Lituania, Lettonia, Estonia: la cittadinanza per i discendenti

Un passaporto che nasce dalla storia della tua famiglia non è un regalo né una concessione. È un diritto che esiste già nella tua famiglia e va soltanto accertato. Quali Paesi accolgono così i discendenti, e quanto indietro nel tempo arrivano, lo trovi nella panoramica sulla cittadinanza per discendenza. Gli Stati baltici sono un caso a sé: il loro diritto di discendenza è la risposta all'occupazione, alla fuga e alla deportazione.

Cittadinanza baltica per discendenza: i tre Paesi a confronto

Tutti e tre gli Stati legano la cittadinanza a chi era cittadino prima dell'occupazione sovietica. Nei dettagli, però, trattano la tua famiglia, e il tuo passaporto tedesco, in modo molto diverso.

La differenza decisiva sta nel secondo passaporto. Lituania e Lettonia hanno regole proprie per le famiglie fuggite dall'occupazione e consentono loro espressamente di avere due passaporti. L'Estonia non prevede questa eccezione, ma tutela chiunque sia estone per nascita. La Costituzione lituana stabilisce in linea di principio che nessuno può essere al tempo stesso cittadino della Lituania e di un altro Stato, salvo i singoli casi previsti dalla legge. Per i discendenti degli emigrati è disciplinato proprio uno di questi casi.

Cittadinanza lituana: il ripristino per i discendenti

La Lituania non parla di naturalizzazione, ma di ripristino, in lituano atkūrimas. L'idea di fondo: la cittadinanza della tua famiglia non si è estinta con l'occupazione, ti viene restituita.

Il diritto spetta a chi era cittadino lituano prima del 15 giugno 1940 e ai suoi discendenti, purché non abbiano già acquisito la cittadinanza lituana prima del 1° aprile 2011. Questo diritto non ha limiti di tempo, quindi non devi temere alcuna scadenza. Conviene comunque muoversi: i documenti si trovano più facilmente finché la generazione più anziana è ancora in vita e può raccontare.

Il dipartimento della migrazione indica espressamente due limiti. La cittadinanza viene ripristinata una sola volta. E non viene ripristinata a chi ha preparato, tentato o commesso crimini internazionali come aggressione, genocidio, crimini contro l'umanità o crimini di guerra, oppure reati contro la Repubblica di Lituania.

Chi conta come discendente

Ai fini del ripristino, discendente è il figlio, il nipote o il pronipote di una persona che era cittadina lituana prima del 15 giugno 1940. La linea arriva quindi a tre generazioni. Se il tuo bisnonno era cittadino a Kaunas nel 1939, rientri. Se era il tuo trisnonno, per il ripristino è una generazione troppo lontano.

Doppia cittadinanza: la data chiave dell'11 marzo 1990

In linea di principio la Lituania chiede che tu rinunci a un'altra cittadinanza prima che la tua cittadinanza lituana venga ripristinata. Questo obbligo però non vale per chi è stato deportato dalla Lituania occupata prima dell'11 marzo 1990 o ha lasciato la Lituania prima di quella data, né per i suoi discendenti.

È considerato emigrato chi era cittadino lituano prima del 15 giugno 1940, o ne è discendente, e prima dell'11 marzo 1990 si è trasferito dall'attuale territorio della Lituania per vivere stabilmente in un altro Stato, avendo l'11 marzo 1990 la residenza permanente fuori dalla Lituania.

Un limite riguarda molte famiglie: chi dopo il 15 giugno 1940 si è trasferito dalla Lituania nel territorio dell'ex Unione Sovietica non è considerato emigrato in questo senso. Per questa linea la cittadinanza lituana viene ripristinata solo se rinunci all'altra cittadinanza. Diverso il caso dei deportati: chi è stato deportato dalla Lituania occupata, e i suoi discendenti, mantengono il secondo passaporto.

Quali documenti provano la cittadinanza lituana

Se il tuo antenato era cittadino prima del 15 giugno 1940 lo dicono le carte. Il dipartimento della migrazione indica come prova:

• passaporti lituani interni o per l'estero rilasciati prima del 15 giugno 1940,
• passaporti lituani per l'estero rilasciati da rappresentanze diplomatiche o consolati lituani dopo il 15 giugno 1940,
• documenti sul servizio nell'esercito lituano o nella pubblica amministrazione,
• atti di nascita e altri documenti in cui la cittadinanza lituana compare espressamente,
• carte d'identità rilasciate in Lituania prima del 15 giugno 1940.

Se mancano questi documenti, possono valere prove di scuola, lavoro e vita in Lituania prima della data chiave, così come atti sulla proprietà fondiaria o sulla partecipazione a elezioni.

Per la partenza prima dell'11 marzo 1990 contano ad esempio contratti di viaggio anteriori al 15 giugno 1940, liste passeggeri delle navi, elenchi di immigrati, attestazioni d'archivio sulla permanenza in campi per profughi, certificati di immigrazione e iscrizioni in registri esteri. L'elenco è espressamente aperto. Come trovare queste carte negli uffici di stato civile e negli archivi lo spiega la ricerca genealogica per il passaporto.

Domanda tramite MIGRIS, consolato e decisione

Compili tu stesso la domanda online nel sistema migratorio lituano MIGRIS e indichi un tuo indirizzo email per le comunicazioni. Poi presenti gli originali dei documenti caricati, al Migracijos departamentas (il dipartimento della migrazione) in Lituania, dove può andare anche una persona delegata al posto tuo, oppure di persona presso un'ambasciata o un consolato lituano.

Se scegli il consolato, il dipartimento della migrazione esamina in anticipo i tuoi documenti entro un mese. Se trova carenze, hai un mese per rimediare. Se è tutto in ordine, ricevi tramite MIGRIS l'avviso che puoi prenotare un appuntamento presso la rappresentanza. Gli originali vanno presentati entro quattro mesi (al consolato, a partire da questo avviso), altrimenti la domanda decade.

La domanda viene trattata entro dodici mesi dall'accettazione. Il dipartimento della migrazione la esamina e trasmette il proprio parere al ministro dell'Interno, che decide.

Richiedere la cittadinanza lettone: due strade per i discendenti

La Lettonia distingue nettamente tra le famiglie fuggite dall'occupazione e quelle il cui antenato era semplicemente cittadino. Entrambe le strade portano alla cittadinanza lettone; cambiano le condizioni per il secondo passaporto e i tempi di trattazione.

Esilio e deportazione: la registrazione ai sensi dell'articolo 8.1

L'articolo 8.1 della legge lettone sulla cittadinanza vale per chi era cittadino lettone il 17 giugno 1940 e per i suoi discendenti. Serve una dichiarazione che l'antenato ha lasciato la Lettonia tra il 17 giugno 1940 e il 4 maggio 1990 per sfuggire al regime di occupazione sovietico o tedesco, oppure è stato deportato, e per questi motivi non è tornato a vivere stabilmente in Lettonia entro il 4 maggio 1990.

Chi soddisfa queste condizioni conserva il diritto di registrarsi come cittadino lettone. La legge dice espressamente che con questa registrazione può sorgere la doppia cittadinanza. La decisione arriva entro quattro mesi.

I discendenti di un esule possono registrarsi da sé se sono nati entro il 1° ottobre 2014 e dichiarano che almeno un antenato apparteneva a questa categoria. Per i minori di 15 anni la dichiarazione la rende il rappresentante legale.

Continuità: i discendenti senza storia di esilio

Non tutte le famiglie sono fuggite. Alcune sono emigrate prima del 1940, altre sono partite più tardi per altre vie. Per loro l'Ufficio lettone per la cittadinanza e la migrazione si basa sulla continuità dello Stato lettone e della sua cittadinanza durante l'occupazione. La cittadinanza, quindi, non si è estinta, ma è passata di generazione in generazione. La base giuridica è l'articolo 2, comma 1, numero 2: è cittadino lettone chi, alla nascita, aveva il padre o la madre cittadini lettoni. Se il tuo antenato era cittadino il 17 giugno 1940, la catena va da lui fino a te.

Anche su questa strada il secondo passaporto è possibile, ma solo con alcuni Paesi. L'articolo 9, comma 2, cita la cittadinanza di un altro Stato UE o EFTA, di uno Stato NATO, nonché di Australia, Brasile e Nuova Zelanda. La Germania è membro dell'UE e della NATO. Nella domanda confermi di non avere la cittadinanza di un Paese che non compare in questo elenco. L'Ufficio decide entro un mese dal ricevimento dei documenti.

Test di lingua solo per lettoni e livoni

Per nessuna delle due strade la legge prevede un test di lingua. Diverso il caso di una terza strada, per lettoni e livoni: chi dimostra che un antenato viveva stabilmente nella Lettonia di allora dal 1881 in poi, e documenta la propria appartenenza ai lettoni o ai livoni, deve inoltre conoscere il lettone secondo l'articolo 20 della legge, salvo esenzione ai sensi dell'articolo 21.

Documenti, traduzione, presentazione

Per la registrazione e per la strada della continuità l'Ufficio chiede in sostanza le stesse cose:

1. la domanda con il tuo nome nella grafia lettone, data di nascita, residenza e recapiti,
2. una copia del passaporto o della carta d'identità,
3. il tuo atto di nascita e gli atti di stato civile che documentano la linea fino al tuo antenato, ad esempio atti di nascita e di matrimonio,
4. la prova che il tuo antenato era cittadino lettone il 17 giugno 1940: atti di stato civile, dati del censimento del 1935, fascicoli fiscali o di leva dell'Archivio storico di Stato lettone oppure un passaporto lettone d'anteguerra,
5. per la strada dell'esilio, il modulo firmato sulla fuga o sulla deportazione.

I documenti stranieri vanno tradotti in lettone. Per gli atti pubblici di UE, SEE, Regno Unito e Svizzera non serve la legalizzazione, quindi i documenti tedeschi non vanno legalizzati. Puoi presentare la domanda per posta all'Ufficio di Riga oppure tramite un'ambasciata o un consolato lettone.

Cittadinanza estone: estone dalla nascita

L'Estonia segue un'altra strada. La sua legge sulla cittadinanza, il Kodakondsuse seadus, non prevede né una registrazione per i discendenti né un ripristino per i nipoti. Per i discendenti conta solo se sei estone per nascita.

È cittadino per nascita il figlio di cui almeno un genitore è cittadino estone al momento della nascita. È inoltre cittadino estone chi lo era all'entrata in vigore della legge nel 1995. Per te significa che la catena non deve avere interruzioni, ma la legge non pone limiti di generazioni: finché ogni generazione era estone alla nascita del figlio, la linea può risalire indietro quanto vuoi. Se tua madre era estone quando sei nato, lo sei dalla nascita, anche se sei nato ad Amburgo e non hai mai avuto un passaporto estone. La cittadinanza viene accertata dalla Polizia e Guardia di frontiera, la Politsei- ja Piirivalveamet, che rilascia anche i documenti.

Regole severe, ma una tutela per i cittadini per nascita

L'Estonia è il più severo dei tre Paesi. La legge dice che un cittadino estone non può essere al tempo stesso cittadino di un altro Stato. Chi da minorenne acquisisce due cittadinanze deve rinunciare a una delle due entro tre anni dal compimento dei 18 anni. E chi in seguito acquisisce una cittadinanza straniera perde quella estone.

La stessa legge contiene però una tutela forte: a nessuno può essere revocata la cittadinanza estone acquisita per nascita. La norma sulla revoca, che riguarda anche il caso della seconda cittadinanza, espressamente non si applica a chi è estone per nascita. Chi è tedesco ed estone dalla nascita si trova quindi in una posizione diversa da chi acquisisce di sua iniziativa la seconda cittadinanza più tardi.

L'Estonia prevede il ripristino solo per chi ha perso la cittadinanza da minorenne, e richiede che tu viva stabilmente in Estonia con un permesso di soggiorno. Per i discendenti la strada passa quindi quasi sempre dalla nascita.

La e-Residency non è una cittadinanza

Molti cercano una cittadinanza digitale estone e approdano alla e-Residency. È un'identità digitale rilasciata dallo Stato: ti identifichi online, firmi documenti elettronicamente e costituisci una società. Un passaporto non te lo dà. Per la cittadinanza estone la legge indica solo nascita, naturalizzazione e ripristino. Cosa offre la e-Residency agli imprenditori lo spiega l'episodio in tedesco E-Residency in Estland, endlich verständlich.

Mantieni il passaporto tedesco?

Sì. Dal 27 giugno 2024 l'acquisizione di una cittadinanza straniera su tua domanda non comporta più la perdita di quella tedesca. Per gli Stati baltici valeva già prima: anche con la vecchia legge non perdeva la cittadinanza tedesca chi acquisiva quella di un altro Stato membro dell'UE. Lituania, Lettonia ed Estonia sono membri dell'UE. Cosa comporta nel dettaglio la nuova legge tedesca lo trovi in doppia cittadinanza per i tedeschi.

La domanda, quindi, non è se la Germania te lo consente, ma se il Paese baltico ti accetta con due passaporti. La risposta dipende dalla storia della tua famiglia:

• Lituania: due passaporti se il tuo antenato è emigrato o è stato deportato prima dell'11 marzo 1990. Altrimenti la Lituania chiede che tu rinunci all'altra cittadinanza.
• Lettonia: due passaporti sulla strada dell'esilio senza altre condizioni; sulla strada della continuità, purché l'altra tua cittadinanza sia quella di uno Stato UE, EFTA o NATO.
• Estonia: la legge vieta la cittadinanza multipla, ma tutela dalla revoca i cittadini per nascita.

La cittadinanza europea, come tedesco, ce l'hai comunque. Il valore sta altrove: in un secondo Stato che ti protegge come suo cittadino, in un secondo passaporto quando il primo è perso, rubato o trattenuto all'estero, e in un diritto che trasmetti ai tuoi figli. Un passaporto è un diritto, non un permesso.

Quando il fascicolo non basta

Non tutte le famiglie hanno un passaporto del 1938 nell'armadio. Guerre, fughe e deportazioni hanno distrutto documenti, e alcune prove si trovano oggi in un archivio di cui nessuno in famiglia sapeva nulla.

Per questo caso la Lituania lascia aperta una strada apposita: se ti mancano i documenti sulla cittadinanza del tuo antenato, puoi far accertare il fatto in via giudiziaria. È possibile però solo dopo che il dipartimento della migrazione ha esaminato la tua domanda e ha deciso che i documenti non bastano. In Lettonia contano espressamente anche i dati del censimento del 1935 e i fascicoli dell'Archivio storico di Stato.

E se alla fine il tuo diritto non si può dimostrare, il desiderio di un secondo passaporto non è archiviato. Naturalizzazione per residenza e cittadinanza per investimento non si escludono, si completano: la naturalizzazione è la strada gratuita ma richiede anni di vita reale nel Paese, un programma di investimento ti compra il tempo. Come si combinano le due lo mostra CBI e naturalizzazione, i programmi sono nel confronto. Se stai pensando concretamente di trasferirti a Riga o a Vilnius, tasse, costi e soggiorno sono messi a confronto, in tedesco, in Lettland oder Litauen? Auswandern ins Baltikum im Vergleich.

Trasmettere il passaporto ai tuoi figli

Un passaporto per discendenza è sfruttato fino in fondo solo quando passa alla generazione successiva. Anche qui i tre Paesi si distinguono.

In Lettonia un bambino è cittadino lettone se alla nascita uno dei genitori è cittadino lettone. La linea dell'esilio è la più solida: chi è registrato ai sensi dell'articolo 8.1 mantiene entrambi i passaporti senza dover scegliere in seguito. Questa strada di registrazione propria è aperta ai discendenti nati entro il 1° ottobre 2014. Se tuo figlio è più giovane, la sua strada passa da te: come figlio di un cittadino lettone può acquisire la cittadinanza prima dei 15 anni insieme a un adulto, come la descrive l'Ufficio lettone. Per i figli che su questa strada hanno due cittadinanze, l'articolo 23, comma 3, prevede una scelta tra il 18° e il 25° compleanno, esclusi i casi dell'articolo 8.1 e dell'articolo 9, comma 1. Verifica quindi per tempo quale regola vale per tuo figlio.

In Lituania il ripristino si ferma al pronipote dell'ex cittadino. Se tuo figlio sta una generazione più in là, il ripristino non lo copre più; conviene chiarire prima della tua domanda per quale strada diventerà lituano. In Estonia conta solo se un genitore è estone al momento della nascita. Una volta interrotta la catena, perché un genitore non era cittadino, non riparte da sola.

Come la cittadinanza passa da una generazione all'altra e dove le catene si spezzano lo trovi in trasmettere la cittadinanza. Cosa aspetta in Germania i bambini con due passaporti lo descrive figli con due passaporti, e cosa dà un secondo passaporto a tutta la famiglia lo mostra Famiglia. Se oltre alle radici baltiche hai anche radici polacche, verifica in parallelo la cittadinanza polacca per discendenza.

Domande frequenti