Brasil: la nacionalidad por naturalización

Para muchos alemanes, Brasil es el país donde unas largas vacaciones se convierten en una vida: Florianópolis, Río, São Paulo, el Nordeste. Menos conocido es lo generoso que se muestra después el país con su nacionalidad. Desde la Ley de Migración de 2017, la naturalización sigue reglas claras, los plazos de espera son cortos y el procedimiento se hace en gran parte en línea. Cómo encaja Brasil entre las demás vías hacia un segundo pasaporte por residencia lo muestra la panorámica Naturalización en el extranjero.

¿Cómo se obtiene la nacionalidad brasileña?

El artículo 12 de la Constitución brasileña distingue dos grupos: los brasileños de nacimiento, los "natos", y los naturalizados, los "naturalizados". No existe un programa de inversión que lleve directamente al pasaporte. A ti, como alemán, te queda la naturalización, que la Ley de Migración n.º 13.445 de 2017 ordena en su artículo 64 en cuatro modalidades: ordinaria, extraordinaria, especial y provisional.

Para los adultos que viven en Brasil, cuentan sobre todo dos de ellas:

Además existe la naturalización especial para cónyuges de miembros del servicio exterior brasileño y para empleados de larga trayectoria en representaciones brasileñas en el extranjero, así como la naturalización provisional para niños que fijaron su residencia en Brasil antes de cumplir diez años. Los nacionales de países de lengua portuguesa, por ejemplo de Portugal, solo necesitan según la Constitución un año de residencia ininterrumpida y buena conducta. Para los alemanes rige el caso general: cuatro años, uno con familia brasileña.

Los requisitos de la Naturalização Ordinária están en el artículo 65 de la Ley de Migración. Debes tener plena capacidad civil según el derecho brasileño, es decir, por regla general 18 años, haber residido en Brasil durante el plazo exigido, saber comunicarte en portugués y no tener ninguna condena de la que no hayas sido rehabilitado. Esto vale para condenas en Brasil y en el extranjero. La rehabilitación la concede un tribunal como pronto dos años después de cumplida o extinguida la pena.

Nacionalidad brasileña por matrimonio: un año en lugar de cuatro

Aquí está el camino más corto para muchos alemanes. Según el artículo 66 de la Ley de Migración, la espera se reduce a un mínimo de un año si

• tienes un hijo brasileño, sea brasileño de nacimiento o naturalizado, siempre que no lo sea solo por naturalización provisional,
• estás casado con una brasileña o un brasileño o vives en una União Estável, la unión estable registrada del derecho brasileño.

El matrimonio por sí solo no te convierte en brasileño, pero acorta mucho el plazo. La ley se toma en serio una condición: en el momento de la naturalización no podéis estar separados ni legalmente ni de hecho. Por eso presentas un certificado de matrimonio reciente o la escritura notarial de la União Estável y declaras junto con tu pareja que vuestra convivencia continúa.

También en la vía de un año rige la regla básica: cuenta la residencia por tiempo indefinido, no una estancia turística. Si llegas con tu familia brasileña, solicitas primero la residencia por reagrupación familiar. Cómo funciona esa solicitud lo explica Reagrupación familiar en Brasil (en alemán). Cómo regulan otros países la vía del cónyuge lo compara Naturalización por matrimonio.

El primer paso: la Residência por prazo indeterminado

Solo puedes solicitar la naturalización con residencia por tiempo indefinido. El Ministério da Justiça cuenta los cuatro años, o el único año, desde el día en que obtuviste la Residência por prazo indeterminado hasta el día de la solicitud. Se registra ante la Polícia Federal, y tu prueba principal es la Carteira de Registro Nacional Migratório (CRNM), que presentas en original aunque esté caducada.

El plazo tiene que estar ya cumplido por completo al presentar la solicitud. Quien la presenta antes de tiempo pierde tiempo en lugar de ganarlo.

Cuánto tiempo puedes pasar fuera

Brasil no exige presencia todos los días, pero fija un límite claro. Los viajes ocasionales al extranjero no impiden la naturalización, siempre que en conjunto no superen tres meses por cada año del plazo de residencia exigido:

Se cuenta hacia atrás desde el día de la solicitud. Quien tiene Brasil solo como dirección y pasa la mayor parte del año en Europa no acumula esos años. Cómo cuentan y hacen acreditar las autoridades los periodos de residencia en general lo explica Contar los años de residencia.

Cómo acreditas los años

Además de la CRNM, presentas al menos un justificante por cada año del plazo exigido. El ministerio menciona, entre otros, facturas de agua, luz o teléfono fijo, el contrato de alquiler o la escritura de compra de tu vivienda, un certificado bancario, un certificado de la empresa o pruebas de tu actividad como autónomo, boletines y títulos académicos, documentación médica y extractos de la seguridad social y del seguro de salud. Las facturas del móvil no cuentan como prueba de domicilio.

Qué permisos de residencia te llevan a la residencia por tiempo indefinido, ya sea por familia, inversión o jubilación, lo muestra la panorámica Permiso de residencia en Brasil (en alemán).

Acreditar el portugués: el Celpe-Bras y las alternativas

La ley exige que sepas comunicarte en portugués, "consideradas as condições do naturalizando", es decir, teniendo en cuenta tus circunstancias personales. El ministerio no menciona un examen de nacionalidad aparte sobre historia o educación cívica. Acreditas el idioma con uno de los justificantes del artículo 5 de la Portaria n.º 623 del 13 de noviembre de 2020, y en la cita con la Polícia Federal la conversación muestra además si sabes hacerte entender.

Se reconocen, entre otros:

• el Celpe-Bras, el examen oficial de idioma del INEP
• un curso de portugués para inmigrantes aprobado en una institución de educación superior acreditada por el Ministerio de Educación (MEC), también a distancia, si haces al menos un examen presencial
• una carrera o un posgrado en una institución brasileña acreditada por el MEC
• el examen de la abogacía de la OAB, un título brasileño de educación secundaria o el ENCCEJA
• el nombramiento como docente, técnico o investigador en una universidad pública, o una carrera de medicina reconocida mediante el Revalida

Un detalle es decisivo: un certificado de inscripción, asistencia o matrícula no basta. La institución tiene que confirmar que has aprobado. Qué exigen otros países en idioma, examen y juramento lo compara Idioma, examen, juramento.

Solicitar la nacionalidad brasileña: documentos y procedimiento

Presentas la solicitud en el sistema en línea Naturalizar-se del Ministério da Justiça. Según el Gobierno, el servicio es gratuito y el plazo de tramitación estimado es de hasta 180 días.

Los documentos

Cada solicitante necesita:

• la CRNM, aunque esté caducada, en original para su revisión
• el justificante de la situación de tu número fiscal CPF ante la Receita Federal
• tu pasaporte, aunque esté caducado
• los justificantes de residencia, uno por cada año del plazo exigido
• certificados de antecedentes de la justicia federal y estatal de todos los estados brasileños en los que hayas vivido en los últimos cuatro años; los certificados de la policía no se aceptan
• el certificado de antecedentes penales de tu país de origen, en tu caso el alemán, con apostilla y traducido por un traductor jurado en Brasil, un Tradutor Público Juramentado
• el justificante de portugués
• en la vía de un año, el certificado de nacimiento del hijo o el certificado de matrimonio o la escritura de la União Estável, junto con la declaración conjunta

Si quieres, en el mismo procedimiento solicitas la traducción o adaptación de tu nombre al portugués; el artículo 71 de la Ley de Migración lo prevé expresamente, y Brasil vincula en su registro el nombre antiguo y el nuevo.

Del formulario al Diário Oficial

1. Rellenas el formulario en Naturalizar-se y subes los documentos.
2. Una vez revisados los documentos, pides cita en la Polícia Federal de tu zona.
3. En la cita presencial muestras los originales y se toman tus datos biométricos.
4. El Departamento de Migrações del Ministério da Justiça examina el expediente, pide documentos adicionales si hace falta y decide.
5. La resolución se publica en el Diário Oficial da União.

Brasil ya no expide un certificado de naturalización desde noviembre de 2017. Según el artículo 73, la naturalización surte efecto con la publicación en el Diário Oficial. Después entregas tu CRNM en la Polícia Federal y, según el artículo 72, te inscribes en la Justiça Eleitoral en el plazo de un año. Si la solicitud se deniega, puedes recurrir en los diez días siguientes a la notificación.

Doble nacionalidad Brasil y Alemania: tu pasaporte alemán se queda

Aquí dudan muchos alemanes, y aquí Brasil trae una buena noticia. La lista de requisitos del Ministério da Justiça no incluye ninguna renuncia a tu nacionalidad actual. Brasil te acoge sin pedirte que renuncies a tus orígenes.

Tampoco el derecho alemán es ya un obstáculo. Desde el 27 de junio de 2024 está en vigor la Ley de modernización del derecho de nacionalidad (Gesetz zur Modernisierung des Staatsangehörigkeitsrechts). El antiguo § 25 de la Ley de Nacionalidad (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG), según el cual un alemán perdía su nacionalidad al adquirir a petición propia una extranjera, está derogado. Solo puedes renunciar a la nacionalidad alemana por voluntad propia, mediante una renuncia conforme al § 26 StAG: la declaras por escrito, la autoridad competente en materia de nacionalidad tiene que aprobarla, y solo surte efecto con la entrega del documento de renuncia. Cómo mantener bien ambas nacionalidades lo muestra Doble nacionalidad para alemanes.

Un tercer punto hace especial a Brasil: desde la Enmienda Constitucional n.º 131 de 2023, un brasileño solo pierde su nacionalidad en dos casos. O un tribunal anula la naturalización por fraude en el procedimiento de naturalización o por un ataque al orden constitucional, o es él mismo quien pide expresamente la pérdida ante una autoridad brasileña. Adquirir otra nacionalidad no figura entre ellos. Así que, después del pasaporte brasileño, puedes adquirir un tercero sin poner en riesgo el segundo.

Lo que te da el pasaporte brasileño

Con la naturalización te conviertes en ciudadano de pleno derecho. El artículo 12 de la Constitución prohíbe expresamente al legislador distinguir entre brasileños de nacimiento y naturalizados, salvo en los casos que la propia Constitución exceptúa. Ya no dependes de una tarjeta de residencia, de renovaciones ni del próximo cambio de un reglamento. Un permiso de residencia es una autorización que una administración concede y puede retirar. Una nacionalidad es un derecho.

Las excepciones de la Constitución son pocas:

Para tu vida, tu empresa y tu familia, estos límites apenas importan. A cambio se añade una obligación: en Brasil, inscribirse en el censo electoral y votar es obligatorio para los ciudadanos de entre 18 y 70 años, y como brasileño tú también. Lo que Brasil pide fiscalmente a quien se instala allí lo muestra Impuestos en Brasil (en alemán), y cómo encajar fiscalmente varias nacionalidades está en Impuestos.

Nacido en Brasil: el pasaporte para tu hijo

El artículo 12 de la Constitución es generoso: es brasileño de nacimiento quien nace en Brasil, "ainda que de pais estrangeiros", aunque ambos padres sean extranjeros. La única excepción son los hijos de padres al servicio de su propio Estado, por ejemplo diplomáticos. El Ministério da Justiça subraya que la situación de residencia de los padres no importa. Un niño que nace en Brasil recibe desde su primer aliento el pasaporte por el que tú mismo trabajas durante años.

Para ti esto tiene un segundo efecto: un hijo brasileño reduce tu propia espera a un año de residencia por tiempo indefinido, aunque ambos padres sean extranjeros. El nacimiento de tu hijo se convierte así en el camino más rápido de toda la familia hacia el pasaporte brasileño. Lo que los padres deben saber sobre el parto, los papeles y la residencia lo describe Dar a luz en Brasil, y cómo encajan los papeles de un hijo con varias nacionalidades lo explica Familia.

Pasaporte brasileño y, mientras tanto, un segundo pasaporte

Haz las cuentas con honestidad: antes de la solicitud está la residencia por tiempo indefinido, luego cuatro años viviendo en el país, uno con familia, después el justificante de idioma, el expediente, la cita con la Polícia Federal y la resolución del ministerio. Brasil es un destino para quien de verdad quiere vivir allí. Qué países te naturalizan igual de rápido o más lo compara Las naturalizaciones más rápidas del mundo.

Precisamente por eso te conviene seguir ambos caminos. La naturalización es la vía más económica y, al final, la más sólida, porque se apoya en una vida real en el país. Un programa de ciudadanía por inversión te compra el tiempo hasta entonces: en pocos meses te da un segundo derecho que no necesita tarjeta de residencia ni que ninguna administración lo renueve. Por qué esta combinación es la más inteligente para la mayoría lo explica CBI y naturalización.

Con Brasil tienes una ventaja que no todos los países ofrecen: el orden es libre. Como adquirir otra nacionalidad no afecta al pasaporte brasileño, puedes obtener el pasaporte por inversión antes, durante o después de la naturalización. Quien lo consigue pronto ya lleva su segundo derecho en el bolsillo durante los años de espera. Todos los programas abiertos con importes, plazos y reglas familiares están en la comparativa, y los costes totales en Costes.

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