Uruguai, Paraguai, Panamá, Peru: mais países de ius soli na América Latina

Um passaporte é um direito, não uma permissão. Um visto pode ser negado ou revogado; uma nacionalidade que seu filho adquire ao nascer pertence a ele pela vida toda. Nascer em solo estrangeiro é o passaporte que você dá ao seu filho logo no primeiro dia. Como o princípio funciona em geral e quais países o adotam é explicado no nosso artigo sobre turismo de nascimento. Uruguai, Paraguai, Panamá e Peru ficam em segundo plano na maioria dos panoramas.

Cidadania por nascimento na América Latina: os quatro países num relance

Uruguai, Paraguai, Panamá e Peru têm algo em comum: suas constituições dão a nacionalidade do país a toda criança que nasce no território nacional. O texto constitucional não impõe nenhuma condição ligada à nacionalidade ou à situação migratória dos pais. Basta nascer no país.

As diferenças estão em outro lugar: em quanto tempo vocês podem ficar como turistas e, sobretudo, no que o nascimento abre depois para vocês, pais.

Cada país tem ainda um artigo próprio sobre a naturalização dos pais: Uruguai, Paraguai, Panamá e Peru. Quem quiser ver lado a lado todos os caminhos para a cidadania na região encontra tudo na comparação da naturalização em 21 países da América Latina (em alemão).

Uruguai: cidadania por nascimento como ciudadano natural

A Constituição uruguaia formula o princípio do local de nascimento numa única frase clara. O art. 74 declara ciudadanos naturales todos os homens e mulheres nascidos em qualquer ponto do território da República. Seu filho é, portanto, uruguaio de nascimento, com todos os direitos que o país dá aos próprios cidadãos.

O que o nascimento traz para vocês, pais

Para os pais, o Uruguai é o mais generoso dos quatro países. Pelo art. 33 da Lei de Migração, a Ley 18.250, os pais de uruguaios pertencem à categoria de residentes permanentes. A lei exige para isso apenas a comprovação do parentesco. Vocês podem fazer o pedido no Ministério do Interior no Uruguai ou num consulado uruguaio, e o órgão tem até 90 dias úteis para decidir.

Da residência permanente nasce depois a cidadania de vocês. O art. 75 da Constituição abre a ciudadanía legal a estrangeiros de boa conduta que tenham no país um capital, um imóvel ou uma profissão. Quem mora no Uruguai com a família precisa de três anos de residência habitual; sem família no país, são cinco. Como esse caminho funciona em detalhe é explicado em Uruguai: o passaporte pela residência.

Para quem o Uruguai combina

O Uruguai é o país das famílias que buscam tranquilidade, segurança jurídica e um estilo de vida com forte sotaque europeu. Aí um parto em Montevidéu ou em Punta del Este é mais que uma viagem: é o primeiro passo rumo a uma segunda casa onde a família inteira pode ficar de forma permanente.

Paraguai: cidadania por nascimento e dupla cidadania

No Paraguai, o art. 146 da Constituição regula a nacionalidad paraguaya natural. Em primeiro lugar estão as pessoas nascidas no território da República. Seu filho é, portanto, paraguayo natural, a forma mais sólida da nacionalidade paraguaia.

Dupla cidadania para seu filho

Muitos pais se perguntam se o Paraguai permite a dupla cidadania. Para seu filho, a resposta é clara: o art. 147 determina que nenhum paraguayo natural pode ser privado da sua nacionalidade. Só ele mesmo pode renunciar a ela, por vontade própria. Ao lado dela, seu filho adquire a nacionalidade alemã por meio de você, e as duas convivem.

Para adultos que se naturalizam, o art. 149 regula a nacionalidade múltipla por meio de tratados internacionais de reciprocidade. O que isso significa para o passaporte de vocês está em Paraguai: da residência à cidadania.

O que o nascimento traz para vocês, pais

O Paraguai não tem um caminho próprio para os pais por meio do filho. A lista de residências permanentes da autoridade migratória menciona filhos e cônjuges de paraguaios, mas não os pais. Por isso vocês entram no país pelas autorizações de residência comuns. Pelo art. 148 da Constituição, a naturalização está aberta a todo estrangeiro maior de idade que esteja radicado no país há pelo menos três anos, exerça ali uma profissão, um comércio ou outra atividade e comprove boa conduta.

Em compensação, o Paraguai oferece outra vantagem para o próprio parto: alemães podem ficar 90 dias como turistas, e a Migraciones pode prorrogar essa estadia uma vez por mais 90 dias. Isso dá a vocês folga para chegar com antecedência e cuidar da papelada depois do nascimento.

Panamá: cidadania por nascimento e o caminho dos pais

O art. 9 da Constituição panamenha lista em primeiro lugar quem é panamenho por nascimento: os nascidos no território nacional. Pelo art. 13, a nacionalidade panamenha adquirida por nascimento não se perde. Seu filho a mantém, portanto, pela vida toda, onde quer que more depois.

A autorização de residência para pais de filhos panamenhos

O Panamá tem um caminho próprio para os pais. O Servicio Nacional de Migración concede uma autorização de residência por razões demográficas e de reunião familiar a estrangeiros com filhos panamenhos. As condições, segundo os documentos do órgão:

• A criança precisa ter pelo menos cinco anos.
• A autorização começa como residência provisória. Depois de dois anos, vocês podem pedir a residência permanente.
• As taxas oficiais são de 250 balboas ao Tesouro Nacional e 800 balboas à autoridade migratória.
• São exigidos, entre outros documentos, a certidão de nascimento da criança do registro panamenho, um atestado de antecedentes criminais, um atestado de saúde e um comprovante do endereço de vocês no Panamá.

É, portanto, um caminho de longo prazo. Combina com famílias que veem o Panamá como base para os próximos anos e as recompensa com uma residência permanente apoiada na família, e não num investimento.

Naturalização no Panamá

Para a sua própria naturalização, o art. 10 da Constituição exige em regra cinco anos de residência ininterrupta, conhecimento de espanhol, noções básicas de geografia, história e organização política do Panamá e uma declaração de renúncia à nacionalidade anterior. Bastam três anos se você for casado com uma panamenha ou um panamenho ou tiver um filho nascido no Panamá de pai ou mãe panamenhos. Se os dois pais forem estrangeiros, o prazo continua sendo de cinco anos mesmo depois de um nascimento no Panamá. Todo o resto está em Panamá: naturalização para alemães.

Peru: cidadania peruana para seu filho

A Constituição peruana é igualmente clara. O art. 52 determina que todos os nascidos no território da República são peruanos de nascimento. Por isso você não pede a cidadania peruana para seu filho: apenas a comprova. Pelo art. 53, a nacionalidade peruana só se perde quando alguém renuncia expressamente a ela perante uma autoridade peruana.

O que o nascimento traz para vocês, pais

Para adultos, o art. 52 prevê a nacionalidade por naturalização ou por opção, em ambos os casos com domicílio no Peru. O nascimento do filho de vocês é, portanto, uma alavanca sobretudo se vocês já planejam morar no Peru. Quais prazos valem para vocês e por que o Peru está entre os caminhos mais curtos para um passaporte sul-americano é mostrado em Peru: um dos caminhos mais curtos para um passaporte sul-americano.

O que observar no Peru

No tempo de estadia, o Peru é o mais restrito dos quatro países. Turistas alemães podem ficar até 90 dias por semestre; quantos dias serão de fato é decidido pelo agente de imigração com base no que você declara na entrada. Segundo o Ministério Federal das Relações Exteriores da Alemanha, não há prorrogação. Pergunte na entrada qual é o prazo autorizado, se o agente não informar, e planeje com folga.

Dupla cidadania: seu filho fica também com o passaporte alemão

A nacionalidade do país de nascimento é só uma metade. A outra vem de você: pelo § 4, parágrafo 1, StAG, uma criança adquire a nacionalidade alemã ao nascer se pelo menos um dos pais for alemão, não importa onde ela nasça.

Só há uma exceção: quando o pai ou a mãe alemã nasceu, por sua vez, no exterior depois de 31 de dezembro de 1999 e tem lá sua residência habitual. Nesse caso, o nascimento precisa ser comunicado em até um ano para o registro no cartório alemão de nascimentos. O prazo também é cumprido se o pedido chegar, dentro desse ano, à representação alemã competente no exterior. Os detalhes estão em Nascido no exterior: como seu filho recebe também a cidadania alemã.

Para a vida futura do seu filho: desde 27 de junho de 2024, alemães podem adquirir e manter uma nacionalidade estrangeira sem perder a alemã. A autorização de manutenção (Beibehaltungsgenehmigung) não é mais necessária. Como é, no dia a dia, ter duas nacionalidades desde o nascimento é descrito em Dupla cidadania por nascimento.

Entrada para o parto e saída com o recém-nascido

Para estadias turísticas, alemães não precisam de visto em nenhum dos quatro países. Basta um passaporte ou um passaporte provisório; a carteira de identidade alemã não é suficiente. As margens, porém, variam:

• Uruguai: até 90 dias, prorrogáveis uma vez na autoridade migratória pouco antes do vencimento.
• Paraguai: até 90 dias, prorrogáveis uma vez por 90 dias com a aprovação da Migraciones. O passaporte precisa ser válido durante toda a estadia.
• Panamá: até 90 dias; em casos específicos, a autoridade de fronteira pode limitar a estadia a 15 dias. São exigidos uma passagem de volta ou de continuação e a comprovação de recursos suficientes, por exemplo 1.000 dólares americanos em espécie ou como limite de crédito disponível. Na entrada, o passaporte precisa ter pelo menos três meses de validade.
• Peru: até 90 dias por semestre, conforme definido na fronteira, sem prorrogação. Na entrada, o passaporte precisa ter pelo menos seis meses de validade.

A saída com seu filho

Depois do nascimento, seu filho precisa de documentos para duas fronteiras: para sair do país de nascimento e para entrar na Alemanha. No Panamá, as autoridades costumam exigir na saída a certidão de nascimento das crianças panamenhas, mesmo que tenham dupla nacionalidade. Se um dos pais viajar sozinho com uma criança panamenha, é obrigatória uma autorização com firma reconhecida em cartório do outro genitor, em espanhol. No Peru, menores peruanos que não viajam com os dois titulares do poder familiar precisam de uma autorização de viagem ou de uma autorização judicial de saída se moram no Peru ou ficaram lá por mais de 183 dias.

A regra mais simples para os quatro países: saiam juntos, levem a certidão de nascimento original do país e providenciem o passaporte alemão do seu filho antes do voo de volta. Qual certidão precisa de qual carimbo e em que ordem pedir os documentos é explicado em Os documentos depois do nascimento. Como organizar clínica, seguro e cronograma em torno da data do parto está em Planejar um nascimento no exterior.

O que o nascimento abre para vocês, pais

A nacionalidade do filho de vocês está garantida no momento em que ele nasce. O que o nascimento significa para vocês, pais, costuma ser o que decide a escolha do país.

Como o nascimento de um filho na América Latina pode virar um caminho para a família inteira é mostrado no artigo sobre a via rápida pelo filho na América Latina (em alemão). Um caderno de trabalho com todas as etapas, do planejamento até a bandeira da família, é Geburt in Lateinamerika (em alemão).

O segundo passaporte de vocês avança em paralelo

A naturalização pela residência é o caminho gratuito para um passaporte próprio e, no fim, muitas vezes o melhor. Mas ela exige anos e presença real no país. Quem não quer esperar tanto combina as duas coisas: a cidadania por investimento dá a vocês um segundo passaporte próprio em poucos meses, enquanto a naturalização na América Latina segue em segundo plano. Por que uma coisa não exclui a outra é explicado em Cidadania por investimento e naturalização. Quais programas incluem cônjuges e filhos está na página Família, e todos os programas são comparados em Programas.

Qual país combina com a sua família

Os quatro países dão ao seu filho o mesmo núcleo: uma nacionalidade por nascimento que ninguém pode tirar dele e, ao lado dela, a alemã. A escolha depende dos planos de vocês.

• Vocês querem morar na região a longo prazo: o Uruguai é a alavanca mais forte, porque, como pais de um uruguaio, vocês obtêm a residência permanente só pelo parentesco.
• Vocês precisam de tempo em torno da data do parto: o Paraguai dá aos turistas até 180 dias com a prorrogação e, com isso, a janela mais confortável para chegada, parto e documentos.
• Vocês planejam o Panamá como base para os próximos anos: o caminho dos pais por meio do filho se abre a partir do quinto aniversário dele e leva à residência permanente depois de mais dois anos.
• Vocês vão se mudar para o Peru de qualquer forma: aí o nascimento lá é uma parte natural do plano, e as regras rígidas de estadia para turistas deixam de importar.

Se quiser comparar mais, você encontra os grandes países de ius soli no nosso artigo sobre turismo de nascimento e cada país do mundo com suas condições na lista de países com ius soli. Se para o seu filho é melhor o nascimento no exterior ou um programa familiar, a resposta está em Turismo de nascimento ou cidadania por investimento.

Perguntas frequentes