montre la vraie force du programme : six personnes de trois générations obtiennent une seconde nationalité pour moins, à elles toutes, que le prix d'une seule personne dans bien des programmes des Caraïbes. Le positionnement tarifaire de Sao Tomé face à tous les autres programmes ressort de l'aperçu des coûts et du comparatif des programmes ; toutes les données sont réunies sur la page du programme Sao Tomé-et-Principe.

D'abord l'approbation, ensuite le paiement

Pour votre planification, l'ordre des étapes est décisif. Au dépôt, vous ne payez que les frais. Le don, c'est-à-dire la grosse somme, n'est dû qu'une fois que la CIU a approuvé votre demande sur le principe. L'autorité rattache expressément le paiement à la dernière étape de la procédure. Vous n'immobilisez donc pas un capital à six chiffres tant qu'aucune décision n'est prise sur votre dossier. Il n'y a ni durée de détention ni investissement à maintenir : le don unique clôt le volet financier.

Qui peut demander le passeport de Sao Tomé

Les conditions imposées au demandeur principal sont claires et raisonnables :

• Âge : 18 ans au minimum.
• Moralité : casier judiciaire vierge.
• Origine des fonds : preuve de revenus légitimes et d'une situation financière saine.
• Contrôle : chaque demandeur fait l'objet d'une due diligence approfondie, avec vérification d'identité et enquête de moralité.

Un dossier complet et exact est le moyen le plus rapide d'aboutir : la CIU n'examine une demande qu'une fois tous les formulaires et justificatifs réunis.

Les documents dont vous avez besoin

La CIU distingue trois catégories de pièces : les documents d'identité, les informations sur votre parcours personnel et les documents financiers attestant l'origine de vos fonds. Votre Marketing Agent arrête avec vous la liste précise avant le dépôt de la demande.

La demande n'est pas déposée directement auprès de l'autorité, mais par l'intermédiaire d'un Marketing Agent agréé par la CIU. L'autorité publie la liste des agents agréés sur son propre site.

La famille dans la demande : enfants jusqu'à 30 ans, parents et grands-parents

C'est ici que Sao Tomé abat sa meilleure carte. Une seule demande peut inclure :

• le conjoint issu d'un mariage monogame ou le partenaire d'une union stable,
• les enfants jusqu'à 30 ans,
• les parents,
• les grands-parents.

Une limite à 30 ans pour les enfants est particulièrement généreuse. Beaucoup de programmes n'acceptent les enfants majeurs que s'ils font des études et restent à charge. À Sao Tomé, la seule limite fixée par la CIU est l'âge. Si vous voulez protéger vos enfants adultes et vos propres parents, vous couvrez ainsi trois générations en une seule procédure. Le traitement des parents et grands-parents dans les autres programmes est présenté dans le comparatif des règles familiales.

Ajouter des proches plus tard

Les membres de la famille qui arrivent après l'approbation peuvent être ajoutés ultérieurement. Ils passent eux aussi par la due diligence, et la CIU fixe pour cela des montants forfaitaires :

Un enfant né après votre naturalisation peut donc être ajouté pour 500 USD, à condition de le déclarer avant son premier anniversaire. Et selon l'autorité, la nationalité se transmet à toutes les générations futures. Le passeport que vous obtenez aujourd'hui devient ainsi un héritage pour votre famille.

Procédure et délais : de la demande au passeport

La CIU annonce environ deux mois jusqu'à l'approbation, puis trois à quatre mois environ jusqu'au passeport. La procédure se déroule en deux phases.

Avant l'approbation

1. Choix du Marketing Agent : vous mandatez un agent agréé par la CIU.
2. Documents : vous réunissez les pièces convenues avec votre agent.
3. Dépôt : le dossier complet est transmis à la Citizenship by Investment Unit avec les frais de dépôt.
4. Due diligence : l'autorité contrôle chaque demandeur figurant dans la demande.
5. Décision : le gouvernement communique le résultat à l'agent et, en cas de succès, l'approbation de principe.

Après l'approbation

1. Don : vous versez le montant au National Transformation Fund.
2. Actes : le gouvernement établit vos documents de citoyenneté, dont le Certificate of Registration et la National ID.
3. Passeport : le passeport est délivré et vous est remis par votre agent.

Aucune de ces étapes ne vous oblige à vous rendre à Sao Tomé. L'autorité précise expressément qu'aucun séjour ni aucun déménagement n'est nécessaire, ni pendant ni après la demande. La comparaison des délais avec les autres programmes figure sur la page Procédure. Les autres programmes récemment lancés sont présentés dans Nouveaux programmes de passeport 2026.

Si vous souhaitez visiter le pays

Beaucoup veulent voir de leurs propres yeux, au moins une fois, le pays dont ils deviennent citoyens. Selon le ministère fédéral allemand des Affaires étrangères, le passeport allemand permet d'entrer sans visa pour un séjour de 15 jours au plus, et une taxe touristique de 25 EUR est perçue à l'aéroport de Sao Tomé. Il n'y a pas d'ambassade d'Allemagne à Sao Tomé. C'est l'ambassade de Libreville, au Gabon, qui est compétente ; l'ambassade de Yaoundé, au Cameroun, traite les affaires juridiques et consulaires, et sur place, une consule honoraire apporte son aide en cas d'urgence.

Ce que vous apporte le passeport de Sao Tomé-et-Principe

Un passeport est un droit, pas une autorisation. Un visa peut vous être refusé ou retiré ; une nationalité vous appartient. C'est tout l'enjeu du passeport de Sao Tomé-et-Principe : un second droit, indépendant du premier, à des documents, à la protection consulaire et à un lieu où vous êtes toujours le bienvenu.

La CIU met en avant ces avantages :

• Voyages : accès sans visa à plus de 93 pays, dont l'Afrique du Sud, Singapour et Hong Kong.
• Double nationalité : vous n'avez pas à renoncer à votre nationalité actuelle.
• Transmission : la nationalité se transmet à toutes les générations futures.
• CPLP : en tant que membre de la Communauté des pays de langue portugaise, le pays met en avant des possibilités particulières de séjour, de travail et d'études dans les États lusophones.
• Stabilité : selon l'autorité, un État pacifique, souverain et neutre, gage de sécurité à long terme.
• Aucune obligation de résidence : ni avant la demande, ni pendant, ni après.

Pour l'Europe et les États-Unis, votre passeport allemand reste le document de voyage le plus puissant. La valeur du second passeport est ailleurs : c'est une protection que personne d'autre ne contrôle. Si votre premier passeport est perdu, volé ou retenu à l'étranger, un second passeport est le moyen légal de garder votre liberté d'action. Et il reste le vôtre, même si le monde change autour de vous.

Sao Tomé, Sierra Leone ou les Caraïbes : le comparatif

Au sud du Sahara, deux programmes sont possibles : Sao Tomé-et-Principe et la Sierra Leone. Avec un budget plus large, on regarde aussi du côté des Caraïbes, où la Dominique propose la voie par don la moins chère. Les chiffres clés côte à côte :

La Sierra Leone se fait entièrement à distance et demande en règle générale 90-120 jours entre le dossier complet et le passeport ; les détails figurent dans l'article Passeport de Sierra Leone. La Dominique est le programme caribéen établi, mais coûte plus du double pour une personne seule. Dans le Pacifique, Nauru se situe à un niveau de prix comparable pour une personne seule. Pour les familles avec enfants adultes, Sao Tomé, avec sa limite à 30 ans et son prix familial fixe, est difficile à battre. Au bout du compte, ce n'est pas le prix seul qui décide, mais le passeport qui correspond à vos destinations, à votre famille et à votre calendrier.

Passeport de Sao Tomé et passeport allemand : vous gardez les deux

Depuis la réforme du droit de la nationalité de 2024, le § 25 StAG est abrogé. Un Allemand qui acquiert volontairement une nationalité étrangère ne perd plus pour autant la nationalité allemande. Sao Tomé-et-Principe, de son côté, n'exige aucune renonciation. Vous détenez donc les deux passeports en parallèle, en toute légalité. Ce que cela signifie au quotidien, du passage de la frontière aux démarches administratives, est expliqué dans Passeport CBI et passeport allemand.

Sur le plan fiscal, le passeport seul ne change rien. En Allemagne, l'assujettissement à l'impôt dépend du domicile et de la résidence habituelle, pas de la nationalité. Si vous souhaitez transférer votre résidence, planifiez-le séparément ; les bases figurent sur la page Fiscalité. La fiscalité propre à Sao Tomé-et-Principe est présentée dans Impôts à Sao Tomé-et-Principe sur Steueratlas (en allemand).

Une dernière réflexion : le passeport acheté et la naturalisation par la résidence ne s'excluent pas. La naturalisation est la voie gratuite et souvent la meilleure à terme, mais elle demande des années et une véritable résidence. Le passeport de Sao Tomé vous donne ce temps, à vous et à votre famille, en quelques mois seulement. Comment combiner les deux voies est expliqué dans CBI et naturalisation.

Questions fréquentes