Nationalité néo-zélandaise : la voie des Allemands vers l'autre bout du monde

La Nouvelle-Zélande ne facilite pas la vie des immigrants, mais ses règles sont claires et les mêmes pour tous. Elles figurent dans le Citizenship Act 1977, elles s'appliquent à l'ingénieur de Munich exactement comme à la médecin de Hambourg, et celui qui les remplit obtient au bout du compte un passeport qui ouvre deux pays : la Nouvelle-Zélande et l'Australie. La place de la Nouvelle-Zélande face aux autres destinations est présentée dans l'article sur la naturalisation à l'étranger. Pour la Nouvelle-Zélande elle-même, une chose compte : le parcours comporte deux étapes, et la première décide de tout.

Comment obtenir la nationalité néo-zélandaise ?

Pour les Allemands, il existe au fond trois voies vers le passeport néo-zélandais. Deux d'entre elles ne sont ouvertes qu'à peu de personnes, la troisième est le cas normal.

Les cas particuliers de la section 9(1)(c) ne sont pas une échappatoire. L'administration écrit elle-même que ce seuil est très difficile à franchir : les circonstances doivent être exceptionnelles, et la naturalisation doit apporter un réel avantage à la Nouvelle-Zélande, pas seulement à vous. Si vous voulez devenir Néo-Zélandais, misez sur la naturalisation ordinaire.

Si l'un de vos parents est néo-zélandais, examinez de près votre histoire familiale avant même de penser aux visas. Le principe est expliqué dans l'article sur la nationalité par filiation.

Peut-on acheter la nationalité néo-zélandaise ?

Non. C'est la question que posent le plus souvent les Allemands, et la réponse est sans équivoque : la Nouvelle-Zélande ne vend pas sa nationalité. Il n'existe aucun programme comme dans les Caraïbes, où vous recevez un certificat de naturalisation quelques mois après avoir versé une contribution fixe.

Ce que la Nouvelle-Zélande vend, c'est le droit de séjour. L'Active Investor Plus Visa est un Resident Visa, c'est-à-dire un droit de séjour illimité qui vous permet de vivre, travailler et étudier en Nouvelle-Zélande. Il existe en deux catégories :

La courte durée de présence minimale rend ce visa attractif pour les investisseurs. Pour le passeport, en revanche, elle ne vous aide pas. La naturalisation exige 1 350 jours de présence sur cinq ans et au moins 240 jours chaque année, quelle que soit la manière dont vous êtes devenu résident. Celui qui, avec l'Active Investor Plus Visa, ne passe que quelques semaines par an à Queenstown a un droit de séjour, mais aucun chemin vers le passeport.

Si vous voulez les deux, un second passeport et la Nouvelle-Zélande, vous menez donc les deux voies de front : un passeport par investissement pour aujourd'hui, la Nouvelle-Zélande pour demain. Pourquoi ce n'est pas contradictoire est expliqué dans l'article CBI et naturalisation. Ce qu'un passeport acheté peut faire pour vous, et ce qu'il ne peut pas faire, est présenté dans l'article sur l'achat d'une nationalité.

Première étape : un Resident Visa pour la Nouvelle-Zélande

La naturalisation ne commence pas au Department of Internal Affairs, mais chez Immigration New Zealand. Seuls comptent les jours pendant lesquels vous déteniez un droit de séjour illimité. Les années passées avec un visa de travail ou comme étudiant ne comptent pas pour le passeport, si belles qu'elles aient été.

Les principales voies vers le Resident Visa pour les Allemands :

Pour les deux voies des travailleurs qualifiés, vous devez prouver votre niveau d'anglais, par exemple avec un test reconnu dont le résultat date de moins de deux ans au moment de la demande. Les frais de dossier officiels commencent à 6 450 NZD pour ces deux visas.

Mettre un pied dans le pays avec le Working Holiday Visa

Si vous avez entre 18 et 30 ans, le Working Holiday Visa pour les Allemands est la porte d'entrée classique : jusqu'à douze mois dans le pays, avec la preuve d'au moins 4 200 NZD pour vos frais de séjour. Cette année ne compte pas pour la naturalisation, mais c'est souvent l'année où l'on trouve l'employeur qui vous soutiendra plus tard pour le Resident Visa. Ce qui vous attend sur le marché du travail néo-zélandais est présenté dans l'aperçu Travailler en Nouvelle-Zélande (en allemand).

Resident Visa ou Permanent Resident Visa ?

La Nouvelle-Zélande connaît deux niveaux de résidence permanente. Le Resident Visa vous permet de vivre dans le pays sans limite de durée. Le Permanent Resident Visa ne comporte plus aucune condition de visa, et vous entrez et sortez avec lui sans restriction. Vous pouvez l'obtenir au plus tôt après deux ans comme résident, en prouvant votre attachement à la Nouvelle-Zélande, par exemple par au moins 184 jours de présence dans le pays au cours de chacune des deux dernières années. Pour la naturalisation, le Permanent Resident Visa n'est pas indispensable : Immigration New Zealand écrit elle-même que, pour la plupart des gens, la nationalité devient possible après cinq ans comme résident. Tout ce qui concerne la vie et l'installation en Nouvelle-Zélande, des impôts aux visas, se trouve dans le portrait du pays S'expatrier en Nouvelle-Zélande (en allemand).

Naturalisation en Nouvelle-Zélande : les conditions en bref

La section 8 du Citizenship Act fixe les conditions. Le Department of Internal Affairs les résume en sept points dans sa Citizenship Guidance :

1. Vous disposez d'un droit de séjour illimité en Nouvelle-Zélande.
2. Vous avez séjourné assez longtemps dans le pays (nous y revenons ci-dessous).
3. Vous êtes de bonne moralité.
4. Vous connaissez les droits et devoirs d'un citoyen néo-zélandais.
5. Vous parlez suffisamment anglais.
6. Vous avez l'intention de continuer à vivre en Nouvelle-Zélande.
7. Vous comprenez ce que signifie la naturalisation et pouvez prendre cette décision vous-même.

La présence : 1 350 jours sur cinq ans

C'est l'obstacle qu'il faut planifier avec le plus de soin. Au cours des cinq années précédant la demande, vous devez avoir passé au moins 1 350 jours en Nouvelle-Zélande avec un droit de séjour illimité, et au moins 240 jours au cours de chacune de ces cinq années. L'administration le vérifie directement auprès d'Immigration New Zealand à partir des données de passage aux frontières : vous n'avez pas à rassembler de justificatifs de voyage.

Le calcul : cinq ans comptent environ 1 825 jours. Vous pouvez donc passer au total un peu plus de 470 jours à l'étranger, soit en moyenne environ 95 jours par an. Sur une seule année, vous ne devez jamais dépasser 125 jours, sans quoi il vous manquerait les 240 jours de cette année. Six semaines de vacances en Allemagne chaque année ne posent aucun problème. Six mois de travail en Europe, en revanche, vous font perdre cette année pour le calcul.

Comment compter correctement les années de résidence et quels pièges d'autres pays vous réservent, c'est l'objet de l'article prouver ses années de résidence.

Pour les cas exceptionnels, la loi prévoit un raccourci : le ministre peut accorder la naturalisation si vous avez passé au moins 450 jours dans le pays avec un droit de séjour illimité au cours des 20 mois précédant la demande et que des circonstances exceptionnelles le justifient. Selon la Guidance, il peut s'agir par exemple d'absences liées au travail, aux études ou à la maladie d'un proche, à condition que le centre de votre vie se trouve clairement en Nouvelle-Zélande.

La bonne moralité

L'administration interroge la police et les services de renseignement. Sont notamment retenues contre vous les condamnations prononcées dans le pays ou à l'étranger, les infractions routières totalisant 100 points de démérite ou plus et les faits de violence conjugale. Une condamnation remontant à plus de cinq ans et sans lien avec la violence ou la malhonnêteté ne vous exclut pas automatiquement. Vous présentez alors vos explications, fournissez au moins deux références, et l'administration tranche au cas par cas.

L'anglais, les droits et les devoirs du citoyen

La Nouvelle-Zélande exige que vous puissiez vous débrouiller seul en anglais au quotidien. Pour en juger, l'administration regarde votre visa, votre pays d'origine, votre formation et votre travail. Si vous avez déjà prouvé votre anglais pour le Resident Visa, cette étape est en règle générale acquise. En cas de doute, l'administration mène un entretien, et si vous échouez la première fois, vous avez une seconde chance au bout de six mois.

Il n'y a pas de test écrit de naturalisation. Dans votre demande, vous confirmez connaître les droits et devoirs d'un citoyen néo-zélandais. La façon dont d'autres pays traitent la langue, le test et le serment est comparée dans l'article langue, test et serment d'allégeance.

L'intention de rester en Nouvelle-Zélande

Vous devez déclarer que vous avez l'intention de continuer à vivre en Nouvelle-Zélande après la naturalisation. À défaut, il suffit que vous travailliez à l'étranger pour le gouvernement néo-zélandais, pour une organisation internationale dont la Nouvelle-Zélande est membre ou pour une entreprise établie en Nouvelle-Zélande.

Serment, cérémonie et le jour où vous devenez Néo-Zélandais

L'accord de l'administration ne fait pas encore de vous un Néo-Zélandais. Les adultes prêtent serment ou font une affirmation solennelle équivalente, en principe lors d'une cérémonie publique de citoyenneté. Le serment est prêté au roi de Nouvelle-Zélande, le roi Charles III, et aux lois du pays. Si vous ne souhaitez pas jurer, vous faites une affirmation solennelle de même contenu.

Le calendrier compte : vous devez prêter serment dans l'année qui suit la notification écrite de l'accord. Si vous laissez passer ce délai, l'accord devient caduc et vous devez déposer une nouvelle demande. Une prolongation n'est possible que pour des motifs précis, par exemple une urgence familiale ou si vous souhaitez prêter serment avec un membre de votre famille également naturalisé. Si vous prévoyez un long voyage peu après l'accord, calez-le donc sur la date de la cérémonie.

Les enfants de moins de 16 ans relèvent d'une règle propre. Le ministre peut leur accorder la nationalité en tenant compte des conditions applicables aux adultes, sans y être tenu. Les enfants de moins de 14 ans sont dispensés du serment. Ce que les familles doivent encore savoir sur un second passeport se trouve à la page Famille.

Double nationalité : Nouvelle-Zélande et Allemagne

La Nouvelle-Zélande n'exige pas que vous rendiez votre passeport actuel lors de la naturalisation. Les conditions du Citizenship Act ne prévoient aucune obligation de renonciation, et la loi part expressément du principe que les Néo-Zélandais peuvent avoir en plus la nationalité d'un autre pays : seul celui qui possède une autre nationalité peut d'ailleurs renoncer à la nationalité néo-zélandaise.

Côté allemand, la situation est claire depuis le 27 juin 2024. Avec la loi de modernisation du droit de la nationalité (Gesetz zur Modernisierung des Staatsangehörigkeitsrechts), l'acquisition d'une autre nationalité à votre demande n'entraîne plus la perte de la nationalité allemande, quel que soit le pays. L'autorisation de conservation (Beibehaltungsgenehmigung), autrefois nécessaire avant la naturalisation, a été supprimée. Vous devenez Néo-Zélandais et restez Allemand. Le détail est expliqué dans l'article sur la double nationalité pour les Allemands.

Une conséquence à connaître : le passeport ne détermine pas votre assujettissement à l'impôt. Le pays où vous êtes imposable dépend avant tout de votre domicile et de votre lieu de séjour, pas de votre nationalité. La façon dont la Nouvelle-Zélande impose les revenus et les entreprises est présentée dans la fiche pays Impôts en Nouvelle-Zélande (en allemand) ; les principes figurent à la page Impôts.

Ce que vous apporte le passeport néo-zélandais : l'Australie en prime

La plus grande différence entre le droit de séjour et le passeport est celle qui sépare une autorisation d'un droit. Un Resident Visa est une autorisation assortie de conditions, qui peut se perdre. La nationalité est un droit qui vous reste, même si vous passez plus tard des années en Europe. Pourquoi cette différence compte pour tout second passeport, nos huit raisons d'avoir un second passeport le montrent.

S'y ajoute un avantage que presque aucun autre passeport n'offre : l'Australie. En vertu du Trans-Tasman Travel Arrangement, Néo-Zélandais et Australiens peuvent voyager, vivre et travailler dans le pays de l'autre. Depuis le 1er juillet 2023, les Néo-Zélandais qui vivent en Australie depuis quatre ans ou plus peuvent en outre demander directement la nationalité australienne. Le passeport néo-zélandais ouvre donc aussi la porte d'un second pays pour lequel, en tant qu'Allemand, vous auriez sinon besoin d'un long parcours de visa distinct.

La puissance réelle d'un passeport en voyage, et la manière de la mesurer, est expliquée dans l'article sur le classement des passeports.

Nouvelle-Zélande et second passeport par investissement : mener les deux

Faites le calcul honnêtement. Avant d'avoir un employeur, une relation ou un investissement qui vous ouvre le Resident Visa, du temps passe. Viennent ensuite cinq ans avec au moins 240 jours par an dans le pays, puis la demande, l'examen et la cérémonie. Pour la plupart des Allemands, il s'écoule donc nettement plus de cinq ans entre le premier vol pour Auckland et le passeport néo-zélandais.

Pendant tout ce temps, votre vie dépend d'un visa. Un passeport par investissement n'y change rien pour la Nouvelle-Zélande, mais il change tout le reste : en quelques mois, vous détenez un second droit, quelle que soit la tournure des prochaines années en Nouvelle-Zélande. De tous les programmes, celui du Vanuatu est le plus proche de la Nouvelle-Zélande ; la contribution minimale légale du Development Support Program y commence à 130 000 USD pour une personne seule. Pour en savoir plus : passeport du Vanuatu et la page du programme Vanuatu.

Les programmes existants et leurs différences sont présentés dans le comparatif et dans l'aperçu des coûts. La Nouvelle-Zélande reste le grand objectif. Le passeport par investissement fait en sorte que vous ne soyez jamais sans second droit en chemin.

Questions fréquentes