Malta: Einbürgerung über den Wohnsitz

Malta ist für viele Deutsche das Land, in dem Sonne, Englisch und EU zusammenkommen. Wer dort lebt, wohnt bereits in der Europäischen Union und braucht den maltesischen Pass nicht, um bleiben zu dürfen. Trotzdem lohnt er sich: als zweites Recht, als zweite Staatsangehörigkeit in der EU, als Pass, den Du an Deine Kinder weitergeben kannst. Den großen Überblick, in welchen Ländern Einbürgerung über den Wohnsitz gut funktioniert, gibt der Leitfaden Einbürgerung im Ausland. Für Malta lohnt der genaue Blick ins Gesetz, denn es ist kürzer und klarer, als die meisten denken.

Die Wege zur maltesischen Staatsbürgerschaft

Rechtsgrundlage ist der Maltese Citizenship Act, Kapitel 188 der Gesetze Maltas, zuletzt 2025 geändert. Zuständig für Anträge ist die Aġenzija Komunità Malta, die Behörde für Staatsangehörigkeit. Das Gesetz kennt mehrere Türen, und nicht jede steht jedem offen:

Für die allermeisten Deutschen, die auf Malta leben, ist die erste Zeile die richtige: die Einbürgerung über den Wohnsitz. Sie ist der Weg, der jedem offensteht, der die Jahre auf der Insel verbringt, unabhängig von Herkunft, Ehe oder Vermögen. Für manche Familien sind die anderen drei Wege allerdings die schnellere Tür.

Voraussetzungen für die maltesische Staatsbürgerschaft

Artikel 10 Absatz 1 des Gesetzes zählt die Voraussetzungen auf. Du musst volljährig und voll geschäftsfähig sein, also mindestens 18 Jahre alt, und Du musst den Minister von fünf Dingen überzeugen:

1. Du hast die zwölf Monate unmittelbar vor dem Antrag durchgehend auf Malta gelebt.
2. In den sechs Jahren vor diesen zwölf Monaten hast Du zusammengerechnet mindestens vier Jahre auf Malta gelebt.
3. Du hast ausreichende Kenntnisse der maltesischen oder der englischen Sprache.
4. Du hast einen guten Leumund.
5. Du wärst ein geeigneter Bürger Maltas.

Das klingt nüchtern, und genau das ist der Vorteil. Es gibt keine Mindestinvestition, kein Mindesteinkommen im Gesetz und keine Pflicht, eine bestimmte Aufenthaltskarte zu besitzen. Das Gesetz fragt, ob Du hier gelebt hast und ob Du hierher passt.

Wichtig ist ein Wort im Gesetzestext: Der Minister "may" die Einbürgerung gewähren. Die maltesische Einbürgerung ist eine Ermessensentscheidung, kein Anspruch. Komunità Malta schreibt das auf ihrer eigenen Seite ausdrücklich: Der Minister hat das Ermessen, den Antrag zu bewilligen oder abzulehnen. Artikel 19 geht noch weiter. Der Minister muss seine Entscheidung nicht begründen, und sie kann vor keinem Gericht angefochten werden. Wer sich einbürgern lassen will, tut also gut daran, den Antrag sauber und vollständig vorzubereiten, statt auf eine zweite Runde zu hoffen.

Wer auf Malta nach der Remittance Basis besteuert wird, behält auch die steuerliche Seite im Blick. Was sich nach fünf Jahren auf der Insel steuerlich ändern kann, erklärt malta1 im Beitrag zur Remittance-Falle nach Jahr fünf.

Fünf Jahre Wohnsitz: wie Malta die Zeit zählt

Die Wohnsitzregel ist zweistufig und wird oft falsch verstanden. Sie besteht aus einem festen Block und einem flexiblen Block.

Der feste Block: die letzten zwölf Monate vor dem Tag des Antrags. In dieser Zeit musst Du durchgehend auf Malta gelebt haben. Wer in diesem Jahr für Monate weg ist, verschiebt besser den Antrag.

Der flexible Block: die sechs Jahre davor. Hier reicht es, wenn Deine Zeiten auf Malta zusammengerechnet mindestens vier Jahre ergeben. Längere Reisen, ein Projekt in Deutschland oder ein Winter in Asien schaden also nicht, solange am Ende vier Jahre stehen.

Zusammen ergibt das mindestens fünf Jahre in einem Fenster von sieben Jahren. Das Gesetz gibt dem Minister zusätzlich Spielraum: In besonderen Fällen darf er auch Wohnzeiten anrechnen, die mehr als sieben Jahre vor dem Antrag liegen.

Wie Du Deine Jahre belegst

Den Nachweis führt nicht Deine Erinnerung, sondern ein Wohnsitznachweis der Behörde. Bevor Du den eigentlichen Antrag einreichst, vereinbarst Du einen Termin bei Komunità Malta, damit dort ein Residence Certificate erstellt wird. Zu diesem Termin bringst Du Deinen aktuellen Reisepass mit und alle abgelaufenen Pässe, die Deine Zeit auf Malta abdecken. Wer seine alten Pässe bei einer Verlängerung abgegeben hat, sollte das früh klären. Wie Wohnzeiten in der Praxis gezählt und belegt werden, erklärt Wohnsitzjahre nachweisen für alle Länder.

Als Deutscher lebst Du auf Malta nicht mit einem Visum, sondern mit dem Freizügigkeitsrecht der EU. Wie die Anmeldung als EU-Bürger abläuft und was nach fünf Jahren für den Daueraufenthalt gilt, steht bei malta1 unter Aufenthalt in Malta als EU-Bürger. Für die Einbürgerung zählt am Ende, dass Deine Jahre auf Malta dokumentiert sind.

Sprache, Bürgen und Treueid

Englisch reicht

Auf Malta kannst Du Dich einbürgern lassen, ohne eine neue Sprache zu lernen. Das Gesetz verlangt ausreichende Kenntnisse des Maltesischen oder des Englischen. Wer im Alltag auf Englisch arbeitet, einkauft und mit den Lehrern seiner Kinder spricht, erfüllt diese Bedingung. Einen förmlichen Einbürgerungstest mit Fragenkatalog nennt die Behörde nicht. Wie Sprachanforderungen, Tests und Eide in anderen Ländern aussehen, zeigt Sprache, Test, Treueid.

Zwei Bürgen aus Malta

Ein Punkt überrascht viele Antragsteller: Du brauchst zwei Bürgen, die nicht mit Dir verwandt sind. Der erste Bürge muss einer bestimmten Gruppe angehören. Komunità Malta nennt unter anderem Abgeordnete, Richter, Magistrate, Rechtsanwälte, Notare, Ärzte, Polizeibeamte ab dem Rang eines Inspektors, Offiziere der maltesischen Streitkräfte ab dem Rang eines Hauptmanns und Gemeindepfarrer. Der zweite Bürge kann jeder maltesische Staatsbürger über 18 sein, der nicht zu diesen Berufen gehört.

Eine Bedingung gilt für beide: Wer selbst durch Einbürgerung Malteser geworden ist, kann nicht bürgen. Wer auf Malta lebt, Nachbarn, Geschäftspartner und den Hausarzt kennt, findet seine Bürgen meist im eigenen Umfeld. Es lohnt sich trotzdem, die beiden Menschen früh anzusprechen und nicht erst, wenn die zwölf Monate fast um sind.

Der Treueid

Am Ende jeder Einbürgerung steht der Oath of Allegiance, der Treueid auf die Republik Malta. Artikel 10 Absatz 5 sagt klar: Ohne diesen Eid wird keine Einbürgerungsurkunde ausgestellt. Den Eid legst Du zusammen mit den übrigen Erklärungen ab, wenn Du den vollständigen Antrag einreichst.

Antrag, Gebühren und Entscheidung

Der Ablauf bei Komunità Malta folgt einer klaren Reihenfolge:

1. Termin für den Wohnsitznachweis: Die Behörde erstellt das Residence Certificate aus Deinen Pässen und Unterlagen.
2. Prüfung der Berechtigung: Erst wenn die Behörde bestätigt, dass Du die Voraussetzungen erfüllst, fordert sie die weiteren Unterlagen an.
3. Vollständiger Antrag: Du reichst das ausgefüllte Formular mit Bürgen und Nachweisen ein, Eide und Erklärungen nimmt die Behörde ab.
4. Entscheidung des Ministers: Er entscheidet nach Ermessen und ohne Begründungspflicht.
5. Urkunde: Bei positiver Entscheidung holst Du Deine Einbürgerungsurkunde bei der Behörde ab. Malteser bist Du ab dem Datum auf der Urkunde.

Die Gebühren sind niedrig. Der Antrag kostet 450 Euro, bei der Abholung der Urkunde kommen 50 Euro dazu. Kleine Zusatzbeträge von je 10 Euro fallen an, wenn Du eidesstattliche Versicherungen, Erklärungen oder den Treueid in den Räumen von Komunità Malta vor einem Commissioner for Oaths ablegst. Eine Bearbeitungsdauer nennt die Behörde nicht.

Mit der Urkunde bist Du maltesischer Staatsbürger und trägst Deine Unionsbürgerschaft künftig über zwei Mitgliedstaaten. Der Europäische Gerichtshof hat das im Malta-Urteil ausdrücklich so beschrieben: Wer die Staatsangehörigkeit eines Mitgliedstaats erhält, wird automatisch Unionsbürger.

Kann man die Malta-Staatsbürgerschaft kaufen?

Nein, nicht mehr. Malta hatte seit 2020 ein Programm mit dem Namen "Maltese Citizenship by Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment". Ausländische Investoren konnten sich einbürgern lassen, wenn sie vor allem finanzielle Bedingungen erfüllten. Die EU-Kommission klagte dagegen.

Am 29. April 2025 entschied der Europäische Gerichtshof in der Rechtssache C-181/23: Das Programm verstößt gegen EU-Recht. Die Staatsangehörigkeit eines Mitgliedstaats und damit die Unionsbürgerschaft darf nicht das Ergebnis eines Handelsgeschäfts sein. Die Staaten bleiben frei darin, ihre Einbürgerungsregeln selbst festzulegen, aber nicht darin, den Pass gegen vorab festgelegte Zahlungen zu vergeben.

Malta hat reagiert. Im Juli 2025 veröffentlichte die Regierung die Änderungen am Citizenship Act und erklärte das Programm für eingestellt. Die Verweise auf das Programm und seine Agenten wurden aus dem Gesetz gestrichen.

Citizenship by Merit ist kein Nachfolger

Geblieben ist Artikel 10 Absatz 9 in neuer Fassung: die Einbürgerung für außergewöhnliche Leistungen oder Beiträge zur Republik Malta oder zur Menschheit. Das Gesetz nennt Wissenschaftler, Forscher, Sportler, Künstler, Unternehmer, Philanthropen und Technologen. Komunità Malta stellte am 5. Februar 2026 klar: Citizenship by Merit ist weder ein Programm noch ein Schema und kein Nachfolger des Investorenpasses, Werbung dafür erlaubt die Behörde nicht. Wer gegen Entgelt und ohne Berechtigung für diesen Weg wirbt, riskiert nach Artikel 23 des Gesetzes eine Geldstrafe bis 20.000 Euro. Was seriös ist und was nicht, fasst malta1 unter Maltas Warnung zum goldenen Pass zusammen.

Für Dich heißt das: Einen EU-Pass gegen eine vorab festgelegte Zahlung gibt es seit diesem Urteil nicht mehr. Warum das so ist und welche Wege in die EU bleiben, erklärt EU-Pass kaufen. Wer schnell einen zweiten Pass will, findet ihn außerhalb der EU, bei den Programmen der Staatsbürgerschaft durch Investition.

Heirat, Abstammung und Kinder

Durch Heirat

Wer mit einer Malteserin oder einem Malteser verheiratet ist, braucht keine Einbürgerung, sondern eine Registrierung nach Artikel 6. Bedingung: Ihr seid bei Antragstellung seit mindestens fünf Jahren verheiratet und lebt zusammen, und das gilt auch noch am Tag der Registrierung. Für Witwen und Witwer gibt es eine eigene Regel. Der Antrag kostet 150 Euro, bei Abholung kommen 50 Euro dazu. Einen Wohnsitz auf Malta verlangt dieser Weg im Gesetz nicht. Welche Länder Ehepartner am schnellsten einbürgern, vergleicht Einbürgerung durch Heirat.

Durch Abstammung

Malta hat eine großzügige Regel für die Nachfahren seiner Auswanderer. Wer in direkter Linie von einem Vorfahren abstammt, der auf Malta geboren wurde und dessen Elternteil ebenfalls auf Malta geboren wurde, kann sich nach Artikel 5 Absatz 3 als Malteser registrieren lassen. Komunità Malta verlangt dafür den Nachweis über zwei aufeinanderfolgende Generationen auf Malta geborener Vorfahren. Ab dem 1. August 2028 wird die Kette strenger: Lebt an diesem Tag der Elternteil, über den Deine Abstammung läuft, und könnte er sich selbst registrieren lassen, kannst Du Dich nur registrieren lassen, wenn dieser Elternteil die maltesische Staatsangehörigkeit tatsächlich erworben hat. Wer maltesische Vorfahren hat, sollte die Familie also rechtzeitig registrieren lassen. Wie Abstammungswege in anderen Ländern funktionieren, zeigt der Leitfaden Staatsbürgerschaft durch Abstammung.

Deine Kinder

Wenn Du eingebürgert bist, kann der Minister auf Antrag auch Deinen minderjährigen Kindern die Einbürgerung gewähren. Komunità Malta nennt genau diesen Fall: Eltern, die bei der Geburt des Kindes noch keine Malteser waren und die Staatsangehörigkeit später erworben haben. Kinder, die Du nach Deiner Einbürgerung bekommst, werden nach Artikel 5 Absatz 2 mit der Geburt Malteser, auch wenn sie im Ausland zur Welt kommen. So gibst Du den EU-Pass in der nächsten Generation einfach weiter. Wie Du Deine ganze Familie beim Zweitpass mitdenkst, zeigt die Seite Familie.

Doppelpass: Du behältst Deinen deutschen Pass

Malta verlangt keinen Verzicht. Artikel 7 des Citizenship Act sagt in einem Satz, dass jeder zugleich Bürger Maltas und eines anderen Landes sein darf. Seit dem 10. Februar 2000 dürfen Malteser ausländische Staatsangehörigkeiten behalten.

Auch Deutschland stellt sich nicht mehr in den Weg. Mit dem Gesetz zur Modernisierung des Staatsangehörigkeitsrechts wurde § 25 StAG aufgehoben. Seit dem 27. Juni 2024 verlierst Du die deutsche Staatsangehörigkeit nicht mehr, wenn Du freiwillig eine ausländische annimmst, und eine Beibehaltungsgenehmigung brauchst Du nicht. Was das für Deine Familie, Deine Steuern und Deine Reisen bedeutet, steht im Leitfaden Doppelte Staatsbürgerschaft für Deutsche.

Was nach der Einbürgerung gilt

Eingebürgerte Malteser sollten eine Regel kennen. Nach Artikel 14 kann der Minister einem eingebürgerten Bürger die Staatsangehörigkeit entziehen, der sieben Jahre ununterbrochen im Ausland lebt und in dieser Zeit weder im Dienst der Republik stand noch schriftlich mitgeteilt hat, dass er die maltesische Staatsangehörigkeit behalten möchte. Das Gesetz knüpft das an enge Bedingungen: Der Entzug kommt in diesem Fall nur in Frage, wenn das Verhalten den Interessen Maltas schwer schadet oder eine Gefahr für die öffentliche Sicherheit besteht. Wer nach der Einbürgerung wieder wegzieht, schickt trotzdem am besten früh die schriftliche Mitteilung und hat das Thema damit erledigt.

Lohnt sich der Malta-Pass?

Für jeden, der ohnehin auf Malta lebt: unbedingt. Du bekommst eine zweite EU-Staatsangehörigkeit für eine Gebühr von wenigen hundert Euro, ohne Deinen deutschen Pass aufzugeben, mit Englisch als Sprache und mit einem Recht, das Deine Kinder erben. Ein Pass ist ein Recht, keine Erlaubnis. Eine Aufenthaltskarte kann enden, eine Staatsangehörigkeit bleibt.

Der Haken ist die Zeit. Fünf Jahre auf der Insel sind fünf Jahre, und am Ende entscheidet der Minister nach Ermessen. Wer jetzt schon einen zweiten Pass braucht, weil das Leben nicht auf die Behörde wartet, sollte nicht nur auf Malta setzen. Einbürgerung und Staatsbürgerschaft durch Investition schließen sich nicht aus, sie ergänzen sich: Die Einbürgerung ist der günstige und am Ende stärkere Weg, die Investition kauft Dir die Zeit bis dahin. Warum Du beides parallel verfolgen solltest, erklärt CBI und Einbürgerung.

Der Unterschied im Tempo ist deutlich. Bei Grenada nennt die zuständige Behörde eine Genehmigung binnen 60 Werktagen nach Einreichung, auf Malta brauchst Du allein für die Wohnsitzzeit fünf Jahre. Welche Programme heute offen sind, steht unter Programme, die Unterschiede bei Kosten, Familie und Reisefreiheit zeigt der Vergleich. Und wer auf Malta bleibt, hält nach fünf Jahren drei Pässe in der Hand.

Häufige Fragen