Uruguay, Paraguay, Panamá, Perú: más países de ius soli en Latinoamérica

Un pasaporte es un derecho, no un permiso. Un visado puede denegarse o revocarse; una nacionalidad que tu hijo adquiere al nacer le pertenece de por vida. Nacer en suelo extranjero es el pasaporte que le das a tu hijo desde su primer día. Cómo funciona el principio en general y qué países lo aplican lo explica nuestro artículo sobre el turismo de nacimiento. Uruguay, Paraguay, Panamá y Perú se quedan cortos en la mayoría de los resúmenes.

Nacionalidad por nacimiento en Latinoamérica: los cuatro países de un vistazo

Uruguay, Paraguay, Panamá y Perú tienen algo en común: sus constituciones dan la nacionalidad del país a todo niño que nace en el territorio nacional. El texto constitucional no impone ninguna condición relativa a la nacionalidad o a la situación migratoria de los padres. Basta con nacer en el país.

Las diferencias están en otra parte: en cuánto tiempo podéis quedaros como turistas y, sobre todo, en lo que el nacimiento os abre después a vosotros, los padres.

Cada país tiene además su propio artículo sobre la naturalización de los padres: Uruguay, Paraguay, Panamá y Perú. Si quieres ver todas las vías hacia la nacionalidad en la región una al lado de otra, las encontrarás en la comparación de la naturalización en 21 países de Latinoamérica (en alemán).

Uruguay: nacionalidad por nacimiento como ciudadano natural

La Constitución uruguaya formula el principio del lugar de nacimiento en una sola frase clara. El art. 74 declara ciudadanos naturales a todos los hombres y mujeres nacidos en cualquier punto del territorio de la República. Tu hijo es, por tanto, uruguayo de nacimiento, con todos los derechos que el país reconoce a sus propios ciudadanos.

Lo que el nacimiento os aporta como padres

Para los padres, Uruguay es el más generoso de los cuatro países. Según el art. 33 de la Ley de Migración, la Ley 18.250, los padres de uruguayos pertenecen a la categoría de residentes permanentes. La ley solo exige para ello la prueba del parentesco. Podéis presentar la solicitud en el Ministerio del Interior en Uruguay o en un consulado uruguayo, y la administración tiene hasta 90 días hábiles para resolver.

De la residencia permanente surge más adelante vuestra propia nacionalidad. El art. 75 de la Constitución abre la ciudadanía legal a los extranjeros de buena conducta que tengan en el país un capital, una propiedad o una profesión. Quien vive en Uruguay con su familia necesita tres años de residencia habitual; sin familia en el país, son cinco. Cómo funciona esta vía en detalle lo explica Uruguay: el pasaporte por residencia.

Para quién encaja Uruguay

Uruguay es el país de las familias que buscan tranquilidad, seguridad jurídica y un estilo de vida de marcado aire europeo. Entonces un parto en Montevideo o en Punta del Este es más que un viaje: es el primer paso hacia un segundo hogar en el que toda la familia puede quedarse de forma permanente.

Paraguay: nacionalidad por nacimiento y doble nacionalidad

En Paraguay, el art. 146 de la Constitución regula la nacionalidad paraguaya natural. En primer lugar figuran las personas nacidas en el territorio de la República. Tu hijo es, por tanto, paraguayo natural, la forma más sólida de la nacionalidad paraguaya.

Doble nacionalidad para tu hijo

Muchos padres se preguntan si Paraguay admite la doble nacionalidad. Para tu hijo, la respuesta es clara: el art. 147 establece que ningún paraguayo natural puede ser privado de su nacionalidad. Solo él mismo puede renunciar a ella de forma voluntaria. Junto a ella, tu hijo adquiere la nacionalidad alemana a través de ti, y ambas coexisten.

Para los adultos que se naturalizan, el art. 149 regula la nacionalidad múltiple mediante tratados internacionales de reciprocidad. Lo que eso significa para vuestro propio pasaporte lo explica Paraguay: de la residencia a la nacionalidad.

Lo que el nacimiento os aporta como padres

Paraguay no tiene una vía propia para los padres a través del hijo. La lista de residencias permanentes de la autoridad migratoria menciona a los hijos y cónyuges de paraguayos, pero no a los padres. Por eso entráis en el país con los permisos de residencia ordinarios. Según el art. 148 de la Constitución, la naturalización está abierta a todo extranjero mayor de edad que lleve al menos tres años radicado en el país, ejerza allí una profesión, un oficio u otra actividad y acredite buena conducta.

A cambio, Paraguay ofrece otra ventaja para el propio parto: los alemanes pueden quedarse 90 días como turistas, y Migraciones puede prorrogar esa estancia una vez por otros 90 días. Eso os da margen para llegar con tiempo de sobra y hacer los trámites después del nacimiento.

Panamá: nacionalidad por nacimiento y la vía de los padres

El art. 9 de la Constitución panameña enumera en primer lugar a quienes son panameños por nacimiento: los nacidos en el territorio nacional. Según el art. 13, la nacionalidad panameña adquirida por nacimiento no se pierde. Tu hijo la conserva, por tanto, de por vida, viva donde viva después.

El permiso de residencia para padres de hijos panameños

Panamá tiene una vía propia para los padres. El Servicio Nacional de Migración concede un permiso de residencia por razones demográficas y de reagrupación familiar a los extranjeros con hijos panameños. Las condiciones, según los documentos de la autoridad:

• El niño debe tener al menos cinco años.
• El permiso empieza como residencia provisional. Después de dos años podéis solicitar la residencia permanente.
• Las tasas oficiales son de 250 balboas al Tesoro Nacional y 800 balboas a la autoridad migratoria.
• Se exigen, entre otros documentos, el certificado de nacimiento del niño del registro panameño, un certificado de antecedentes penales, un certificado de salud y una prueba de vuestro domicilio en Panamá.

Es, por tanto, una vía pensada a largo plazo. Encaja con familias que ven Panamá como su base para los próximos años y las recompensa con una residencia permanente basada en la familia y no en una inversión.

Naturalización en Panamá

Para tu propia naturalización, el art. 10 de la Constitución exige por regla general cinco años de residencia ininterrumpida, conocimientos de español, nociones básicas de geografía, historia y organización política de Panamá y una declaración de renuncia a la nacionalidad anterior. Bastan tres años si estás casado con una panameña o un panameño o tienes un hijo nacido en Panamá de padre o madre panameños. Si ambos padres son extranjeros, siguen siendo cinco años incluso después de un nacimiento en Panamá. Todo lo demás está en Panamá: naturalización para alemanes.

Perú: nacionalidad peruana para tu hijo

La Constitución peruana es igual de clara. El art. 52 establece que todos los nacidos en el territorio de la República son peruanos de nacimiento. Por eso no solicitas la nacionalidad peruana para tu hijo: solo la acreditas. Según el art. 53, la nacionalidad peruana solo se pierde cuando alguien renuncia expresamente a ella ante una autoridad peruana.

Lo que el nacimiento os aporta como padres

Para los adultos, el art. 52 prevé la nacionalidad por naturalización o por opción, en ambos casos con domicilio en Perú. El nacimiento de vuestro hijo es, por tanto, una palanca sobre todo si de todos modos tenéis previsto vivir en Perú. Qué plazos se os aplican y por qué Perú está entre las vías más cortas hacia un pasaporte sudamericano lo muestra Perú: una de las vías más cortas hacia un pasaporte sudamericano.

Qué tener en cuenta en Perú

En duración de la estancia, Perú es el más estricto de los cuatro países. Los turistas alemanes pueden quedarse hasta 90 días por semestre; cuántos días serán en realidad lo decide el agente de migración según lo que declares a la entrada. Según el Ministerio Federal de Asuntos Exteriores alemán, no es posible prorrogarlos. Pregunta a la entrada por la duración autorizada si el agente no la indica, y planifica con margen.

Doble nacionalidad: tu hijo conserva también el pasaporte alemán

La nacionalidad del país de nacimiento es solo una mitad. La otra viene de ti: según el § 4, apartado 1, StAG, un niño adquiere al nacer la nacionalidad alemana si al menos uno de sus progenitores es alemán, nazca donde nazca.

Solo hay una excepción: cuando el progenitor alemán nació a su vez en el extranjero después del 31 de diciembre de 1999 y tiene allí su residencia habitual. En ese caso, el nacimiento debe comunicarse en el plazo de un año para su inscripción en el registro civil alemán de nacimientos. El plazo también se cumple si la solicitud llega dentro de ese año a la representación alemana competente en el extranjero. Los detalles están en Nacido en el extranjero: así obtiene tu hijo también la nacionalidad alemana.

Para la vida futura de tu hijo: desde el 27 de junio de 2024, los alemanes pueden adquirir y conservar una nacionalidad extranjera sin perder la alemana. Ya no hace falta la autorización de conservación (Beibehaltungsgenehmigung). Cómo se viven en el día a día dos nacionalidades desde el nacimiento lo describe Doble nacionalidad por nacimiento.

Entrada para el parto y salida con el recién nacido

Para estancias turísticas, los alemanes no necesitan visado en ninguno de los cuatro países. Basta con un pasaporte o un pasaporte provisional; el documento de identidad alemán no es suficiente. El margen, sin embargo, varía:

• Uruguay: hasta 90 días, prorrogables una vez ante la autoridad migratoria poco antes del vencimiento.
• Paraguay: hasta 90 días, prorrogables una vez por 90 días con la aprobación de Migraciones. El pasaporte debe ser válido durante toda la estancia.
• Panamá: hasta 90 días; en casos concretos, la autoridad fronteriza puede limitar la estancia a 15 días. Se exigen un billete de regreso o de continuación y la prueba de medios suficientes, por ejemplo 1.000 dólares estadounidenses en efectivo o como límite de crédito disponible. El pasaporte debe tener al menos tres meses de validez a la entrada.
• Perú: hasta 90 días por semestre según lo que se fije en la frontera, sin prórroga. El pasaporte debe tener al menos seis meses de validez a la entrada.

La salida con tu hijo

Después del nacimiento, tu hijo necesita papeles para dos fronteras: para salir del país de nacimiento y para entrar en Alemania. En Panamá, las autoridades piden habitualmente a la salida el certificado de nacimiento de los niños panameños, aunque tengan doble nacionalidad. Si uno de los progenitores viaja solo con un niño panameño, es obligatorio un poder notarial del otro progenitor en español. En Perú, los menores peruanos que no viajan con ambos titulares de la patria potestad necesitan una autorización de viaje o un permiso judicial de salida si viven en Perú o han permanecido allí más de 183 días.

La regla más sencilla para los cuatro países: salid juntos, llevad el original del certificado de nacimiento del país y conseguid el pasaporte alemán de vuestro hijo antes del vuelo de regreso. Qué documento necesita qué sello y en qué orden solicitar los papeles lo explica Los papeles después del nacimiento. Cómo organizar clínica, seguro y calendario en torno a la fecha del parto se cuenta en Planificar un nacimiento en el extranjero.

Lo que el nacimiento os abre como padres

La nacionalidad de vuestro hijo está asegurada desde el momento en que nace. Lo que el nacimiento significa para vosotros, los padres, suele ser lo que decide la elección del país.

Cómo el nacimiento de un hijo en Latinoamérica puede convertirse en una vía para toda la familia lo muestra el artículo sobre la vía rápida por hijo en Latinoamérica (en alemán). Un cuaderno de trabajo con todos los pasos, desde la planificación hasta la bandera familiar, es Geburt in Lateinamerika (en alemán).

Vuestro propio segundo pasaporte avanza en paralelo

La naturalización por residencia es la vía gratuita hacia un pasaporte propio y, al final, a menudo la mejor. Pero exige años y una presencia real en el país. Quien no quiere esperar tanto combina ambas cosas: la ciudadanía por inversión os da en pocos meses un segundo pasaporte propio, mientras la naturalización en Latinoamérica sigue su curso en segundo plano. Por qué una cosa no excluye la otra lo explica Ciudadanía por inversión y naturalización. Qué programas incluyen a cónyuges e hijos se detalla en la página Familia, y todos los programas se comparan en Programas.

Qué país encaja con vuestra familia

Los cuatro países dan a tu hijo el mismo núcleo: una nacionalidad por nacimiento que nadie puede quitarle y, junto a ella, la alemana. La elección depende de vuestros planes.

• Queréis vivir en la región a largo plazo: Uruguay es la palanca más fuerte, porque como padres de un uruguayo obtenéis la residencia permanente solo por el parentesco.
• Necesitáis tiempo en torno a la fecha del parto: Paraguay da a los turistas hasta 180 días con la prórroga y, con ello, el margen más cómodo para la llegada, el parto y los papeles.
• Veis Panamá como vuestra base para los próximos años: la vía de los padres a través del hijo se abre a partir de su quinto cumpleaños y lleva a la residencia permanente tras otros dos años.
• Os mudáis a Perú de todos modos: entonces el nacimiento allí es una parte natural de vuestro plan, y las estrictas reglas de estancia para turistas dejan de importar.

Si quieres comparar más, encontrarás los grandes países de ius soli en nuestro artículo sobre el turismo de nacimiento y cada país del mundo con sus condiciones en la lista de países con ius soli. Si para tu hijo es mejor el nacimiento en el extranjero o un programa familiar lo responde Turismo de nacimiento o ciudadanía por inversión.

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