Brasil: cidadania por naturalização

Para muitos alemães, o Brasil é o país onde férias longas viram uma vida: Florianópolis, Rio, São Paulo, o Nordeste. Menos conhecido é o quanto o país é generoso com a nacionalidade depois disso. Desde a Lei de Migração de 2017, a naturalização segue regras claras, os prazos de espera são curtos e o processo corre em grande parte on-line. Como o Brasil se encaixa entre os outros caminhos para um segundo passaporte pela residência é mostrado no panorama Naturalização no exterior.

Como conseguir a cidadania brasileira?

O artigo 12 da Constituição brasileira reconhece dois grupos: os brasileiros natos e os naturalizados. Não existe programa de investimento que leve direto ao passaporte. Para você, como alemão, resta a naturalização, que a Lei de Migração nº 13.445, de 2017, organiza no artigo 64 em quatro modalidades: ordinária, extraordinária, especial e provisória.

Para adultos que moram no Brasil, duas delas pesam mais:

Há ainda a naturalização especial para cônjuges de integrantes do Serviço Exterior Brasileiro e para funcionários de longa data de representações brasileiras no exterior, além da naturalização provisória para crianças que fixaram residência no Brasil antes de completar dez anos. Pela Constituição, nacionais de países de língua portuguesa, como Portugal, precisam apenas de um ano de residência ininterrupta e de idoneidade moral. Para alemães vale o caso padrão: quatro anos, ou um com família brasileira.

Os requisitos da Naturalização Ordinária estão no artigo 65 da Lei de Migração. Você precisa ter capacidade civil segundo a lei brasileira, ou seja, em regra 18 anos, ter residido no Brasil pelo prazo exigido, saber se comunicar em português e não ter condenação pela qual não tenha sido reabilitado. Isso vale para condenações no Brasil e no exterior. A reabilitação é concedida por um juiz no mínimo dois anos depois de cumprida ou extinta a pena.

Cidadania brasileira por casamento: um ano em vez de quatro

Aqui está o caminho mais curto para muitos alemães. Pelo artigo 66, incisos II e III, da Lei de Migração e pelo artigo 235 do Decreto nº 9.199/2017, a espera cai para no mínimo um ano se você

• tem um filho brasileiro, seja nato ou naturalizado, desde que a naturalização dele não seja apenas provisória,
• é casado com uma brasileira ou um brasileiro ou vive em União Estável, a união registrada do direito brasileiro.

O casamento sozinho, portanto, não torna você brasileiro, mas encurta bastante o prazo. Uma condição a lei leva a sério: no momento da naturalização, vocês não podem estar separados nem judicialmente nem de fato. Por isso você apresenta uma certidão de casamento atualizada ou a escritura pública de União Estável e declara, junto com o seu parceiro ou a sua parceira, que a convivência continua.

Também no caminho de um ano vale a regra básica: conta a residência por prazo indeterminado, não uma estadia como turista. Quem chega com a família brasileira pede, portanto, primeiro a residência por reunião familiar. Como esse pedido funciona está em Reunião familiar no Brasil (em alemão). Como outros países tratam o caminho do cônjuge é comparado em Naturalização por casamento.

O primeiro passo: a Residência por prazo indeterminado

Você só pode pedir a naturalização com residência por prazo indeterminado. O Ministério da Justiça conta os quatro anos, ou o único ano, a partir do dia em que você obteve a Residência por prazo indeterminado até o dia do pedido. Ela é registrada na Polícia Federal, e a sua prova principal é a Carteira de Registro Nacional Migratório (CRNM), que você apresenta no original mesmo se estiver vencida.

O prazo precisa estar totalmente cumprido no momento do pedido. Quem pede cedo demais perde tempo em vez de ganhar.

Quanto tempo você pode passar fora do Brasil

O Brasil não exige presença todos os dias, mas fixa um limite claro. Viagens eventuais ao exterior não impedem a naturalização, desde que somadas não passem de três meses por ano do prazo de residência exigido:

A conta é feita de trás para frente a partir do dia do pedido. Quem mantém o Brasil só como endereço e passa a maior parte do ano na Europa não acumula esses anos. Como as autoridades em geral contam e exigem comprovação dos períodos de residência está em Contar os anos de residência.

Como comprovar os anos

Além da CRNM, você apresenta pelo menos um comprovante para cada ano do prazo exigido. O ministério cita, entre outros, contas de água, luz ou telefone fixo, contrato de aluguel ou escritura de compra do seu imóvel, declaração bancária, declaração do empregador ou provas da sua atividade autônoma, boletins escolares e diplomas, documentos médicos e extratos da previdência social e do plano de saúde. Contas de celular não valem como comprovante de residência.

Quais autorizações de residência levam você à residência por prazo indeterminado, seja por família, investimento ou aposentadoria, é mostrado no panorama Autorização de residência no Brasil (em alemão).

Comprovar o português: Celpe-Bras e as alternativas

A lei exige que você saiba se comunicar em português, "consideradas as condições do naturalizando", ou seja, levando em conta a sua situação pessoal. O ministério não menciona nenhuma prova de naturalização à parte sobre história ou educação cívica. Você comprova o idioma com um dos documentos do artigo 5º da Portaria nº 623, de 13 de novembro de 2020, e na entrevista na Polícia Federal a conversa mostra, além disso, se você consegue se comunicar.

São aceitos, entre outros:

• o Celpe-Bras, o exame oficial de proficiência do INEP
• a aprovação em curso de português para imigrantes em instituição de ensino superior credenciada pelo Ministério da Educação (MEC), também a distância, desde que você faça pelo menos uma prova presencial
• graduação ou pós-graduação em instituição brasileira credenciada pelo MEC
• o Exame de Ordem da OAB, a conclusão do ensino médio no Brasil ou o ENCCEJA
• a nomeação como professor, técnico ou cientista em universidade pública, ou um diploma de medicina revalidado pelo Revalida

Um detalhe é decisivo: declaração de inscrição, participação ou matrícula não basta. A instituição precisa confirmar que você foi aprovado. O que outros países exigem em idioma, prova e juramento é comparado em Idioma, prova, juramento.

Pedir a cidadania brasileira: documentos e etapas

Você faz o pedido no sistema on-line Naturalizar-se do Ministério da Justiça. Segundo o governo, o serviço é gratuito, e o prazo estimado de análise é de até 180 dias.

Os documentos

Todo requerente precisa de:

• a CRNM, mesmo vencida, no original para conferência
• o comprovante de situação do seu CPF na Receita Federal
• o seu passaporte, mesmo vencido
• os comprovantes de residência, um para cada ano do prazo exigido
• certidões de antecedentes criminais da Justiça Federal e da Justiça Estadual de todos os estados brasileiros onde você morou nos últimos quatro anos; certidões emitidas pela polícia não são aceitas
• a certidão de antecedentes criminais do seu país de origem, no seu caso a alemã, com apostila e traduzida por tradutor juramentado no Brasil, um Tradutor Público Juramentado
• o comprovante de português
• no caminho de um ano, a certidão de nascimento do filho ou a certidão de casamento ou escritura de União Estável, com a declaração conjunta

Se quiser, você pede no mesmo processo a tradução ou adaptação do seu nome para o português; o artigo 71 da Lei de Migração prevê isso expressamente, e o Brasil mantém o nome antigo e o novo vinculados no registro.

Do formulário ao Diário Oficial

1. Você preenche o formulário no Naturalizar-se e envia os documentos.
2. Depois da conferência dos documentos, você agenda atendimento na Polícia Federal da sua região.
3. No atendimento presencial, você apresenta os originais e os seus dados biométricos são coletados.
4. O Departamento de Migrações do Ministério da Justiça analisa o processo, pede documentos complementares se necessário e decide.
5. A decisão é publicada no Diário Oficial da União.

Desde novembro de 2017, o Brasil não emite mais certificado de naturalização. Pelo artigo 73, a naturalização produz efeitos com a publicação no Diário Oficial. Depois disso, você entrega a sua CRNM na Polícia Federal e, pelo artigo 72, se alista na Justiça Eleitoral no prazo de um ano. Se o pedido for negado, você pode recorrer em até dez dias a partir da notificação.

Dupla cidadania Brasil e Alemanha: o seu passaporte alemão fica

É aqui que muitos alemães hesitam, e é aqui que o Brasil tem uma boa notícia. A lista de requisitos do Ministério da Justiça não inclui nenhuma renúncia à sua nacionalidade atual. O Brasil acolhe você sem exigir que abra mão das suas origens.

O direito alemão também deixou de ser um obstáculo. Desde 27 de junho de 2024 vale a lei de modernização do direito da nacionalidade (Gesetz zur Modernisierung des Staatsangehörigkeitsrechts). O antigo § 25 da Lei da Nacionalidade alemã (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG), pelo qual um alemão perdia a nacionalidade ao adquirir outra a pedido, foi revogado. Você só deixa de ser alemão por vontade própria, por meio de uma renúncia nos termos do § 26 StAG: você a declara por escrito, a autoridade competente em matéria de nacionalidade precisa aprová-la, e ela só produz efeito com a entrega do certificado de renúncia. Como manter bem as duas nacionalidades é mostrado em Dupla cidadania para alemães.

Um terceiro ponto torna o Brasil especial: desde a Emenda Constitucional nº 131, de 2023, um brasileiro só perde a nacionalidade em dois casos. Ou um juiz cancela a naturalização por fraude no processo de naturalização ou por atentado contra a ordem constitucional, ou ele próprio pede expressamente a perda a uma autoridade brasileira. Adquirir outra nacionalidade não está entre esses casos. Depois do passaporte brasileiro, você pode, portanto, adquirir um terceiro sem pôr em risco o segundo.

O que o passaporte brasileiro dá a você

Com a naturalização, você se torna cidadão com plenos direitos. O artigo 12 da Constituição proíbe expressamente que a lei estabeleça distinção entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos na própria Constituição. Você não depende mais de um cartão de residência, de renovações ou da próxima mudança em uma portaria. Uma autorização de residência é uma permissão que um órgão concede e pode retirar. Uma nacionalidade é um direito.

As exceções da Constituição são poucas:

Para a sua vida, a sua empresa e a sua família, esses limites quase não pesam. Em compensação, vem uma obrigação: no Brasil, o alistamento eleitoral e o voto são obrigatórios para cidadãos entre 18 e 70 anos, e como brasileiro você faz parte desse grupo. O que o Brasil exige em impostos de quem se muda para lá está em Impostos no Brasil (em alemão), e como enquadrar várias nacionalidades do ponto de vista tributário está em Impostos.

Nascido no Brasil: o passaporte do seu filho

O artigo 12 da Constituição é generoso: é brasileiro nato quem nasce no Brasil, "ainda que de pais estrangeiros", mesmo que os dois pais sejam estrangeiros. A única exceção são filhos de pais a serviço do próprio país, como diplomatas. O Ministério da Justiça ressalta que a situação migratória dos pais não importa. Uma criança que nasce no Brasil recebe, já no primeiro fôlego, o passaporte pelo qual você mesmo trabalha durante anos.

Para você, isso tem um segundo efeito: um filho brasileiro reduz a sua própria espera para um ano de residência por prazo indeterminado, mesmo que os dois pais sejam estrangeiros. O nascimento do seu filho vira assim o caminho mais rápido de toda a família até o passaporte brasileiro. O que os pais precisam saber sobre parto, documentos e residência está em Dar à luz no Brasil, e como os documentos de uma criança com várias nacionalidades se encaixam está em Família.

Passaporte brasileiro e, até lá, um segundo passaporte

Faça a conta com honestidade: antes do pedido vem a residência por prazo indeterminado, depois quatro anos de vida no país, ou um com família, depois o comprovante de idioma, o processo, o atendimento na Polícia Federal e a decisão do ministério. O Brasil é um destino para quem quer de fato viver lá. Quais países naturalizam você com a mesma rapidez ou mais rápido é comparado em As naturalizações mais rápidas do mundo.

É justamente por isso que vale seguir os dois caminhos. A naturalização é o caminho mais barato e, no fim, o mais forte, porque se apoia em uma vida real no país. Um programa de cidadania por investimento compra para você o tempo até lá: em poucos meses, ele dá um segundo direito que não precisa de cartão de residência nem de órgão algum para renová-lo. Por que essa combinação é a mais inteligente para a maioria das pessoas é explicado em CBI e naturalização.

Com o Brasil, você tem uma vantagem que nem todo país oferece: a ordem é livre. Como adquirir outra nacionalidade não afeta o passaporte brasileiro, você pode obter o passaporte por investimento antes, durante ou depois da naturalização. Quem o obtém cedo já tem o segundo direito no bolso durante os anos de espera. Todos os programas abertos, com valores, prazos e regras para a família, estão no comparativo, e os custos totais em Custos.

Perguntas frequentes