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Approfondimenti · Nascita all’estero

Cittadinanza per nascita

Uruguay, Paraguay, Panama, Perù: altri Paesi dello ius soli in America Latina

Montevideo all'inizio dell'autunno. La Rambla luccica dopo un breve acquazzone e per la prima volta spingete il passeggino lungo il Río de la Plata. Dentro dorme un bambino che da tre giorni ha due cittadinanze: quella tedesca, che gli viene da voi, e quella uruguaiana, che gli viene dalla terra in cui è nato. Nessuna domanda, nessun esame, nessun investimento.

Quando si parla di cittadinanza per nascita, saltano fuori quasi sempre i soliti grandi nomi: Stati Uniti, Canada, Messico, Brasile, Argentina. Eppure anche Uruguay, Paraguay, Panama e Perù danno la propria cittadinanza a ogni bambino nato sul loro territorio. Per le famiglie che vedono già l'America Latina come una seconda casa, questi quattro Paesi sono spesso la scelta più intelligente.

La Rambla di Montevideo sul Río de la Plata, con il lungomare, le palme e le case cittadine nella calda luce del pomeriggio

La risposta breve

In Uruguay, Paraguay, Panama e Perù ogni bambino nato sul territorio nazionale acquisisce alla nascita la cittadinanza del Paese in base alla rispettiva costituzione, senza alcuna condizione legata ai genitori. Se uno dei genitori è tedesco, si aggiunge la cittadinanza tedesca ai sensi del § 4, comma 1 della legge sulla cittadinanza (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG), e tuo figlio le mantiene entrambe. I cittadini tedeschi entrano in tutti e quattro i Paesi senza visto per soggiorni turistici fino a 90 giorni. Per voi genitori il figlio apre porte più o meno ampie a seconda del Paese: l'Uruguay concede la residenza permanente ai genitori di cittadini uruguaiani, Panama apre una via a partire dal quinto compleanno del bambino.

Un passaporto è un diritto, non un permesso. Un visto può essere negato o revocato; una cittadinanza che tuo figlio acquisisce alla nascita gli appartiene per tutta la vita. Nascere su un suolo straniero è il passaporto che regali a tuo figlio fin dal primo giorno. Come funziona il principio in generale e quali Paesi lo applicano lo spiega il nostro approfondimento sul turismo delle nascite. Uruguay, Paraguay, Panama e Perù, nella maggior parte delle panoramiche, restano ai margini.

Cittadinanza per nascita in America Latina: i quattro Paesi a colpo d'occhio

Uruguay, Paraguay, Panama e Perù hanno una cosa in comune: le loro costituzioni danno la cittadinanza del Paese a ogni bambino che nasce sul territorio nazionale. Il testo costituzionale non pone alcuna condizione legata alla cittadinanza o allo status di soggiorno dei genitori. Basta nascere nel Paese.

Le differenze stanno altrove: in quanto tempo potete restare come turisti e, soprattutto, in che cosa la nascita apre poi a voi genitori.

Paese Base giuridica Senza visto per i tedeschi Che cosa il figlio apre ai genitori
Uruguay Art. 74 della Costituzione 90 giorni, prorogabili una volta Residenza permanente per i genitori di uruguaiani
Paraguay Art. 146 della Costituzione 90 giorni, prorogabili di 90 giorni Nessuna via specifica per i genitori, naturalizzazione dopo 3 anni di residenza
Panama Art. 9 della Costituzione Fino a 90 giorni Titolo di soggiorno specifico dal 5° compleanno del bambino
Perù Art. 52 della Costituzione Fino a 90 giorni per semestre, non prorogabili Naturalizzazione con la vostra residenza in Perù

Ogni Paese ha inoltre un proprio articolo sulla naturalizzazione dei genitori: Uruguay, Paraguay, Panama e Perù. Chi vuole vedere affiancate tutte le vie verso la cittadinanza nella regione le trova nel confronto sulla naturalizzazione in 21 Paesi dell'America Latina (in tedesco).

Uruguay: la cittadinanza per nascita come ciudadano natural

La Costituzione uruguaiana esprime il principio del luogo di nascita in un'unica frase chiara. L'art. 74 dichiara ciudadanos naturales tutti gli uomini e tutte le donne nati in qualsiasi punto del territorio della Repubblica. Tuo figlio è quindi uruguaiano dalla nascita, con tutti i diritti che il Paese riconosce ai propri cittadini.

Che cosa porta la nascita a voi genitori

Per i genitori l'Uruguay è il più generoso dei quattro Paesi. Secondo l'art. 33 della legge sull'immigrazione, la Ley 18.250, i genitori di cittadini uruguaiani rientrano nella categoria dei residenti permanenti. La legge chiede soltanto la prova del rapporto di parentela. Potete presentare la domanda al Ministero dell'Interno in Uruguay oppure a un consolato uruguaiano; l'amministrazione ha fino a 90 giorni lavorativi per decidere.

Dalla residenza permanente nasce poi la vostra cittadinanza. L'art. 75 della Costituzione apre la ciudadanía legal agli stranieri di buona condotta che nel Paese hanno un capitale, una proprietà o una professione. Chi vive in Uruguay con la famiglia ha bisogno di tre anni di residenza abituale; senza famiglia nel Paese ne servono cinque. Come si svolge questa via nel dettaglio lo spiega Uruguay: il passaporto attraverso la residenza.

Per chi è adatto l'Uruguay

L'Uruguay è il Paese delle famiglie che cercano tranquillità, certezza del diritto e uno stile di vita dal sapore molto europeo. Allora una nascita a Montevideo o a Punta del Este è più di un viaggio: è il primo passo verso una seconda casa in cui tutta la famiglia può restare stabilmente.

Paraguay: cittadinanza per nascita e doppia cittadinanza

In Paraguay l'art. 146 della Costituzione disciplina la nacionalidad paraguaya natural. Al primo posto ci sono le persone nate sul territorio della Repubblica. Tuo figlio è quindi paraguayo natural, la forma più solida della cittadinanza paraguaiana.

La doppia cittadinanza per tuo figlio

Molti genitori si chiedono se il Paraguay ammetta la doppia cittadinanza. Per tuo figlio la risposta è chiara: l'art. 147 stabilisce che nessun paraguayo natural può essere privato della propria cittadinanza. Può solo rinunciarvi lui stesso, volontariamente. Accanto a questa tuo figlio acquisisce la cittadinanza tedesca tramite te, e le due convivono.

Per gli adulti che si naturalizzano, l'art. 149 regola la cittadinanza multipla attraverso trattati internazionali di reciprocità. Che cosa significa per il vostro passaporto lo spiega Paraguay: dalla residenza alla cittadinanza.

Che cosa porta la nascita a voi genitori

Il Paraguay non prevede una via specifica per i genitori tramite il figlio. L'elenco dei titoli di residenza permanente dell'autorità migratoria cita i figli e i coniugi di paraguaiani, non i genitori. Entrate quindi nel Paese con i titoli di soggiorno ordinari. Secondo l'art. 148 della Costituzione, la naturalizzazione è aperta a ogni straniero maggiorenne che risiede nel Paese da almeno tre anni, vi esercita una professione, un'attività commerciale o un'altra attività e dimostra buona condotta.

In compenso il Paraguay offre un altro vantaggio per il parto stesso: i cittadini tedeschi possono restare 90 giorni come turisti e Migraciones può prorogare il soggiorno una volta di altri 90 giorni. Questo vi lascia respiro per arrivare con un margine e sbrigare le pratiche dopo la nascita.

Panama: cittadinanza per nascita e la via dei genitori

L'art. 9 della Costituzione panamense elenca per primi coloro che sono panamensi per nascita: le persone nate sul territorio nazionale. Secondo l'art. 13, la cittadinanza panamense acquisita per nascita non si perde. Tuo figlio la conserva quindi per tutta la vita, ovunque viva in futuro.

Il permesso di soggiorno per i genitori di figli panamensi

Panama ha una via apposita per i genitori. Il Servicio Nacional de Migración rilascia un titolo di soggiorno per ragioni demografiche e di ricongiungimento familiare agli stranieri con figli panamensi. Le condizioni secondo i documenti dell'autorità:

  • Il bambino deve avere almeno cinque anni.
  • Il titolo inizia come residenza provvisoria. Dopo due anni potete chiedere la residenza permanente.
  • Le tasse statali ammontano a 250 balboa per l'erario e 800 balboa per l'autorità migratoria.
  • Tra i documenti richiesti ci sono l'atto di nascita del bambino dal registro panamense, il certificato penale, un certificato medico e la prova del vostro indirizzo di residenza a Panama.

È quindi una via pensata sul lungo periodo. È adatta alle famiglie che vedono Panama come base per i prossimi anni e le premia con una residenza permanente fondata sulla famiglia anziché su un investimento.

La naturalizzazione a Panama

Per la tua naturalizzazione, l'art. 10 della Costituzione richiede di norma cinque anni di residenza ininterrotta, la conoscenza dello spagnolo, nozioni di base di geografia, storia e ordinamento dello Stato panamense e una dichiarazione di rinuncia alla cittadinanza precedente. Bastano tre anni se sei sposato con una cittadina o un cittadino panamense oppure hai un figlio nato a Panama con padre o madre panamense. Se entrambi i genitori sono stranieri, restano cinque anni anche dopo una nascita a Panama. Tutto il resto è in Panama: la naturalizzazione per i tedeschi.

Perù: la cittadinanza peruviana per tuo figlio

La Costituzione peruviana è altrettanto netta. L'art. 52 stabilisce che tutti i nati sul territorio della Repubblica sono peruviani per nascita. La cittadinanza peruviana per tuo figlio quindi non la richiedi: la dimostri soltanto. Secondo l'art. 53, la cittadinanza peruviana si perde solo con una rinuncia espressa davanti a un'autorità peruviana.

Che cosa porta la nascita a voi genitori

Per gli adulti l'art. 52 prevede la cittadinanza per naturalizzazione o per opzione, in entrambi i casi con residenza in Perù. La nascita di vostro figlio è quindi una leva soprattutto se avete già in programma di stabilirvi in Perù. Quali termini valgono per voi e perché il Perù è tra le vie più brevi verso un passaporto sudamericano lo mostra Perù: una delle vie più brevi verso un passaporto sudamericano.

A che cosa fare attenzione in Perù

Sulla durata del soggiorno il Perù è il più restrittivo dei quattro Paesi. I turisti tedeschi possono restare fino a 90 giorni per semestre; quanti giorni saranno davvero lo decide l'agente di frontiera in base a quanto dichiari all'ingresso. Secondo il Ministero federale degli Esteri tedesco non è possibile alcuna proroga. Chiedi all'ingresso la durata autorizzata, se l'agente non la indica, e pianifica con un margine.

Doppia cittadinanza: tuo figlio mantiene anche il passaporto tedesco

La cittadinanza del Paese di nascita è solo una metà. L'altra viene da te: secondo il § 4, comma 1 StAG, un bambino acquisisce alla nascita la cittadinanza tedesca se almeno uno dei genitori è tedesco, ovunque nasca.

C'è una sola eccezione: quando il genitore tedesco è nato a sua volta all'estero dopo il 31 dicembre 1999 e vi ha la residenza abituale. In questo caso la nascita va dichiarata entro un anno per la registrazione nel registro tedesco delle nascite. Il termine è rispettato anche se la domanda arriva entro quell'anno alla rappresentanza tedesca competente all'estero. I dettagli sono in Nato all'estero: come tuo figlio ottiene anche la cittadinanza tedesca.

Per la vita futura di tuo figlio vale questo: dal 27 giugno 2024 i tedeschi possono acquisire e mantenere una cittadinanza straniera senza perdere quella tedesca. L'autorizzazione al mantenimento (Beibehaltungsgenehmigung) non è più necessaria. Come si vivono ogni giorno due cittadinanze dalla nascita lo racconta Doppia cittadinanza per nascita.

Ingresso per il parto e partenza con il neonato

Per i soggiorni turistici i cittadini tedeschi non hanno bisogno del visto in nessuno dei quattro Paesi. Basta un passaporto o un passaporto provvisorio; la carta d'identità tedesca non è sufficiente. I margini però sono diversi:

  • Uruguay: fino a 90 giorni, prorogabili una volta presso l'autorità migratoria poco prima della scadenza.
  • Paraguay: fino a 90 giorni, prorogabili una volta di 90 giorni con il consenso di Migraciones. Il passaporto deve essere valido per tutto il soggiorno.
  • Panama: fino a 90 giorni; nei singoli casi l'autorità di frontiera può limitare il soggiorno a 15 giorni. Sono richiesti un biglietto di ritorno o di proseguimento e la prova di mezzi sufficienti, per esempio 1.000 dollari USA in contanti o come plafond di credito disponibile. All'ingresso il passaporto deve avere ancora almeno tre mesi di validità.
  • Perù: fino a 90 giorni per semestre secondo quanto stabilito alla frontiera, senza proroga. All'ingresso il passaporto deve avere ancora almeno sei mesi di validità.

La partenza con tuo figlio

Dopo la nascita tuo figlio ha bisogno di documenti per due frontiere: l'uscita dal Paese di nascita e l'ingresso in Germania. A Panama le autorità chiedono regolarmente, all'uscita, l'atto di nascita dei bambini panamensi, anche se hanno la doppia cittadinanza. Se un genitore viaggia da solo con un figlio panamense, è obbligatoria una procura notarile dell'altro genitore in spagnolo. In Perù i minori peruviani che non viaggiano con entrambi i titolari della responsabilità genitoriale hanno bisogno di un consenso scritto o di un'autorizzazione giudiziale all'espatrio, se vivono in Perù o vi hanno soggiornato per più di 183 giorni.

La regola più semplice per tutti e quattro i Paesi: partite insieme, portate con voi l'originale dell'atto di nascita del Paese e procuratevi il passaporto tedesco di vostro figlio prima del volo di ritorno. Quale atto richiede quale timbro e in che ordine chiedere i documenti lo spiega I documenti dopo la nascita. Come organizzare clinica, assicurazione e tempistica intorno alla data del parto è descritto in Pianificare una nascita all'estero.

Che cosa apre la nascita a voi genitori

La cittadinanza di vostro figlio è al sicuro dal momento in cui nasce. Ciò che la nascita significa per voi genitori è spesso l'elemento decisivo nella scelta del Paese.

Paese Via dei genitori tramite il figlio Naturalizzazione propria
Uruguay Residenza permanente dietro prova del rapporto di parentela Ciudadanía legal dopo 3 anni con la famiglia nel Paese
Paraguay Nessuna via specifica per i genitori Dopo 3 anni di residenza
Panama Titolo specifico dal 5° compleanno del bambino, residenza permanente dopo 2 anni Di norma dopo 5 anni
Perù Tramite il vostro titolo di soggiorno in Perù Con residenza in Perù

Come la nascita di un figlio in America Latina possa diventare una via per tutta la famiglia lo mostra l'articolo sulla corsia rapida tramite il figlio in America Latina (in tedesco). Un quaderno di lavoro con tutti i passaggi, dalla pianificazione fino alla bandiera di famiglia, è Geburt in Lateinamerika (in tedesco).

Il vostro secondo passaporto procede in parallelo

La naturalizzazione per residenza è la via gratuita verso un passaporto proprio, e alla fine spesso la migliore. Ma richiede anni e una presenza reale nel Paese. Chi non vuole aspettare così a lungo unisce le due cose: la cittadinanza per investimento vi dà in pochi mesi un vostro secondo passaporto, mentre la naturalizzazione in America Latina prosegue in sottofondo. Perché le due strade non si escludono lo spiega Cittadinanza per investimento e naturalizzazione. Quali programmi includono coniugi e figli è indicato nella pagina Famiglia, e tutti i programmi sono messi a confronto in Programmi.

Quale Paese è adatto alla vostra famiglia

Tutti e quattro i Paesi danno a tuo figlio lo stesso nucleo: una cittadinanza per nascita che nessuno può togliergli, e accanto quella tedesca. La scelta dipende dai vostri piani.

  • Volete vivere a lungo nella regione: l'Uruguay è la leva più forte, perché come genitori di un uruguaiano ottenete la residenza permanente sulla sola base del rapporto di parentela.
  • Vi serve tempo intorno alla data del parto: il Paraguay concede ai turisti fino a 180 giorni con la proroga, e quindi la finestra più comoda per arrivo, parto e documenti.
  • Pensate a Panama come base per i prossimi anni: la via dei genitori tramite il figlio si apre dal suo quinto compleanno e porta alla residenza permanente dopo altri due anni.
  • Vi trasferite comunque in Perù: allora la nascita lì è una parte naturale del vostro piano, e le rigide regole di soggiorno per i turisti non contano più.

Chi vuole confrontare ancora trova i grandi Paesi dello ius soli nel nostro approfondimento sul turismo delle nascite e ogni Paese del mondo con le sue condizioni nell'elenco dei Paesi dello ius soli. Se per tuo figlio sia meglio la nascita all'estero o un programma per famiglie lo chiarisce Turismo delle nascite o cittadinanza per investimento.

Domande frequenti

Un bambino nato in Uruguay ottiene automaticamente la cittadinanza uruguaiana?

Sì. Secondo l'art. 74 della Costituzione uruguaiana, tutte le persone nate in qualsiasi punto del territorio nazionale sono ciudadanos naturales. Secondo il testo costituzionale, la cittadinanza o lo status di soggiorno dei genitori non contano. La cittadinanza si dimostra con l'atto di nascita uruguaiano.

Mio figlio nato in Paraguay può mantenere la doppia cittadinanza?

Sì. Secondo l'art. 146 della Costituzione paraguaiana ogni bambino nato nel Paese è paraguayo natural, e l'art. 147 vieta di privare un paraguayo natural della sua cittadinanza. Se uno dei genitori è tedesco, tuo figlio acquisisce in più la cittadinanza tedesca ai sensi del § 4, comma 1 StAG. Se in futuro prenderà anche un'altra cittadinanza, resterà comunque tedesco, come prevede la regola in vigore dal 27 giugno 2024.

Come ottengono il permesso di soggiorno i genitori di un bambino nato a Panama?

Il Servicio Nacional de Migración prevede un titolo di soggiorno specifico per gli stranieri con figli panamensi. Richiede che il bambino abbia almeno cinque anni, inizia come residenza provvisoria per due anni e porta poi alla residenza permanente. Come tasse statali l'autorità indica 250 balboa all'erario e 800 balboa all'autorità migratoria.

Quanto posso restare in Perù per il parto?

Per i soggiorni turistici i cittadini tedeschi non hanno bisogno del visto e possono restare fino a 90 giorni per semestre. Quanti giorni ottieni davvero lo stabilisce l'agente di frontiera all'ingresso e, secondo il Ministero federale degli Esteri tedesco (Auswärtiges Amt), non è possibile alcuna proroga. Organizza quindi l'arrivo in modo che il parto e le pratiche rientrino con sicurezza in questa finestra.

Mio figlio perde la cittadinanza se lasciamo l'America Latina?

No. In nessuno dei quattro Paesi la cittadinanza per nascita dipende dal fatto che il bambino viva lì. L'art. 81 della Costituzione uruguaiana stabilisce che la cittadinanza non si perde nemmeno con la naturalizzazione in un altro Paese. In base all'art. 53, il Perù prevede la perdita solo in caso di rinuncia espressa davanti a un'autorità peruviana. L'art. 147 della Costituzione del Paraguay vieta di privare un paraguayo natural della cittadinanza, e l'art. 13 di quella di Panama stabilisce che la cittadinanza acquisita per nascita non si perde.

Quale dei quattro Paesi è il più adatto per partorire?

Dipende da che cosa deve portare la nascita a voi genitori. L'Uruguay concede ai genitori di un bambino uruguaiano la residenza permanente dietro prova del rapporto di parentela, il Paraguay dà ai turisti fino a 180 giorni con la proroga, Panama apre la via dei genitori dal quinto compleanno del bambino. Il Perù è il più restrittivo sulla durata del soggiorno. Il confronto di tutti i Paesi del mondo si trova nell'elenco dei Paesi dello ius soli.

Quale Paese è adatto alla vostra famiglia?

Esaminiamo con te Uruguay, Paraguay, Panama e Perù passo dopo passo: ingresso, documenti e che cosa la nascita aprirà in seguito per il vostro soggiorno e il vostro passaporto. E valutiamo se un secondo passaporto per voi genitori debba far parte del piano in parallelo.

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