Cambogia: il passaporto per investimento in Asia

La maggior parte dei programmi per un secondo passaporto si trova su isole dei Caraibi o del Pacifico. La Cambogia segue un'altra strada: qui la cittadinanza per investimento è una naturalizzazione abbreviata, ancorata alla legge sulla nazionalità e legata a un impegno reale nel Paese. Per il quadro completo di tutti i programmi parti da Comprare la cittadinanza. Con la Cambogia conviene leggere con attenzione la legge e il sottodecreto. Ti chiedono di vivere davvero nel Paese per un certo periodo e in cambio ti danno un passaporto che ti sei guadagnato con le tue forze.

La cittadinanza in Cambogia: cosa stabilisce la legge dal 2025

La base è la legge sulla nazionalità del 21 giugno 2018. Già nella versione originaria prevede, accanto alla naturalizzazione ordinaria, percorsi speciali, due dei quali legati al capitale: uno per gli stranieri che hanno investito nel Paese con autorizzazione e uno per gli stranieri che donano denaro al bilancio dello Stato. Il 5 settembre 2025 la legge è stata modificata, dopo l'approvazione dell'Assemblea nazionale il 25 agosto 2025 e l'esame del Senato il 1° settembre 2025.

I dettagli si trovano nel sottodecreto n. 225 di attuazione della legge sulla nazionalità, firmato il 1° dicembre 2025 dal Primo ministro. Sostituisce il sottodecreto n. 112 del 30 agosto 2018 e stabilisce l'importo dell'investimento e della donazione, i settori incentivati, i documenti da presentare e lo svolgimento della procedura. La competenza è del Ministero dell'Interno, la cui Direzione generale per l'identificazione riceve la domanda.

La legge lo dice apertamente: la naturalizzazione non è un diritto del richiedente, ma una concessione del Regno, decisa a sua discrezione. A maggior ragione conta un fascicolo pulito e completo fin dal primo giorno.

Investimento o donazione: le due vie per il passaporto cambogiano

Il sottodecreto indica due importi, entrambi fissati in riel.

La via dell'investimento

Ti serve un'autorizzazione all'investimento dell'ente competente, in linea con la politica delle priorità del governo. Poi impieghi almeno 4.000.000.000 KHR di capitale proprio in un vero progetto d'investimento in Cambogia. Il progetto deve rientrare in uno dei settori incentivati e corrispondere a uno dei tipi di progetto elencati nell'allegato. Si aggiungono altre condizioni, tra cui sono citati espressamente gli obblighi fiscali e un piano d'investimento.

Prima che il progetto venga realizzato, il Ministero dell'Interno esamina settore, tipo di progetto e le altre condizioni, coinvolgendo se necessario i ministeri competenti. Il capitale deve avere un'origine chiara e lecita. Per te, da imprenditore, significa che costruisci qualcosa che resta nel Paese, e il passaporto nasce da un'attività che volevi comunque avviare.

La via della donazione

La donazione va in denaro direttamente al bilancio dello Stato, a favore dello sviluppo economico e sociale o di scopi umanitari in Cambogia. L'importo minimo è di 12.000.000.000 KHR, versati tramite il Ministero dell'Economia e delle Finanze. Anche qui il denaro deve avere un'origine chiara e lecita.

La via della donazione costa il triplo, ma è più snella: soggiorno preliminare più breve, nessun requisito linguistico, nessun progetto da gestire. Come si distinguono donazione, immobile e investimento in impresa negli altri programmi lo spiega Donazione, immobile, titoli di Stato.

Oltre all'investimento o alla donazione è dovuta una tassa di domanda, il cui importo è fissato da un provvedimento congiunto (prakas) del Ministero dell'Interno e del Ministero dell'Economia e delle Finanze. I costi complessivi di tutti i programmi sono messi a confronto nella pagina Costi.

In quali settori può andare il tuo investimento

L'allegato del sottodecreto elenca dodici progetti e settori nei quali gli investitori possono chiedere la cittadinanza:

1. Agricoltura
2. Agroindustria
3. Trasformazione di prodotti agricoli e alimentari per il mercato interno o per l'esportazione
4. Fabbriche di beni per il fabbisogno interno, sostituzione delle importazioni e impianti di recupero dei rifiuti
5. Turismo e attività legate al turismo
6. Industria digitale
7. Alta tecnologia con innovazione, ricerca e sviluppo
8. Piccole e medie imprese nei settori prioritari, oltre a cluster, parchi industriali e parchi scientifici, tecnologici e dell'innovazione
9. Nuove industrie e fabbriche ad alto valore aggiunto, innovative e competitive
10. Industrie al servizio delle catene di approvvigionamento regionali e globali
11. Banche e istituti finanziari che finanziano piccole e medie imprese
12. Abitazioni a prezzi accessibili o edilizia residenziale nelle aree che il governo promuove

L'elenco mostra su cosa punta la Cambogia: produzione, tecnologia, turismo e abitazioni. Se nel Sud-est asiatico volevi comunque fondare un'azienda, spostare una produzione o avviare un progetto alberghiero, qui trovi quasi sempre un settore adatto. Cosa vale sul piano giuridico per l'acquisto di un appartamento in Cambogia lo descrive Comprare casa in Cambogia (in tedesco). Per il passaporto, però, non conta la tua abitazione, ma un progetto d'investimento autorizzato, per esempio nell'edilizia a prezzi accessibili.

Requisiti: soggiorno, lingua e buona reputazione

Per entrambe le vie la legge rinvia ai requisiti generali di naturalizzazione, ma elimina il lungo periodo di soggiorno. È il cuore del programma: invece dei 7 anni di residenza ininterrotta richiesti per la naturalizzazione ordinaria, bastano 12 mesi per gli investitori e 6 mesi per i donatori.

Per entrambe le vie valgono:

• buona condotta e buoni costumi
• nessuna condanna per crimine o delitto
• un domicilio in Cambogia e una carta di soggiorno ai sensi della normativa sull'immigrazione
• condizioni psichiche e fisiche che non rappresentino né un pericolo né un peso per la nazione

Per la via dell'investimento si aggiunge: parli e scrivi il khmer, conosci le linee essenziali della storia cambogiana e dimostri di saperti inserire armoniosamente nella società. Se vivi e lavori un anno nel Paese, hai buone possibilità di riuscirci. Per la via della donazione la legge non rinvia a questo requisito.

Come vivere legalmente in Cambogia prima della domanda dipende dalla tua situazione: da imprenditore, da dipendente o in pensione. Per i pensionati, La pensione in Cambogia (in tedesco) illustra nel dettaglio il visto per pensionati e il costo della vita.

I documenti

Il sottodecreto elenca con precisione i documenti. Per la via dell'investimento ne fanno parte, tra gli altri:

• modulo di domanda e curriculum con foto, ciascuno in duplice copia, e dieci fototessere recenti
• copia della carta di soggiorno e documentazione sull'investimento
• certificato di residenza del capo del comune o del sangkat (quartiere)
• atto di nascita del tuo Paese d'origine
• prova del soggiorno in Cambogia e copie di tutti i visti e rinnovi
• passaporto valido
• certificato di buona condotta del capo del comune o del sangkat
• certificati del casellario giudiziale del tuo Paese d'origine e della Cambogia, validi alla data della domanda
• certificato medico di uno specialista di un ospedale pubblico in Cambogia

Per la via della donazione l'elenco è più breve: al posto dei documenti sull'investimento presenti una conferma della donazione rilasciata dall'autorità cambogiana competente. Tutti i documenti stranieri devono essere legalizzati dall'ente competente del tuo Paese d'origine. Chi richiede per tempo il certificato del casellario tedesco e l'atto di nascita risparmia settimane più avanti.

La domanda passo dopo passo

Il sottodecreto disciplina la procedura con termini chiari. La durata di tutti i programmi a confronto la trovi in Quanto tempo prima di avere il secondo passaporto?, lo svolgimento generale nella pagina Procedura.

1. Preparare soggiorno e investimento

Vivi legalmente in Cambogia, con una carta di soggiorno. Per la via dell'investimento ottieni l'autorizzazione all'investimento e fai valutare il progetto dal Ministero dell'Interno prima che venga realizzato. Per la via della donazione effettui il versamento tramite il Ministero dell'Economia e delle Finanze.

2. Presentare la domanda di persona in Cambogia

Presenti la domanda alla Direzione generale per l'identificazione del Ministero dell'Interno. Al momento della presentazione sei presente di persona in Cambogia. Se lo desideri, nella domanda indichi un nome khmer che vuoi portare d'ora in poi.

3. Esame entro 45 giorni lavorativi al massimo

La Direzione generale esamina la domanda entro 45 giorni lavorativi al massimo. Se manca qualcosa, ricevi una comunicazione scritta e hai 30 giorni lavorativi per integrare. Ricevuti i documenti corretti, l'autorità prosegue la procedura entro 15 giorni lavorativi al massimo.

4. Decreto reale

Sulla concessione della cittadinanza decide un decreto reale, su richiesta del Primo ministro e su proposta del Ministro dell'Interno.

5. Giuramento davanti alla Corte suprema

Chi viene naturalizzato presta giuramento davanti alla Corte suprema. Dopo ricevi la carta d'identità e il passaporto cambogiani.

Famiglia: coniuge e figli nella stessa domanda

Non devi percorrere questa strada da solo. Il coniuge e i figli minorenni possono essere inclusi come famiglia nella stessa domanda. Il coniuge presenta gli stessi documenti personali che presenti tu, senza le prove dell'investimento o della donazione ma con il certificato di matrimonio. Per i figli si aggiungono, tra l'altro, atto di nascita, passaporto, visti e un certificato medico, dai 14 anni anche un certificato del casellario giudiziale.

Se non hai incluso un figlio minorenne nella prima domanda, puoi aggiungerlo dopo la tua naturalizzazione. Per farlo presenti i documenti del figlio, una dichiarazione dei genitori e il tuo decreto di naturalizzazione, se necessario anche un test del DNA. Il sottodecreto non prevede genitori o figli maggiorenni come co-richiedenti. Come ciascun programma tratta le famiglie lo mostra la pagina Famiglia.

Doppia cittadinanza: il tuo passaporto tedesco resta

Dal 27 giugno 2024 l'acquisto di una cittadinanza straniera su domanda non comporta più la perdita di quella tedesca. Sul versante cambogiano, i requisiti di naturalizzazione non prevedono alcuna rinuncia alla tua cittadinanza attuale. La legge dà anzi espressamente per scontato che i cambogiani possano avere un'altra cittadinanza: chi è maggiorenne e ne possiede una seconda può rinunciare a quella cambogiana.

Dopo avrai quindi due passaporti, ciascuno con i propri diritti. Cosa significa nella vita di tutti i giorni, dall'ingresso in un Paese al consolato, lo spiega Passaporto CBI e passaporto tedesco.

Sul piano fiscale, la nuova cittadinanza da sola non cambia nulla. In Germania è soggetto all'imposta in modo illimitato chi vi ha il domicilio o la dimora abituale, non chi possiede un determinato passaporto. Come la Cambogia tassa redditi e imprese lo trovi nella scheda Paese Tasse in Cambogia (in tedesco), il lato tedesco nella pagina Fisco.

Per chi conviene il passaporto cambogiano

Tra i programmi aperti del Confronto, la Cambogia è l'unico nel Sud-est asiatico. Non è un passaporto per viaggiare senza visto in Europa: secondo il Ministero federale degli Esteri tedesco, i cittadini cambogiani hanno bisogno di un visto per la Germania. Non deve preoccuparti, perché in Europa continui a viaggiare con il tuo passaporto tedesco. Il valore sta altrove.

Per imprenditori nel Sud-est asiatico. Se produci in Cambogia, sviluppi una piattaforma o gestisci un progetto turistico, trasformi il tuo investimento in un diritto permanente. Niente più visti in scadenza, niente più timbri da cui dipende la tua attività.

Per chi vuole vivere in Asia. Un visto è un permesso, una cittadinanza è un diritto. Se hai fatto della regione la tua casa, il passaporto protegge la tua vita lì dai cambiamenti delle regole sul soggiorno.

Per famiglie che guardano lontano. Coniuge e figli minorenni rientrano nella stessa domanda, e i figli nati dopo o dimenticati si possono aggiungere in seguito.

Come complemento a un secondo passaporto per viaggiare. Molti combinano più programmi: un passaporto per viaggiare, uno per vivere sul posto. Quale regione si adatta a quale obiettivo lo mostra Caraibi, Pacifico, Africa, Medio Oriente.

La Cambogia dimostra con particolare chiarezza che cittadinanza per investimento e naturalizzazione non sono opposte. La naturalizzazione ordinaria richiede 7 anni nel Paese, l'investimento li riduce a 12 mesi. Proprio questo principio, comprare il tempo che una naturalizzazione altrimenti richiederebbe, lo spiega CBI e naturalizzazione. Tutti i dati chiave del programma in sintesi li trovi nella pagina Cambogia.

Domande frequenti