Malta: la naturalizzazione per residenza

Per molti tedeschi Malta è il Paese in cui sole, inglese e Unione europea si incontrano. Se ci vivi, sei già nell'UE e non ti serve il passaporto maltese per restare. Conviene comunque: come secondo diritto, come seconda cittadinanza europea, come passaporto da trasmettere ai tuoi figli. Il quadro generale dei Paesi in cui la naturalizzazione per residenza funziona bene lo trovi nella guida naturalizzazione all'estero. Per Malta vale la pena leggere la legge da vicino, perché è più breve e più chiara di quanto pensino i più.

Le vie per la cittadinanza maltese

La base giuridica è il Maltese Citizenship Act, capitolo 188 delle leggi di Malta, modificato l'ultima volta nel 2025. Le domande sono di competenza dell'Aġenzija Komunità Malta, l'autorità per la cittadinanza. La legge prevede più porte, e non tutte sono aperte a tutti:

Per la stragrande maggioranza dei tedeschi che vivono a Malta, la riga giusta è la prima: la naturalizzazione per residenza. È la via aperta a chiunque trascorra gli anni sull'isola, a prescindere da origine, matrimonio o patrimonio. Per alcune famiglie, però, una delle altre tre vie è la porta più rapida.

Requisiti per la cittadinanza maltese

L'articolo 10, comma 1, della legge elenca i requisiti. Devi essere maggiorenne e pienamente capace, quindi avere almeno 18 anni, e devi convincere il ministro di cinque cose:

1. Hai vissuto a Malta senza interruzioni nei dodici mesi immediatamente precedenti la domanda.
2. Nei sei anni prima di quei dodici mesi hai vissuto a Malta per almeno quattro anni complessivi.
3. Hai una conoscenza adeguata della lingua maltese o della lingua inglese.
4. Hai una buona condotta.
5. Saresti un cittadino idoneo di Malta.

Suona asciutto, ed è proprio questo il vantaggio. Nella legge non c'è un investimento minimo, non c'è un reddito minimo e non c'è l'obbligo di avere un determinato permesso di soggiorno. La legge chiede se hai vissuto qui e se qui sei di casa.

Una parola del testo è decisiva: il ministro "may", cioè può, concedere la naturalizzazione. La naturalizzazione maltese è una decisione discrezionale, non un diritto. Komunità Malta lo scrive espressamente sul proprio sito: il ministro ha facoltà di accogliere o respingere la domanda. L'articolo 19 va oltre. Il ministro non è tenuto a motivare la decisione, e questa non può essere impugnata davanti a nessun tribunale. Se vuoi ottenere la naturalizzazione, ti conviene quindi preparare una domanda ordinata e completa invece di sperare in un secondo giro.

Se a Malta sei tassato secondo la remittance basis, tieni d'occhio anche l'aspetto fiscale. Che cosa può cambiare sul piano fiscale dopo cinque anni sull'isola lo spiega malta1 nell'articolo sulla trappola della remittance dopo il quinto anno (in tedesco).

Cinque anni di residenza: come Malta conta il tempo

La regola sulla residenza è a due livelli e viene spesso fraintesa. Si compone di un blocco fisso e di un blocco flessibile.

Il blocco fisso: gli ultimi dodici mesi prima del giorno della domanda. In questo periodo devi aver vissuto a Malta senza interruzioni. Se quell'anno sei via per mesi, meglio rimandare la domanda.

Il blocco flessibile: i sei anni precedenti. Qui basta che i tuoi periodi a Malta, sommati, facciano almeno quattro anni. Viaggi lunghi, un progetto in Germania o un inverno in Asia non sono quindi un problema, purché alla fine i quattro anni ci siano.

In tutto fanno almeno cinque anni in una finestra di sette. La legge lascia inoltre margine al ministro: in casi particolari può considerare anche periodi di residenza risalenti a più di sette anni prima della domanda.

Come documenti i tuoi anni

A fare da prova non è la tua memoria, ma un certificato di residenza dell'autorità. Prima di presentare la domanda vera e propria, fissi un appuntamento presso Komunità Malta perché venga redatto un Residence Certificate. All'appuntamento porti il tuo passaporto in corso di validità e tutti i passaporti scaduti che coprono il tuo periodo a Malta. Se hai consegnato vecchi passaporti al momento del rinnovo, chiarisci la questione per tempo. Come si contano e si dimostrano in pratica i periodi di residenza, per tutti i Paesi, lo spiega dimostrare gli anni di residenza.

Da tedesco non vivi a Malta con un visto, ma in base alla libera circolazione dell'UE. Come funziona la registrazione da cittadino UE e che cosa vale per il soggiorno permanente dopo cinque anni lo trovi su malta1 in soggiorno a Malta da cittadino UE (in tedesco). Per la naturalizzazione conta alla fine che i tuoi anni a Malta siano documentati.

Lingua, garanti e giuramento di fedeltà

Basta l'inglese

A Malta puoi ottenere la naturalizzazione senza imparare una nuova lingua. La legge richiede una conoscenza adeguata del maltese o dell'inglese. Se lavori, fai la spesa e parli con gli insegnanti dei tuoi figli in inglese ogni giorno, soddisfi questa condizione. L'autorità non menziona alcun test formale di cittadinanza con un elenco di domande. Come sono i requisiti linguistici, i test e i giuramenti in altri Paesi lo vedi in lingua, test e giuramento.

Due garanti a Malta

Un punto sorprende molti richiedenti: ti servono due garanti che non siano tuoi parenti. Il primo deve appartenere a un gruppo preciso. Komunità Malta cita tra gli altri deputati, giudici, magistrati, avvocati, notai, medici, agenti di polizia dal grado di ispettore in su, ufficiali delle Forze armate maltesi dal grado di capitano in su e parroci. Il secondo garante può essere qualsiasi cittadino maltese maggiore di 18 anni che non svolga una di queste professioni.

Una condizione vale per entrambi: chi è diventato maltese per naturalizzazione non può fare da garante. Se vivi a Malta e conosci vicini, partner d'affari e medico di famiglia, di solito trovi i garanti nella tua cerchia. Conviene comunque contattare le due persone presto, e non solo quando i dodici mesi stanno per scadere.

Il giuramento di fedeltà

Ogni naturalizzazione si conclude con l'Oath of Allegiance, il giuramento di fedeltà alla Repubblica di Malta. L'articolo 10, comma 5, è chiaro: senza questo giuramento non viene rilasciato alcun certificato di naturalizzazione. Presti il giuramento insieme alle altre dichiarazioni quando presenti la domanda completa.

Domanda, costi e decisione

La procedura presso Komunità Malta segue un ordine preciso:

1. Appuntamento per il certificato di residenza: l'autorità redige il Residence Certificate in base ai tuoi passaporti e documenti.
2. Verifica dei requisiti: solo quando l'autorità conferma che li soddisfi ti chiede gli altri documenti.
3. Domanda completa: presenti il modulo compilato con i garanti e le prove, e l'autorità raccoglie giuramenti e dichiarazioni.
4. Decisione del ministro: decide a sua discrezione e senza obbligo di motivazione.
5. Certificato: in caso di esito positivo ritiri il tuo certificato di naturalizzazione presso l'autorità. Sei maltese dalla data indicata sul certificato.

I costi sono bassi. La domanda costa 450 euro, e al ritiro del certificato si aggiungono 50 euro. Piccoli importi aggiuntivi di 10 euro ciascuno si pagano se presti dichiarazioni giurate, rilasci dichiarazioni o presti il giuramento di fedeltà davanti a un Commissioner for Oaths negli uffici di Komunità Malta. L'autorità non indica tempi di lavorazione.

Con il certificato sei cittadino maltese e da quel momento porti la tua cittadinanza dell'Unione attraverso due Stati membri. La Corte di giustizia dell'Unione europea lo ha descritto espressamente nella sentenza su Malta: chi ottiene la cittadinanza di uno Stato membro diventa automaticamente cittadino dell'Unione.

Si può comprare la cittadinanza maltese?

No, non più. Dal 2020 Malta aveva un programma chiamato "Maltese Citizenship by Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment". Gli investitori stranieri potevano ottenere la naturalizzazione soddisfacendo soprattutto condizioni finanziarie. La Commissione europea ha fatto ricorso.

Il 29 aprile 2025 la Corte di giustizia dell'Unione europea ha deciso nella causa C-181/23 che il programma viola il diritto dell'Unione. La cittadinanza di uno Stato membro, e con essa la cittadinanza dell'Unione, non può essere il risultato di una transazione commerciale. Gli Stati restano liberi di fissare le proprie regole di naturalizzazione, ma non di concedere il passaporto in cambio di pagamenti stabiliti in anticipo.

Malta ha reagito. Nel luglio 2025 il governo ha pubblicato le modifiche al Citizenship Act e ha dichiarato chiuso il programma. I riferimenti al programma e ai suoi agenti sono stati eliminati dalla legge. La transizione è regolata dal Legal Notice 159 of 2025: chi era già stato naturalizzato resta maltese, mentre le domande di passaporto per investitori che il ministro non aveva approvato prima del 29 aprile 2025 hanno perso ogni effetto.

La Citizenship by Merit non è un successore

Resta l'articolo 10, comma 9, nella nuova versione: la naturalizzazione per risultati o contributi eccezionali alla Repubblica di Malta o all'umanità. La legge cita scienziati, ricercatori, sportivi, artisti, imprenditori, filantropi e tecnologi. Dal Legal Notice 159 of 2025 la procedura ha due fasi. Prima presenti tramite l'agenzia una proposta dettagliata all'Evaluation Board: i tuoi risultati, il contributo eccezionale che intendi dare e come continuerai a contribuire dopo la naturalizzazione. Solo quando il ministro la approva in linea di principio segue la domanda vera e propria. Per presentarla devi aver vissuto a Malta per almeno otto mesi nel periodo precedente e possedere un alloggio adeguato a Malta. Il 5 febbraio 2026 Komunità Malta ha chiarito che la Citizenship by Merit non è né un programma né uno schema, né il successore del passaporto per investitori, e che l'autorità non ne consente la pubblicità. Chi promuove questa via a pagamento e senza esserne autorizzato rischia, in base all'articolo 23 della legge, una multa fino a 20.000 euro. Che cosa è serio e che cosa no lo riassume malta1 in l'avvertimento di Malta sul passaporto d'oro (in tedesco).

Per te significa: da quella sentenza non esiste più un passaporto UE in cambio di un pagamento stabilito in anticipo. Perché, e quali vie verso l'UE restano, lo spiega comprare un passaporto UE. Se vuoi un secondo passaporto in fretta, lo trovi fuori dall'UE, tra i programmi di cittadinanza per investimento.

Matrimonio, discendenza e figli

Per matrimonio

Se sei sposato con un cittadino maltese, la tua via non è la naturalizzazione ma la registrazione ai sensi dell'articolo 6. Condizione: al momento della domanda siete sposati e convivete da almeno cinque anni, e lo siete ancora il giorno della registrazione. Per vedove e vedovi c'è una regola a parte. La domanda costa 150 euro, al ritiro se ne aggiungono 50. Per questa via la legge non richiede la residenza a Malta. Quali Paesi naturalizzano più in fretta i coniugi lo confronta naturalizzazione per matrimonio.

Per discendenza

Malta ha una regola generosa per i discendenti dei suoi emigrati. Se discendi in linea diretta da un antenato nato a Malta, il cui genitore era anch'esso nato a Malta, puoi registrarti come maltese ai sensi dell'articolo 5, comma 3. Komunità Malta chiede la prova di due generazioni consecutive di antenati nati a Malta. Dal 1° agosto 2028 la catena diventa più rigida: se a quella data il genitore attraverso cui passa la tua discendenza è in vita e potrebbe registrarsi lui stesso, potrai registrarti solo se quel genitore ha effettivamente acquisito la cittadinanza maltese. Se hai antenati maltesi, fai quindi registrare la famiglia per tempo. Come funzionano le vie per discendenza in altri Paesi lo mostra la guida cittadinanza per discendenza.

I tuoi figli

Una volta naturalizzato, il ministro può, su domanda, concedere la naturalizzazione anche ai tuoi figli minorenni. Komunità Malta cita proprio questo caso: genitori che alla nascita del figlio non erano ancora maltesi e hanno acquisito la cittadinanza in seguito. I figli che hai dopo la naturalizzazione sono maltesi dalla nascita ai sensi dell'articolo 5, comma 2, anche se nascono all'estero. Così trasmetti semplicemente il passaporto UE alla generazione successiva. Come includere tutta la famiglia nel progetto del secondo passaporto lo mostra la pagina famiglia.

Doppia cittadinanza: tieni il tuo passaporto tedesco

Malta non chiede alcuna rinuncia. L'articolo 7 del Citizenship Act dice in una frase che chiunque può essere allo stesso tempo cittadino di Malta e di un altro Paese. Dal 10 febbraio 2000 i maltesi possono mantenere cittadinanze straniere.

Nemmeno la Germania si mette più di traverso. La legge di modernizzazione del diritto di cittadinanza (Gesetz zur Modernisierung des Staatsangehörigkeitsrechts) ha abrogato il § 25 della legge sulla cittadinanza (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG). Dal 27 giugno 2024 non perdi più la cittadinanza tedesca quando ne acquisisci volontariamente una straniera, e non ti serve l'autorizzazione al mantenimento (Beibehaltungsgenehmigung). Che cosa significa per la tua famiglia, le tue tasse e i tuoi viaggi lo spiega la guida doppia cittadinanza per i tedeschi.

Che cosa vale dopo la naturalizzazione

I maltesi naturalizzati dovrebbero conoscere una regola. In base all'articolo 14, il ministro può revocare la cittadinanza a un cittadino naturalizzato che vive all'estero per sette anni senza interruzioni e che in quel periodo non è stato al servizio della Repubblica né ha comunicato per iscritto di voler mantenere la cittadinanza maltese. La legge lega questa possibilità a condizioni strette: in questo caso la revoca è possibile solo se il comportamento della persona danneggia gravemente gli interessi di Malta o se esiste un pericolo per la sicurezza pubblica. Se dopo la naturalizzazione ti trasferisci di nuovo altrove, la cosa migliore resta inviare presto la comunicazione scritta, e la questione è chiusa.

Conviene il passaporto maltese?

Per chi vive comunque a Malta: assolutamente sì. Ottieni una seconda cittadinanza UE con poche centinaia di euro di diritti, senza rinunciare al passaporto tedesco, con l'inglese come lingua e con un diritto che i tuoi figli ereditano. Un passaporto è un diritto, non un permesso. Un permesso di soggiorno può finire, una cittadinanza resta.

Il rovescio della medaglia è il tempo. Cinque anni sull'isola sono cinque anni, e alla fine il ministro decide a sua discrezione. Se ti serve un secondo passaporto già adesso, perché la vita non aspetta la burocrazia, non puntare solo su Malta. Naturalizzazione e cittadinanza per investimento non si escludono, si completano: la naturalizzazione è la via più economica e alla fine più solida, l'investimento ti compra il tempo fino ad allora. Perché conviene percorrerle in parallelo lo spiega CBI e naturalizzazione.

La differenza di ritmo è netta. Per Grenada l'autorità competente indica un'approvazione entro 60 giorni lavorativi dalla presentazione; a Malta il solo periodo di residenza richiede cinque anni. Quali programmi sono aperti oggi lo trovi in programmi, e le differenze di costi, famiglia e libertà di viaggio le mostra il confronto. E chi resta a Malta, dopo cinque anni ha in mano tre passaporti.

Domande frequenti