Tonga : un passeport contre une contribution, un projet encore sans loi

Les Tonga font partie des pays qui préparent une citoyenneté par investissement. En décembre 2025, un projet a été rendu public : il ouvrirait la nationalité du royaume aux investisseurs étrangers contre une contribution fixe. Lord Fakafanua, qui soutient la proposition, est depuis devenu Premier ministre.

Reste à poser le cadre juridique. Pour 2026, l'Attorney General's Office ne recense que deux nouvelles lois : le budget 2026/27 et une modification du Public Service Act. La seule modification récente du Nationality Act, l'Act 29 of 2025, se contente de changer l'intitulé du ministre compétent. Le Premier ministre a lui-même décrit la marche à suivre : la proposition suit la procédure normale, le Parlement en débat, puis le Roi l'approuve. Ce n'est qu'à ce moment que les demandes pourront être déposées.

D'après Kaniva Tonga et IMI Daily, une personne seule verserait 190 000 USD et une famille de deux à quatre personnes 220 000 USD. La somme serait versée à fonds perdus à un fonds souverain ou prendrait la forme d'un don. Sur cinq ans, le projet table sur des recettes pouvant atteindre 400 millions USD.

Les Tonga se placeraient ainsi, dans le Pacifique, sur une gamme de prix particulièrement intéressante pour les familles : le supplément pour un conjoint et des enfants resterait modeste. Côté sécurité, le projet prévoit un contrôle en plusieurs étapes, le versement de tous les fonds sur des comptes de l'État et le retrait de la nationalité en cas de fausses déclarations. Aucune source ne mentionne d'obligation de résidence, de frais de vérification ni de délai de traitement : tout cela viendra avec la loi.

Les Tonga autorisent la double nationalité depuis 2007. Le Nationality (Amendment) Act 2007 a supprimé la règle qui faisait perdre sa nationalité à un Tongien naturalisé à l'étranger. Concrètement, le passeport tongien s'ajoute à celui que vous avez déjà, sans le remplacer.

Pour les enfants, le droit actuel prévoit une solution simple : ceux de moins de 16 ans peuvent être inscrits sur le certificat de naturalisation d'un parent. Qui pourra être compté dans le montant familial de la voie de l'investissement, c'est la future loi qui le fixera.