Malta: a naturalização pela residência

Para muitos alemães, Malta é o país onde sol, inglês e União Europeia se encontram. Quem mora lá já está dentro da UE e não precisa do passaporte maltês para poder ficar. Mesmo assim, ele vale a pena: como segundo direito, como segunda nacionalidade europeia, como passaporte que você pode passar para os seus filhos. O panorama de em quais países a naturalização pela residência funciona bem está no guia naturalização no exterior. No caso de Malta, vale olhar a lei de perto, porque ela é mais curta e mais clara do que a maioria imagina.

Os caminhos para a cidadania maltesa

A base legal é o Maltese Citizenship Act, capítulo 188 das leis de Malta, alterado pela última vez em 2025. Os pedidos ficam a cargo da Aġenzija Komunità Malta, a autoridade de nacionalidade. A lei tem várias portas, e nem todas estão abertas para todo mundo:

Para a grande maioria dos alemães que vivem em Malta, a primeira linha é a certa: a naturalização pela residência. É o caminho aberto a qualquer um que passe os anos na ilha, independentemente de origem, casamento ou patrimônio. Para algumas famílias, porém, os outros três caminhos são a porta mais rápida.

Requisitos para a cidadania maltesa

O artigo 10, parágrafo 1, da lei lista os requisitos. Você precisa ser maior de idade e plenamente capaz, ou seja, ter pelo menos 18 anos, e precisa convencer o ministro de cinco coisas:

1. Você viveu em Malta sem interrupção nos doze meses imediatamente anteriores ao pedido.
2. Nos seis anos antes desses doze meses, você viveu em Malta por pelo menos quatro anos no total.
3. Você tem conhecimento suficiente do idioma maltês ou do inglês.
4. Você tem boa conduta.
5. Você seria um cidadão adequado de Malta.

Parece seco, e é justamente essa a vantagem. A lei não prevê investimento mínimo, renda mínima nem obrigação de ter um determinado cartão de residência. Ela pergunta se você viveu aqui e se você se encaixa aqui.

Uma palavra do texto da lei é decisiva: o ministro "may", ou seja, pode conceder a naturalização. A naturalização maltesa é uma decisão discricionária, não um direito. A Komunità Malta escreve isso com todas as letras no próprio site: o ministro tem a prerrogativa de aprovar ou recusar o pedido. O artigo 19 vai além. O ministro não precisa fundamentar a decisão, e ela não pode ser contestada em nenhum tribunal. Por isso, quem quer se naturalizar faz bem em preparar um pedido limpo e completo, em vez de contar com uma segunda rodada.

Se você é tributado em Malta pela remittance basis, fique de olho também no lado fiscal. O que pode mudar nos impostos depois de cinco anos na ilha a malta1 explica no artigo sobre a armadilha da remittance depois do quinto ano (em alemão).

Cinco anos de residência: como Malta conta o tempo

A regra de residência tem dois níveis e costuma ser mal entendida. Ela é formada por um bloco fixo e um bloco flexível.

O bloco fixo: os últimos doze meses antes do dia do pedido. Nesse período você precisa ter vivido em Malta sem interrupção. Se for passar meses fora nesse ano, é melhor adiar o pedido.

O bloco flexível: os seis anos anteriores. Aqui basta que os seus períodos em Malta somem pelo menos quatro anos. Viagens longas, um projeto na Alemanha ou um inverno na Ásia não atrapalham, desde que no fim dê quatro anos.

No total, são pelo menos cinco anos dentro de uma janela de sete. A lei ainda dá margem ao ministro: em casos especiais, ele pode considerar também períodos de residência de mais de sete anos antes do pedido.

Como você comprova os seus anos

A prova não é a sua memória, e sim um certificado de residência emitido pela autoridade. Antes de entregar o pedido propriamente dito, você agenda um horário na Komunità Malta para que seja emitido um Residence Certificate. Para esse atendimento, você leva o seu passaporte atual e todos os passaportes vencidos que cobrem o seu tempo em Malta. Se você entregou passaportes antigos numa renovação, resolva isso cedo. Como os períodos de residência são contados e comprovados na prática, para todos os países, está explicado em comprovar os anos de residência.

Como alemão, você não vive em Malta com visto, e sim com o direito de livre circulação da UE. Como funciona o registro como cidadão da UE e o que vale para a residência permanente depois de cinco anos a malta1 mostra em residência em Malta como cidadão da UE (em alemão). Para a naturalização, o que conta no fim é que os seus anos em Malta estejam documentados.

Idioma, fiadores e juramento de lealdade

O inglês basta

Em Malta você pode se naturalizar sem aprender um idioma novo. A lei exige conhecimento suficiente do maltês ou do inglês. Se você trabalha, faz compras e conversa com os professores dos seus filhos em inglês no dia a dia, cumpre essa condição. A autoridade não menciona nenhuma prova formal de naturalização com banco de perguntas. Como são as exigências de idioma, as provas e os juramentos em outros países você vê em idioma, prova e juramento.

Dois fiadores de Malta

Um ponto surpreende muitos requerentes: você precisa de dois fiadores que não sejam seus parentes. O primeiro tem que pertencer a um grupo específico. A Komunità Malta cita, entre outros, deputados, juízes, magistrados, advogados, tabeliães, médicos, policiais a partir do posto de inspetor, oficiais das Forças Armadas de Malta a partir do posto de capitão e párocos. O segundo fiador pode ser qualquer cidadão maltês com mais de 18 anos que não pertença a essas profissões.

Uma condição vale para os dois: quem virou maltês por naturalização não pode ser fiador. Se você mora em Malta e conhece vizinhos, parceiros de negócios e o seu médico de família, em geral encontra os fiadores no próprio círculo. Mesmo assim, vale a pena falar com essas duas pessoas cedo, e não só quando os doze meses estiverem quase no fim.

O juramento de lealdade

Toda naturalização termina com o Oath of Allegiance, o juramento de lealdade à República de Malta. O artigo 10, parágrafo 5, é claro: sem esse juramento, nenhum certificado de naturalização é emitido. Você presta o juramento junto com as demais declarações quando entrega o pedido completo.

Pedido, taxas e decisão

O processo na Komunità Malta segue uma ordem clara:

1. Agendamento para o certificado de residência: a autoridade emite o Residence Certificate com base nos seus passaportes e documentos.
2. Análise da elegibilidade: só depois que a autoridade confirma que você cumpre os requisitos ela pede os demais documentos.
3. Pedido completo: você entrega o formulário preenchido com os fiadores e os comprovantes, e a autoridade colhe os juramentos e as declarações.
4. Decisão do ministro: ele decide a seu critério e sem obrigação de fundamentar.
5. Certificado: com a decisão favorável, você retira o seu certificado de naturalização na autoridade. Você é maltês a partir da data que consta no certificado.

As taxas são baixas. O pedido custa 450 euros e, na retirada do certificado, somam-se 50 euros. Pequenos valores extras de 10 euros cada são cobrados se você prestar declarações juramentadas, fizer declarações ou prestar o juramento de lealdade perante um Commissioner for Oaths nas dependências da Komunità Malta. A autoridade não informa prazo de análise.

Com o certificado, você é cidadão maltês e, daí em diante, a sua cidadania da União se apoia em dois Estados-membros. O Tribunal de Justiça da União Europeia descreveu isso expressamente na sentença sobre Malta: quem adquire a nacionalidade de um Estado-membro se torna automaticamente cidadão da União.

Dá para comprar a cidadania maltesa?

Não, não mais. Desde 2020 Malta tinha um programa chamado "Maltese Citizenship by Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment". Investidores estrangeiros podiam se naturalizar cumprindo sobretudo condições financeiras. A Comissão Europeia levou o caso à Justiça.

Em 29 de abril de 2025, o Tribunal de Justiça da União Europeia decidiu no processo C-181/23 que o programa viola o direito da UE. A nacionalidade de um Estado-membro, e com ela a cidadania da União, não pode ser resultado de uma transação comercial. Os Estados continuam livres para definir as próprias regras de naturalização, mas não para conceder o passaporte em troca de pagamentos definidos de antemão.

Malta reagiu. Em julho de 2025, o governo publicou as alterações do Citizenship Act e declarou o programa encerrado. As referências ao programa e aos seus agentes foram retiradas da lei. A transição é regida pelo Legal Notice 159 of 2025: quem já estava naturalizado continua maltês, mas os pedidos de passaporte para investidores que o ministro não tinha aprovado antes de 29 de abril de 2025 perderam o efeito.

A Citizenship by Merit não é sucessora

O que ficou foi o artigo 10, parágrafo 9, em nova redação: a naturalização por realizações ou contribuições excepcionais para a República de Malta ou para a humanidade. A lei cita cientistas, pesquisadores, atletas, artistas, empreendedores, filantropos e tecnólogos. Desde o Legal Notice 159 of 2025, o procedimento tem duas etapas. Primeiro você apresenta, por meio da agência, uma proposta detalhada ao Evaluation Board: suas realizações, a contribuição excepcional que pretende fazer e como vai continuar contribuindo depois da naturalização. Só quando o ministro a aprova em princípio vem o pedido propriamente dito. Para apresentá-lo, você precisa ter morado em Malta por pelo menos oito meses antes e ser proprietário de uma moradia adequada em Malta. Em 5 de fevereiro de 2026, a Komunità Malta deixou claro que a Citizenship by Merit não é programa nem esquema, nem sucessora do passaporte para investidores, e que a autoridade não permite publicidade dela. Quem promove esse caminho mediante pagamento e sem autorização corre o risco, segundo o artigo 23 da lei, de uma multa de até 20.000 euros. O que é sério e o que não é a malta1 resume em o alerta de Malta sobre o passaporte dourado (em alemão).

Para você, isso significa: desde essa sentença não existe mais passaporte da UE em troca de um pagamento definido de antemão. Por que é assim, e quais caminhos para a UE continuam abertos, está explicado em comprar um passaporte da UE. Se você quer um segundo passaporte rápido, vai encontrá-lo fora da UE, entre os programas de cidadania por investimento.

Casamento, ascendência e filhos

Pelo casamento

Se você é casado com um cidadão maltês, o seu caminho não é a naturalização, e sim o registro pelo artigo 6. Condição: na data do pedido, vocês estão casados e morando juntos há pelo menos cinco anos, e isso continua valendo no dia do registro. Viúvas e viúvos têm uma regra própria. O pedido custa 150 euros, e na retirada somam-se 50 euros. A lei não exige residência em Malta para esse caminho. Quais países naturalizam cônjuges mais rápido é o que compara naturalização pelo casamento.

Pela ascendência

Malta tem uma regra generosa para os descendentes dos seus emigrantes. Quem descende em linha direta de um antepassado nascido em Malta, cujo pai ou mãe também nasceu em Malta, pode se registrar como maltês pelo artigo 5, parágrafo 3. A Komunità Malta exige para isso a prova de duas gerações seguidas de antepassados nascidos em Malta. A partir de 1º de agosto de 2028, a cadeia fica mais rígida: se nessa data o pai ou a mãe por quem passa a sua ascendência estiver vivo e puder se registrar, você só poderá se registrar se esse pai ou essa mãe tiver de fato adquirido a cidadania maltesa. Então, se você tem antepassados malteses, registre a família a tempo. Como funcionam os caminhos por ascendência em outros países está no guia cidadania por ascendência.

Os seus filhos

Depois que você se naturaliza, o ministro pode, a pedido, conceder a naturalização também aos seus filhos menores. A Komunità Malta cita exatamente esse caso: pais que ainda não eram malteses quando o filho nasceu e adquiriram a nacionalidade depois. Os filhos que você tiver depois da naturalização são malteses desde o nascimento pelo artigo 5, parágrafo 2, mesmo que nasçam no exterior. É assim que você passa o passaporte da UE adiante para a próxima geração. Como incluir toda a sua família no plano do segundo passaporte está na página família.

Dupla cidadania: você mantém o seu passaporte alemão

Malta não exige renúncia. O artigo 7 do Citizenship Act diz numa única frase que qualquer pessoa pode ser ao mesmo tempo cidadã de Malta e de outro país. Desde 10 de fevereiro de 2000, os malteses podem manter nacionalidades estrangeiras.

A Alemanha também não cria mais obstáculos. A lei de modernização do direito de nacionalidade (Gesetz zur Modernisierung des Staatsangehörigkeitsrechts) revogou o § 25 da lei de nacionalidade (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG). Desde 27 de junho de 2024, você não perde mais a nacionalidade alemã quando adquire voluntariamente uma estrangeira, e não precisa de autorização de manutenção (Beibehaltungsgenehmigung). O que isso significa para a sua família, os seus impostos e as suas viagens está no guia dupla cidadania para alemães.

O que vale depois da naturalização

Malteses naturalizados devem conhecer uma regra. Pelo artigo 14, o ministro pode retirar a cidadania de um cidadão naturalizado que viva no exterior por sete anos sem interrupção e que, nesse período, não tenha estado a serviço da República nem comunicado por escrito que deseja manter a cidadania maltesa. A lei amarra isso a condições estritas: nesse caso, a retirada só é possível se a conduta da pessoa prejudicar gravemente os interesses de Malta ou se houver perigo para a segurança pública. Se você se mudar de novo depois da naturalização, o melhor continua sendo mandar cedo essa comunicação por escrito e encerrar o assunto.

Vale a pena ter o passaporte maltês?

Para quem já vive em Malta: com certeza. Você ganha uma segunda nacionalidade da UE por uma taxa de poucas centenas de euros, sem abrir mão do seu passaporte alemão, com o inglês como idioma e com um direito que os seus filhos herdam. Um passaporte é um direito, não uma permissão. Um cartão de residência pode acabar; uma nacionalidade fica.

O porém é o tempo. Cinco anos na ilha são cinco anos, e no fim o ministro decide a seu critério. Se você precisa de um segundo passaporte agora, porque a vida não espera a burocracia, não aposte só em Malta. Naturalização e cidadania por investimento não se excluem, elas se completam: a naturalização é o caminho mais barato e, no fim, mais forte, e o investimento compra para você o tempo até lá. Por que vale seguir os dois em paralelo está explicado em CBI e naturalização.

A diferença de ritmo é clara. Para Granada, a autoridade competente informa aprovação em até 60 dias úteis após a entrega; em Malta, só o período de residência já leva cinco anos. Quais programas estão abertos hoje está em programas, e as diferenças de custo, família e liberdade de viagem aparecem na comparação. E quem fica em Malta terá, depois de cinco anos, três passaportes nas mãos.

Perguntas frequentes