Cittadinanza polacca per discendenza: il passaporto a cui la tua famiglia non ha mai rinunciato

Un passaporto è un diritto, non un permesso. Chi lo ottiene grazie alle proprie origini non chiede nulla: si riprende ciò che appartiene alla sua famiglia. Quali paesi aprono questa strada e fino a quante generazioni guardano indietro lo trovi nella panoramica sulla cittadinanza per discendenza. Qui la Polonia occupa un posto a sé: non conosce limiti di generazioni né scadenze, e per i tedeschi con radici in Slesia, Pomerania, Grande Polonia o Galizia è più vicina di qualsiasi altro paese di discendenza.

Chi ha la cittadinanza polacca per discendenza

La legge sulla cittadinanza polacca in vigore, del 2 aprile 2009, è breve e chiara. In base all'articolo 14, un figlio acquista la cittadinanza polacca per nascita se almeno uno dei genitori è cittadino polacco. Il luogo di nascita non conta. Un bambino nato ad Amburgo, a Chicago o a Toronto è polacco se in quel momento la madre o il padre sono polacchi.

Ne deriva la frase più importante per ogni discendente: in Polonia la cittadinanza per discendenza non si concede, si conferma. Se tuo nonno non l'ha mai persa e l'ha trasmessa a tuo padre, e tuo padre la possedeva ancora quando sei nato, allora sei polacco dal tuo primo giorno di vita.

La legge non pone alcun limite di generazioni. Che la catena attraversi due, tre o quattro generazioni non fa differenza, purché ogni anello tenga. Devi però documentare ogni generazione, e per ciascuna vale la legge in vigore al momento della sua nascita.

L'articolo 3 della legge stabilisce come la Polonia ti tratta da quel momento. Un cittadino polacco con un'altra cittadinanza ha nei confronti della Polonia gli stessi diritti e doveri di chi è solo polacco. Davanti alle autorità polacche non può far valere con effetti giuridici l'altra cittadinanza. Per gli uffici polacchi sei polacco.

Cittadinanza polacca: i requisiti attraverso le generazioni

I requisiti non derivano da un'unica legge, ma da quattro. Dalla rinascita dello Stato, la Polonia ha riscritto più volte il proprio diritto di cittadinanza, e ogni generazione della tua famiglia viene esaminata secondo la legge in vigore al momento della sua nascita.

Il periodo fino al 1951. La prima legge, del 1920, legava la cittadinanza dei figli nati nel matrimonio al solo padre. In quegli anni una madre polacca che aveva sposato uno straniero non trasmetteva la propria cittadinanza ai figli nati nel matrimonio. Se prima del 1951 la tua linea passa da una nonna, controllala quindi con particolare attenzione.

Il periodo dal 1951 al 1962. La legge del 1951 trasmetteva la cittadinanza per nascita se entrambi i genitori erano polacchi, oppure se uno era polacco e l'altro ignoto. Per i figli di un genitore polacco e di uno straniero valevano regole proprie, che per una nascita all'estero dipendevano da come l'altro Stato si comportava nel caso inverso. Questi anni richiedono l'esame più attento.

Il periodo dal 1962. La legge del 1962 ha reso polacco per nascita ogni figlio di un genitore polacco e di uno straniero. Entro tre mesi dalla nascita, i genitori potevano dichiarare insieme che il figlio avrebbe ricevuto solo l'altra cittadinanza. La legge attuale richiede soltanto un genitore polacco.

Come trovare gli atti per ciascuna di queste generazioni, dagli uffici di stato civile tedeschi ai registri parrocchiali polacchi, lo spiega la ricerca genealogica per il passaporto. Come le cittadinanze passano in generale da una generazione all'altra, e dove la trasmissione si interrompe, lo trovi in trasmettere la cittadinanza.

Quando la catena si spezza: le cause di perdita prima e dopo il 1951

Una catena regge solo se nessun anello ha perso la cittadinanza prima di avere il figlio successivo. E il modo in cui la si perdeva dipendeva, ancora una volta, dall'anno.

Fino al 1951 la cittadinanza polacca si perdeva, secondo l'articolo 11 della legge del 1920, acquistando una cittadinanza straniera oppure assumendo un incarico pubblico o prestando servizio militare in uno Stato straniero senza il consenso del governo polacco. In base all'articolo 13, di regola la perdita si estendeva alla moglie e ai figli minori di 18 anni. Lo stesso articolo prevede un'eccezione importante: chi era soggetto al servizio militare attivo poteva acquistare una cittadinanza straniera solo con l'autorizzazione del ministro degli Affari militari; altrimenti, per la Polonia restava polacco. Per molti emigrati di quegli anni è proprio questa frase a decidere.

Dal 19 gennaio 1951 il principio si è capovolto. Secondo la legge del 1951, un polacco poteva acquistare una cittadinanza straniera solo con l'autorizzazione delle autorità polacche, e solo questo acquisto autorizzato comportava la perdita. La legge del 1962 ha ripreso la stessa regola. Chi dopo il 1951 si è naturalizzato in Germania, negli Stati Uniti o in Canada senza un'autorizzazione del genere è quindi rimasto polacco per il diritto polacco e ha trasmesso la cittadinanza ai propri figli. Accanto a questo, a una persona all'estero la cittadinanza poteva essere revocata con un atto dello Stato.

Per le famiglie considerate tedesche prima della guerra, la legge del 1951 prevede un ostacolo particolare. In base al suo articolo 4 non era polacco chi al 31 agosto 1939 possedeva la cittadinanza polacca, viveva stabilmente all'estero ed era di etnia tedesca, a meno che il coniuge fosse polacco e vivesse in Polonia. Regole simili valevano per le persone di etnia russa, bielorussa, ucraina, lituana, lettone o estone e per chi, con lo spostamento dei confini, aveva acquistato un'altra cittadinanza in base a un accordo.

Per le famiglie trasferitesi in Germania nei decenni del dopoguerra, la risposta resta aperta finché qualcuno non l'ha verificata. Molti danno per scontato che con la partenza si sia estinto tutto. La partenza da sola però non bastava: conta solo se esisteva una causa formale di perdita, per esempio un'autorizzazione a cambiare cittadinanza.

La Polonia ha chiuso espressamente un capitolo della propria storia. L'articolo 65 della legge del 2009 dichiara nulle le delibere del 1946 con cui la cittadinanza era stata revocata al generale Władysław Anders e ai generali e ufficiali entrati nel Polish Resettlement Corps, così come le delibere successive contro Stanisław Mikołajczyk e altri tre uomini. Queste delibere si considerano prive di effetti fin dall'inizio. Se per una persona colpita da una delle due delibere del 1946, o per i suoi discendenti, esistono dubbi fondati sulla cittadinanza, l'autorità competente per passaporti o carte d'identità sottopone il caso al voivoda, che decide entro 30 giorni.

Come funziona la conferma presso il voivoda

In polacco la procedura si chiama potwierdzenie posiadania obywatelstwa polskiego, cioè conferma del possesso della cittadinanza polacca. È disciplinata dagli articoli da 55 a 58 della legge.

1. Individuare l'autorità competente

Competente è il voivoda, ossia il rappresentante del governo nella regione in cui la persona interessata vive o ha vissuto per ultimo in Polonia. Se non c'è mai stata una residenza in Polonia, decide il voivoda del voivodato della Masovia. Se vivi all'estero non devi andare in Polonia: presenti la domanda tramite il console polacco competente per il tuo luogo di residenza, che la trasmette al voivoda con tutti i documenti.

2. Preparare la domanda e gli atti

La domanda riporta i tuoi dati e quelli dei tuoi ascendenti fino al secondo grado, cioè genitori e nonni, oltre alle circostanze rilevanti per l'esame. Le rappresentanze polacche in Germania chiedono:

• la domanda sul modulo ufficiale, compilata esclusivamente in polacco
• atti di stato civile e documenti che provano l'origine polacca dei tuoi genitori o nonni: atti di nascita, di matrimonio e di battesimo, più copie dei loro documenti polacchi
• la prova di ogni cambio di nome, per esempio atti di matrimonio o provvedimenti di cambio del nome
• il tuo documento d'identità valido, in originale, in visione
• il tuo atto di nascita integrale con i nomi dei genitori, se sei nato fuori dalla Polonia
• un atto relativo al tuo stato civile

Gli atti in altre lingue richiedono una traduzione in polacco da parte di un traduttore giurato o del console. Per alcuni atti di Stati dell'UE basta invece il modulo multilingue previsto dal regolamento (UE) 2016/1191; altri atti dell'UE recano un'apostille. Le copie le autentica il console.

3. Presentare e pagare

Consegni i documenti di persona, dopo aver prenotato un appuntamento tramite il sistema e-Konsulat, oppure li spedisci per posta. Per posta le rappresentanze chiedono originali o copie autenticate. Il contributo per la domanda presso le rappresentanze polacche in Germania è di 100 euro, da pagare in contanti o con carta di debito.

4. Decisione e ricorso

Il voivoda decide con un provvedimento. La legge gli concede sei mesi, a partire dal giorno in cui la domanda gli arriva. Se conferma la cittadinanza, hai in mano il documento che chiude ufficialmente la catena. Se la respinge, puoi presentare ricorso al ministro dell'Interno entro 14 giorni dalla notifica, tramite il voivoda che ha deciso.

Il percorso verso un secondo passaporto, dalla prima verifica alla consegna, è riassunto nella pagina Procedura.

Dal provvedimento al passaporto polacco

Il provvedimento non è ancora un documento di viaggio. Per il passaporto ti serve un atto di nascita polacco, che nasce dalla trascrizione del tuo atto di nascita tedesco nel registro di stato civile polacco, la transkrypcja.

La domanda di trascrizione la presenti al consolato o direttamente in un qualsiasi ufficio di stato civile in Polonia, di persona o per posta. Servono l'atto di nascita originale con i nomi dei genitori, l'atto di matrimonio dei genitori se erano sposati e una traduzione giurata. Un atto di nascita di uno Stato dell'UE sul modulo internazionale non ha bisogno di traduzione. Il contributo è di 60 euro. Se un genitore non ha un atto di nascita polacco e il matrimonio dei genitori non è registrato in Polonia, conviene allegare anche il suo atto di nascita. Altrimenti alla registrazione polacca mancano dati, e proprio questa lacuna può bloccare il numero PESEL e il passaporto.

Con l'atto di nascita polacco chiedi il passaporto. La domanda la presenti di persona in un consolato polacco a tua scelta, con una foto biometrica e le prove di identità e di cittadinanza polacca che il console richiede. Per gli adulti il passaporto costa 140 euro presso le rappresentanze in Germania; scolari e studenti fino a 26 anni, pensionati e titolari della Karta Dużej Rodziny (carta per famiglie numerose) pagano meno, e dai 70 anni è gratuito. Lo ritiri nello stesso consolato; su richiesta il console può anche spedirtelo, con 7 euro di spese di spedizione.

La Polonia è membro dell'UE dal 1º maggio 2004 e fa parte dello spazio Schengen dal 21 dicembre 2007. Con il passaporto polacco hai quindi in mano un secondo passaporto UE: il suo valore non sta in destinazioni in più, ma in una seconda cittadinanza indipendente, con tutti i diritti di un cittadino dell'Unione.

Se la cittadinanza è andata perduta: riacquisto, Karta Polaka, Presidente

Se la catena si è spezzata, la strada verso la Polonia resta aperta. La legge sulla cittadinanza prevede altre tre porte, e la Karta Polaka ne apre una quarta. Quale sia aperta per te dipende da chi ha perso la cittadinanza.

Riacquisto. Chi ha perso personalmente la cittadinanza polacca prima del 1º gennaio 1999, in base alle norme sulla perdita delle leggi del 1920, 1951 o 1962, la riottiene su domanda ai sensi dell'articolo 38. È escluso chi tra il 1º settembre 1939 e l'8 maggio 1945 ha prestato servizio volontario nelle forze armate delle potenze dell'Asse o vi ha ricoperto un incarico pubblico, e chi ha agito contro la Polonia o ha partecipato a violazioni dei diritti umani. La domanda passa dal console e arriva al ministro dell'Interno. La cittadinanza si acquista il giorno in cui la decisione diventa definitiva. Non ha quindi effetto retroattivo: i figli nati prima non diventano polacchi per questo. Se tuo padre, tua madre o uno dei tuoi nonni è ancora in vita e ha perso la cittadinanza prima del 1999, la riottiene per sé, e i figli nati dopo sono di nuovo polacchi dalla nascita. Se nel farlo il console o il ministro dubitano che la cittadinanza sia mai andata perduta, la domanda passa al voivoda ai sensi dell'articolo 44. Se questi accerta che non si è mai estinta, la conferma.

Concessione da parte del Presidente. In base all'articolo 18 il Presidente può concedere la cittadinanza polacca a qualsiasi straniero. La domanda chiede espressamente dati su genitori e altri antenati che erano polacchi e sul precedente possesso della cittadinanza. Il Presidente non è vincolato ad alcun termine e contro la sua decisione non è ammesso ricorso. Il contributo consolare in Germania è di 450 euro.

Karta Polaka. La Karta Polaka attesta l'appartenenza alla nazione polacca. La ottiene chi è di nazionalità polacca in senso etnico oppure ha almeno un genitore, un nonno o due bisnonni di nazionalità polacca, chi conosce almeno le basi del polacco e coltiva le tradizioni polacche, e chi rende davanti al console una dichiarazione di appartenenza. Non la ottiene chi è già polacco o ha un permesso di soggiorno permanente in Polonia; è quindi la strada per chi ha la catena spezzata. Non è una cittadinanza, ma è un ponte: esonera dal permesso di lavoro e dal contributo consolare per la domanda al Presidente. Chi ha ottenuto un permesso di soggiorno permanente in Polonia grazie all'origine polacca o alla Karta Polaka può essere riconosciuto cittadino ai sensi dell'articolo 30 già dopo un anno di soggiorno ininterrotto, con una certificazione di polacco di livello B1.

Se stai pensando di trasferirti in Polonia per seguire questa strada, la vita quotidiana nel paese è descritta in trasferirsi in Polonia (in tedesco) e, per la pensione, in in pensione in Polonia (in tedesco).

Doppia cittadinanza tedesca e polacca: vantaggi e svantaggi

Per i tedeschi la situazione non è mai stata così favorevole. Chi è diventato polacco e tedesco per nascita ha sempre avuto entrambe le cittadinanze. E dal 27 giugno 2024 anche l'acquisto di una cittadinanza straniera su domanda non comporta più la perdita di quella tedesca. Il riacquisto o la concessione non ti costano quindi il passaporto tedesco. Cosa consente nel dettaglio il diritto tedesco lo trovi nell'articolo sulla doppia cittadinanza per i tedeschi.

Chi chiede quali siano gli svantaggi della doppia cittadinanza tedesca e polacca di solito intende tre cose:

• La Polonia vede solo il polacco. In base all'articolo 3 non puoi far valere la cittadinanza tedesca davanti alle autorità polacche. In Polonia hai tutti i diritti e tutti i doveri di un polacco, anche quelli che come tedesco non avresti.
• Il lavoro sui documenti. La conferma dipende interamente da documenti che coprono fino a quattro generazioni, con cambi di nome, toponimi in tre lingue e archivi su entrambe le sponde dell'Oder.
• Le tasse in caso di trasferimento. Se ti trasferisci davvero in Polonia, verifica prima l'aspetto fiscale nella panoramica fiscale sulla Polonia (in tedesco) e alla voce Tasse.

I vantaggi pesano di più. Un secondo passaporto è un diritto che nessuno ti toglie perché un governo cambia idea. È la via legale se il tuo primo passaporto viene perso, rubato o trattenuto all'estero. E va oltre: in base all'articolo 14 i tuoi figli sono polacchi dalla nascita, ovunque nascano, se alla loro nascita eri polacco. Quali altri passaporti puoi trasmettere ai tuoi figli lo trovi alla voce Famiglia, gli altri motivi per un secondo passaporto in Perché un secondo passaporto.

Se oltre alla Polonia hai radici anche nei paesi baltici o nella vecchia Ungheria, vale la pena guardare oltre il confine: le strade per i discendenti sono descritte in Lituania, Lettonia, Estonia e in Cittadinanza ungherese.

Nessun antenato polacco? Altre strade verso un secondo passaporto

Se non puoi dimostrare una catena polacca, hai due alternative. La prima è la naturalizzazione, in Polonia per esempio tramite il riconoscimento dopo tre anni di soggiorno permanente con reddito stabile, alloggio e polacco di livello B1. È di gran lunga la strada più economica e spesso, alla fine, la migliore, ma richiede anni di vita vera nel paese.

La seconda è la cittadinanza per investimento. Ti compra il tempo che serve alla naturalizzazione, e le due strade non si escludono: perché conviene seguirle in parallelo lo spiega CBI e naturalizzazione. Tutti i programmi aperti con importi d'investimento, costi e tempi li trovi in Programmi.

Domande frequenti