Camboja: passaporte por investimento na Ásia

A maioria dos programas de segundo passaporte fica em ilhas do Caribe ou do Pacífico. O Camboja segue outro caminho: aqui, a cidadania por investimento é uma naturalização abreviada, ancorada na lei de nacionalidade e ligada a um envolvimento real com o país. Para a visão geral de todos os programas, comece por Comprar cidadania. No caso do Camboja, vale a pena ler com atenção a lei e o subdecreto. Eles exigem que você realmente more no país por um tempo e, em troca, dão a você um passaporte conquistado por mérito próprio.

Cidadania no Camboja: o que a lei determina desde 2025

A base é a lei de nacionalidade de 21 de junho de 2018. Já na versão original, ela prevê, ao lado da naturalização comum, caminhos especiais, dois deles ligados a capital: um para estrangeiros que investiram no país com autorização e outro para estrangeiros que doam dinheiro ao orçamento do Estado. Em 5 de setembro de 2025 a lei foi alterada, depois de aprovada pela Assembleia Nacional em 25 de agosto de 2025 e examinada pelo Senado em 1º de setembro de 2025.

Os detalhes estão no subdecreto nº 225 de regulamentação da lei de nacionalidade, assinado em 1º de dezembro de 2025 pelo primeiro-ministro. Ele substitui o subdecreto nº 112, de 30 de agosto de 2018, e define o valor do investimento e da doação, os setores incentivados, os documentos que você apresenta e como corre o procedimento. A competência é do Ministério do Interior, cuja Direção-Geral de Identificação recebe o pedido.

A lei diz com todas as letras: a naturalização não é um direito do requerente, e sim uma concessão do Reino, decidida a seu critério. Por isso, um dossiê limpo e completo desde o primeiro dia conta ainda mais.

Investimento ou doação: os dois caminhos para o passaporte cambojano

O subdecreto estabelece dois valores, ambos fixados em riéis.

O caminho do investimento

Você precisa de uma autorização de investimento do órgão competente, alinhada à política de prioridades do governo. Depois, aplica pelo menos 4.000.000.000 KHR de capital próprio em um projeto de investimento real no Camboja. O projeto precisa estar em um dos setores incentivados e corresponder a um dos tipos de projeto listados no anexo. Há ainda outras condições, entre elas, citadas expressamente, as obrigações fiscais e um plano de investimento.

Antes de o projeto ser executado, o Ministério do Interior avalia setor, tipo de projeto e as demais condições, envolvendo os ministérios competentes quando necessário. O capital precisa ter origem clara e lícita. Para você, como empresário, isso significa construir algo que fica no país, e o passaporte resulta de um negócio que você já queria tocar de qualquer forma.

O caminho da doação

A doação vai em dinheiro direto para o orçamento do Estado, em favor do desenvolvimento econômico e social ou de fins humanitários no Camboja. O mínimo é de 12.000.000.000 KHR, pagos por meio do Ministério da Economia e Finanças. Aqui também o dinheiro precisa ter origem clara e lícita.

O caminho da doação custa o triplo, mas é mais enxuto: residência prévia mais curta, nenhum requisito de idioma, nenhum projeto para administrar. Como doação, imóvel e investimento empresarial se diferenciam em outros programas é explicado em Doação, imóvel, títulos públicos.

Além do investimento ou da doação, há uma taxa de pedido, cujo valor é fixado por uma portaria conjunta (prakas) do Ministério do Interior e do Ministério da Economia e Finanças. Os custos totais de todos os programas aparecem lado a lado na página Custos.

Em quais setores seu investimento pode entrar

O anexo do subdecreto lista doze projetos e setores nos quais investidores podem pedir a cidadania:

1. Agricultura
2. Agroindústria
3. Processamento de produtos agrícolas e alimentos para o mercado interno ou para exportação
4. Fábricas de bens para a demanda interna, substituição de importações e usinas de aproveitamento de resíduos
5. Turismo e atividades ligadas ao turismo
6. Indústria digital
7. Alta tecnologia com inovação, pesquisa e desenvolvimento
8. Pequenas e médias empresas em setores prioritários, além de clusters, parques industriais e parques de ciência, tecnologia e inovação
9. Novas indústrias e fábricas de alto valor agregado, inovadoras e competitivas
10. Indústrias que atendem cadeias de suprimento regionais e globais
11. Bancos e instituições financeiras que financiam pequenas e médias empresas
12. Moradia acessível ou construção habitacional em áreas que o governo incentiva

A lista mostra onde o Camboja aposta: produção, tecnologia, turismo e moradia. Se você já pretendia abrir uma empresa no Sudeste Asiático, transferir uma produção ou lançar um projeto hoteleiro, quase sempre encontrará aqui um setor adequado. O que vale juridicamente na compra de um apartamento no Camboja está em Comprar imóvel no Camboja (em alemão). Para o passaporte, porém, não conta a sua própria moradia, e sim um projeto de investimento aprovado, por exemplo em moradia acessível.

Requisitos: residência, idioma e reputação ilibada

Para os dois caminhos, a lei remete aos requisitos gerais de naturalização, mas retira o longo período de residência. Esse é o coração do programa: em vez dos 7 anos de residência ininterrupta da naturalização comum, bastam 12 meses para investidores e 6 meses para doadores.

Nos dois caminhos valem:

• boa conduta e bons costumes
• nenhuma condenação por crime ou contravenção
• domicílio no Camboja e cartão de residência nos termos da lei de imigração
• condição mental e física que não represente perigo nem ônus para a nação

No caminho do investimento, soma-se: você fala e escreve khmer, conhece o essencial da história cambojana e mostra que consegue se integrar harmoniosamente à sociedade. Quem vive e trabalha um ano no país tem uma chance real de cumprir isso. No caminho da doação, a lei não remete a esse requisito.

Como viver legalmente no Camboja antes do pedido depende da sua situação: como empresário, empregado ou aposentado. Para aposentados, Aposentadoria no Camboja (em alemão) detalha o visto de aposentado e o custo de vida.

Os documentos

O subdecreto lista os documentos com precisão. No caminho do investimento, fazem parte, entre outros:

• formulário de pedido e currículo com foto, cada um em duas vias, e dez fotos 3x4 recentes
• cópia do cartão de residência e documentos do investimento
• comprovante de residência emitido pelo chefe da comuna ou do sangkat (bairro)
• certidão de nascimento do seu país de origem
• comprovante da residência no Camboja e cópias de todos os vistos e prorrogações
• passaporte válido
• atestado de boa conduta emitido pelo chefe da comuna ou do sangkat
• certidões de antecedentes criminais do seu país de origem e do Camboja, válidas na data do pedido
• atestado médico de um especialista de um hospital público no Camboja

No caminho da doação a lista é mais curta: em vez dos documentos do investimento, você apresenta uma confirmação da doação emitida pela autoridade cambojana competente. Todos os documentos estrangeiros precisam ser legalizados pelo órgão competente do seu país de origem. Pedir cedo a certidão de antecedentes criminais alemã e a certidão de nascimento economiza semanas depois.

O pedido passo a passo

O subdecreto regula o procedimento com prazos claros. A duração de todos os programas em comparação está em Em quanto tempo você terá seu segundo passaporte em mãos?, e o processo geral na página Processo.

1. Preparar a residência e o investimento

Você vive legalmente no Camboja, com cartão de residência. No caminho do investimento, obtém a autorização de investimento e submete o projeto à avaliação do Ministério do Interior antes da execução. No caminho da doação, faz o pagamento por meio do Ministério da Economia e Finanças.

2. Apresentar o pedido pessoalmente no Camboja

Você apresenta o pedido na Direção-Geral de Identificação do Ministério do Interior. No momento da apresentação, você está pessoalmente no Camboja. Se quiser, indica no pedido um nome khmer que deseja usar dali em diante.

3. Análise em no máximo 45 dias úteis

A Direção-Geral analisa o pedido em no máximo 45 dias úteis. Se faltar algo, você recebe uma notificação por escrito e tem 30 dias úteis para corrigir. Recebidos os documentos corrigidos, a autoridade dá seguimento ao procedimento em no máximo 15 dias úteis.

4. Decreto real

A concessão da cidadania é decidida por decreto real, a pedido do primeiro-ministro e por proposta do ministro do Interior.

5. Juramento perante a Suprema Corte

Quem é naturalizado presta juramento perante a Suprema Corte. Em seguida, você recebe a carteira de identidade e o passaporte cambojanos.

Família: cônjuge e filhos no mesmo pedido

Você não precisa seguir esse caminho sozinho. Cônjuge e filhos menores podem ser incluídos como família no mesmo pedido. O cônjuge apresenta os mesmos documentos pessoais que você, sem as provas do investimento ou da doação, mas com a certidão de casamento. Para os filhos entram, entre outros, certidão de nascimento, passaporte, vistos e atestado médico, e a partir dos 14 anos também uma certidão de antecedentes criminais.

Se você não incluiu um filho menor no primeiro pedido, pode incluí-lo depois da sua naturalização. Para isso, apresenta os documentos do filho, uma declaração dos pais e o seu decreto de naturalização, com teste de DNA se necessário. O subdecreto não prevê pais nem filhos maiores de idade como corequerentes. Como cada programa trata as famílias está na página Família.

Dupla cidadania: seu passaporte alemão continua com você

Desde 27 de junho de 2024, adquirir uma nacionalidade estrangeira a pedido não leva mais à perda da alemã. Do lado cambojano, os requisitos de naturalização não incluem renúncia à sua nacionalidade atual. A lei chega a pressupor expressamente que cambojanos podem ter outra nacionalidade: quem é maior de idade e tem uma segunda pode renunciar à cambojana.

Depois, portanto, você tem dois passaportes, cada um com seus próprios direitos. O que isso significa no dia a dia, da entrada em um país ao consulado, está explicado em Passaporte CBI e passaporte alemão.

Na parte tributária, a nova nacionalidade sozinha não muda nada. Na Alemanha, está sujeito ao imposto de forma ilimitada quem tem ali domicílio ou residência habitual, e não quem tem determinado passaporte. Como o próprio Camboja tributa renda e empresas está no perfil do país Impostos no Camboja (em alemão), e o lado alemão na página Impostos.

Para quem o passaporte cambojano vale a pena

Entre os programas do Comparativo, o Camboja é o único no Sudeste Asiático. Não é um passaporte para viajar sem visto pela Europa: segundo o Ministério Federal das Relações Exteriores da Alemanha, cidadãos cambojanos precisam de visto para a Alemanha. Isso não precisa incomodar você, porque para a Europa você continua viajando com seu passaporte alemão. O valor está em outro lugar.

Para empresários no Sudeste Asiático. Se você produz no Camboja, desenvolve uma plataforma ou administra um projeto turístico, transforma seu investimento em um direito permanente. Acabou o visto prestes a vencer, acabou o carimbo do qual seu negócio depende.

Para quem quer viver na Ásia. Um visto é uma autorização, uma nacionalidade é um direito. Se você fez da região a sua casa, o passaporte protege a sua vida lá contra mudanças nas regras de residência.

Para famílias que pensam no longo prazo. Cônjuge e filhos menores entram no mesmo pedido, e filhos nascidos depois ou esquecidos podem ser incluídos mais tarde.

Como complemento a um segundo passaporte para viajar. Muitos combinam programas: um passaporte para viajar, outro para viver no local. Qual região combina com qual objetivo está em Caribe, Pacífico, África, Oriente Médio.

O Camboja mostra com especial clareza que cidadania por investimento e naturalização não são opostas. A naturalização comum exige 7 anos no país; o investimento reduz isso a 12 meses. Exatamente esse princípio, comprar o tempo que uma naturalização custaria de outra forma, é explicado em CBI e naturalização. Todos os dados essenciais do programa num só lugar estão na página Camboja.

Perguntas frequentes