Brasilien: Staatsbürgerschaft durch Einbürgerung

Brasilien ist für viele Deutsche das Land, in dem aus einem langen Urlaub ein Leben wird: Florianópolis, Rio, São Paulo, der Nordosten. Weniger bekannt ist, wie großzügig das Land danach mit der Staatsangehörigkeit umgeht. Seit dem Migrationsgesetz von 2017 folgt die Einbürgerung klaren Regeln, die Wartezeiten sind kurz, und das Verfahren läuft weitgehend online. Wie sich Brasilien in die übrigen Wege zum zweiten Pass über den Wohnsitz einordnet, zeigt der Überblick Einbürgerung im Ausland.

Wie bekommst Du die brasilianische Staatsbürgerschaft?

Artikel 12 der brasilianischen Verfassung kennt zwei Gruppen: Brasilianer durch Geburt, die "natos", und Eingebürgerte, die "naturalizados". Ein Investitionsprogramm, das direkt zum Pass führt, gibt es nicht. Für Dich als Deutschen bleibt die Einbürgerung, die das Migrationsgesetz Nr. 13.445 von 2017 in Artikel 64 in vier Formen ordnet: ordentlich, außerordentlich, besonders und vorläufig.

Für Erwachsene, die in Brasilien leben, zählen vor allem zwei davon:

Daneben gibt es die besondere Einbürgerung für Ehepartner von Angehörigen des brasilianischen Auswärtigen Dienstes und für langjährige Beschäftigte brasilianischer Auslandsvertretungen sowie die vorläufige Einbürgerung für Kinder, die vor ihrem zehnten Geburtstag ihren Wohnsitz in Brasilien genommen haben. Staatsangehörige portugiesischsprachiger Länder, etwa aus Portugal, brauchen nach der Verfassung nur ein Jahr ununterbrochene Residenz und einen guten Leumund. Für Deutsche gilt der Regelfall mit vier Jahren, mit brasilianischer Familie ein Jahr.

Die Voraussetzungen der Naturalização Ordinária stehen in Artikel 65 des Migrationsgesetzes. Du musst nach brasilianischem Recht geschäftsfähig sein, in der Regel also 18 Jahre alt, die vorgeschriebene Zeit in Brasilien wohnen, Dich auf Portugiesisch verständigen können und darfst keine Verurteilung haben, für die Du nicht rehabilitiert bist. Das gilt für Verurteilungen in Brasilien und im Ausland. Die Rehabilitation spricht ein Gericht frühestens zwei Jahre nach Verbüßung oder Erlöschen der Strafe aus.

Brasilianische Staatsbürgerschaft durch Heirat: ein Jahr statt vier

Hier liegt der kürzeste Weg für viele Deutsche. Nach Artikel 66 des Migrationsgesetzes verkürzt sich die Wartezeit auf mindestens ein Jahr, wenn Du

• ein brasilianisches Kind hast, gleich ob es Brasilianer durch Geburt oder eingebürgert ist, solange es nicht nur vorläufig eingebürgert wurde,
• mit einer Brasilianerin oder einem Brasilianer verheiratet bist oder in einer União Estável lebst, der brasilianischen eingetragenen Lebensgemeinschaft.

Die Ehe allein macht Dich also nicht zum Brasilianer, sie verkürzt aber die Zeit erheblich. Eine Bedingung nimmt das Gesetz ernst: Im Moment der Einbürgerung dürft Ihr weder rechtlich noch tatsächlich getrennt sein. Du legst deshalb eine aktuelle Heiratsurkunde oder die notarielle Urkunde über die União Estável vor und erklärst gemeinsam mit Deinem Partner, dass Eure Lebensgemeinschaft fortbesteht.

Auch beim Ein-Jahres-Weg gilt die Grundregel: Gezählt wird unbefristete Residenz, kein Touristenaufenthalt. Wer mit seiner brasilianischen Familie einreist, beantragt deshalb zuerst die Residenz über den Familiennachzug. Wie dieser Antrag läuft, steht beim Familiennachzug nach Brasilien. Wie andere Länder den Ehepartner-Weg regeln, vergleicht Einbürgerung durch Heirat.

Der erste Schritt: Residência por prazo indeterminado

Den Antrag auf Einbürgerung stellst Du nur mit unbefristeter Residenz. Das Ministério da Justiça zählt die vier Jahre, beziehungsweise das eine Jahr, ab dem Tag, an dem Du die Residência por prazo indeterminado erhalten hast, bis zum Tag des Antrags. Sie wird bei der Polícia Federal registriert, und Dein wichtigster Nachweis ist die Carteira de Registro Nacional Migratório (CRNM), die Du auch dann im Original vorlegst, wenn sie abgelaufen ist.

Die Zeit muss beim Antrag bereits vollständig erfüllt sein. Wer zu früh einreicht, verliert Zeit, statt sie zu gewinnen.

Wie viel Zeit Du im Ausland verbringen darfst

Brasilien verlangt keine Anwesenheit an jedem Tag, setzt aber eine klare Obergrenze. Gelegentliche Reisen ins Ausland stehen der Einbürgerung nicht entgegen, solange sie zusammen nicht mehr als drei Monate je Jahr der verlangten Residenzzeit ausmachen:

Gerechnet wird rückwärts vom Tag des Antrags. Wer Brasilien nur als Adresse führt und den größten Teil des Jahres in Europa verbringt, baut diese Jahre nicht auf. Wie Behörden Aufenthaltszeiten allgemein zählen und belegen lassen, beschreibt Wohnsitzjahre zählen.

Wie Du die Jahre belegst

Neben der CRNM legst Du mindestens einen Nachweis für jedes Jahr der verlangten Zeit vor. Das Ministerium nennt unter anderem Wasser-, Strom- oder Festnetzrechnungen, Mietvertrag oder Kaufurkunde Deiner Wohnung, eine Bankbestätigung, eine Arbeitgeberbescheinigung oder Nachweise Deiner selbständigen Tätigkeit, Zeugnisse und Diplome, Arztunterlagen sowie Auszüge der Sozialversicherung und der Krankenversicherung. Handyrechnungen zählen nicht als Wohnsitznachweis.

Welche Aufenthaltstitel Dich zur unbefristeten Residenz führen, ob über Familie, Investition oder Ruhestand, zeigt die Übersicht Aufenthaltsgenehmigung Brasilien.

Portugiesisch nachweisen: Celpe-Bras und die Alternativen

Das Gesetz verlangt, dass Du Dich auf Portugiesisch verständigen kannst, "consideradas as condições do naturalizando", also unter Berücksichtigung Deiner persönlichen Umstände. Einen eigenen Einbürgerungstest zu Geschichte oder Staatskunde nennt das Ministerium nicht. Du belegst die Sprache mit einem der Nachweise aus Artikel 5 der Portaria Nr. 623 vom 13. November 2020, und im Termin bei der Polícia Federal zeigt sich zusätzlich im Gespräch, ob Du Dich verständigen kannst.

Anerkannt sind unter anderem:

• das Celpe-Bras, die staatliche Sprachprüfung des INEP
• ein bestandener Portugiesischkurs für Zuwanderer an einer vom Bildungsministerium MEC akkreditierten Hochschule, auch als Fernkurs, wenn Du mindestens eine Prüfung persönlich ablegst
• ein Studium oder Aufbaustudium an einer vom MEC akkreditierten brasilianischen Hochschule
• die Anwaltsprüfung der OAB, ein brasilianischer Schulabschluss oder der ENCCEJA
• die Ernennung als Lehrkraft, Techniker oder Wissenschaftler an einer staatlichen Universität oder ein über das Revalida anerkanntes Medizinstudium

Ein Detail entscheidet: Eine Bescheinigung über Anmeldung, Teilnahme oder Einschreibung genügt nicht. Die Einrichtung muss bestätigen, dass Du bestanden hast. Was andere Länder bei Sprache, Test und Eid verlangen, vergleicht Sprache, Test, Treueid.

Brasilianische Staatsbürgerschaft beantragen: Unterlagen und Ablauf

Den Antrag stellst Du im Online-System Naturalizar-se des Ministério da Justiça. Nach Angabe der Regierung ist der Dienst gebührenfrei, und die geschätzte Bearbeitungszeit beträgt bis zu 180 Tage.

Die Unterlagen

Jeder Antragsteller braucht:

• die CRNM, auch abgelaufen, im Original zur Prüfung
• den Nachweis über den Status Deiner Steuernummer CPF bei der Receita Federal
• Deinen Reisepass, auch abgelaufen
• die Wohnsitznachweise, einen je Jahr der verlangten Zeit
• Strafregisterauszüge der Bundes- und der Landesjustiz aller brasilianischen Bundesstaaten, in denen Du in den letzten vier Jahren gewohnt hast; Bescheinigungen der Polizei werden nicht anerkannt
• das Führungszeugnis Deines Herkunftslandes, für Dich also das deutsche, mit Apostille und übersetzt von einem in Brasilien vereidigten Übersetzer, einem Tradutor Público Juramentado
• den Sprachnachweis
• beim Ein-Jahres-Weg Geburtsurkunde des Kindes oder Heiratsurkunde beziehungsweise Urkunde über die União Estável und die gemeinsame Erklärung

Auf Wunsch beantragst Du im selben Verfahren die Übersetzung oder Anpassung Deines Namens an das Portugiesische; Artikel 71 des Migrationsgesetzes sieht das ausdrücklich vor, und Brasilien führt den alten und den neuen Namen verknüpft im Register.

Vom Formular bis zum Diário Oficial

1. Du füllst das Formular in Naturalizar-se aus und lädst die Unterlagen hoch.
2. Sind die Unterlagen geprüft, vereinbarst Du einen Termin bei der Polícia Federal Deines Bezirks.
3. Im persönlichen Termin legst Du die Originale vor, und Deine biometrischen Daten werden erfasst.
4. Das Departamento de Migrações des Ministério da Justiça prüft die Akte, fordert bei Bedarf Unterlagen nach und entscheidet.
5. Die Entscheidung erscheint im Diário Oficial da União.

Eine Einbürgerungsurkunde stellt Brasilien seit November 2017 nicht mehr aus. Nach Artikel 73 wirkt die Einbürgerung mit der Veröffentlichung im Diário Oficial. Danach gibst Du Deine CRNM bei der Polícia Federal ab und lässt Dich nach Artikel 72 innerhalb eines Jahres bei der Justiça Eleitoral registrieren. Wird der Antrag abgelehnt, kannst Du binnen zehn Tagen ab Zustellung Widerspruch einlegen.

Doppelte Staatsbürgerschaft Brasilien und Deutschland: Dein deutscher Pass bleibt

Hier zögern viele Deutsche, und hier hat Brasilien eine gute Nachricht. Die Anforderungsliste des Ministério da Justiça enthält keinen Verzicht auf Deine bisherige Staatsangehörigkeit. Brasilien nimmt Dich auf, ohne dass Du Deine Herkunft aufgeben musst.

Auch das deutsche Recht steht nicht mehr im Weg. Seit dem 27. Juni 2024 gilt das Gesetz zur Modernisierung des Staatsangehörigkeitsrechts. Der alte § 25 StAG, nach dem ein Deutscher seine Staatsangehörigkeit mit dem Erwerb einer fremden auf Antrag verlor, ist aufgehoben. Aufgeben kannst Du die deutsche Staatsangehörigkeit nur aus freien Stücken, durch einen Verzicht nach § 26 StAG: Du erklärst ihn schriftlich, die zuständige Staatsangehörigkeitsbehörde muss ihn genehmigen, und wirksam wird er erst mit der Aushändigung der Verzichtsurkunde. Wie Du beide Staatsangehörigkeiten sauber führst, zeigt Doppelte Staatsbürgerschaft für Deutsche.

Ein dritter Punkt macht Brasilien besonders: Seit der Verfassungsänderung Nr. 131 von 2023 verliert ein Brasilianer seine Staatsangehörigkeit nur noch in zwei Fällen. Entweder ein Gericht hebt die Einbürgerung wegen Betrugs im Einbürgerungsverfahren oder wegen eines Angriffs auf die verfassungsmäßige Ordnung auf, oder er beantragt den Verlust selbst ausdrücklich bei einer brasilianischen Behörde. Der Erwerb einer weiteren Staatsangehörigkeit gehört nicht dazu. Du kannst also nach dem brasilianischen Pass noch einen dritten erwerben, ohne den zweiten zu gefährden.

Was Dir der brasilianische Pass gibt

Mit der Einbürgerung wirst Du Bürger mit vollen Rechten. Artikel 12 der Verfassung verbietet es dem Gesetzgeber ausdrücklich, zwischen Brasilianern durch Geburt und Eingebürgerten zu unterscheiden, soweit die Verfassung selbst keine Ausnahme macht. Du hängst nicht mehr an einer Residenzkarte, an Verlängerungen oder an der nächsten Änderung einer Verordnung. Ein Aufenthaltstitel ist eine Erlaubnis, die eine Behörde erteilt und wieder entziehen kann. Eine Staatsangehörigkeit ist ein Recht.

Die Ausnahmen der Verfassung sind überschaubar:

Für Dein Leben, Deine Firma und Deine Familie spielen diese Grenzen kaum eine Rolle. Eine Pflicht kommt dafür hinzu: In Brasilien sind Eintragung ins Wählerverzeichnis und Stimmabgabe für Bürger zwischen 18 und 70 Jahren Pflicht, und als Brasilianer gehörst Du dazu. Was Brasilien steuerlich von Zuzüglern verlangt, zeigt Steuern in Brasilien, und wie Du mehrere Staatsangehörigkeiten steuerlich einordnest, steht unter Steuern.

Geboren in Brasilien: der Pass für Dein Kind

Artikel 12 der Verfassung ist großzügig: Brasilianer durch Geburt ist, wer in Brasilien geboren wird, "ainda que de pais estrangeiros", auch wenn beide Eltern Ausländer sind. Die einzige Ausnahme sind Kinder von Eltern, die im Dienst ihres eigenen Staates stehen, etwa Diplomaten. Das Ministério da Justiça betont, dass der Aufenthaltsstatus der Eltern keine Rolle spielt. Ein Kind, das in Brasilien zur Welt kommt, bekommt den Pass, auf den Du selbst Jahre hinarbeitest, mit dem ersten Atemzug.

Für Dich hat das eine zweite Wirkung: Ein brasilianisches Kind verkürzt Deine eigene Wartezeit auf ein Jahr unbefristete Residenz, auch wenn beide Eltern Ausländer sind. Aus der Geburt Deines Kindes wird so der schnellste Weg der ganzen Familie zum brasilianischen Pass. Was Eltern rund um Geburt, Papiere und Residenz wissen müssen, beschreibt Geburt in Brasilien, und wie die Papiere eines Kindes mit mehreren Staatsangehörigkeiten zusammenpassen, steht unter Familie.

Brasilianischer Pass und bis dahin ein Zweitpass

Rechne ehrlich: Vor dem Antrag steht die unbefristete Residenz, dann vier Jahre Leben im Land, mit Familie eines, dann Sprachnachweis, Akte, Termin bei der Polícia Federal und die Entscheidung des Ministeriums. Brasilien ist ein Ziel für Menschen, die dort wirklich leben wollen. Welche Länder Dich ähnlich schnell oder schneller einbürgern, vergleicht Die schnellsten Einbürgerungen der Welt.

Genau deshalb solltest Du beide Wege verfolgen. Die Einbürgerung ist der kostengünstige Weg und am Ende der stärkere, weil sie auf echtem Leben im Land beruht. Ein Programm für Staatsbürgerschaft durch Investition kauft Dir die Zeit bis dahin: Es gibt Dir in Monaten ein zweites Recht, das keine Residenzkarte braucht und keine Behörde verlängern muss. Warum diese Kombination für die meisten die klügste ist, erklärt CBI und Einbürgerung.

Bei Brasilien hast Du dabei einen Vorteil, den nicht jedes Land bietet: Die Reihenfolge ist frei. Weil der Erwerb einer weiteren Staatsangehörigkeit den brasilianischen Pass nicht berührt, kannst Du den Investitionspass vor, während oder nach der Einbürgerung erwerben. Wer ihn früh holt, hat in den Jahren des Wartens schon sein zweites Recht in der Tasche. Alle offenen Programme mit Beträgen, Dauer und Familienregeln stehen im Vergleich, die Gesamtkosten unter Kosten.

Häufige Fragen