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Approfondimenti · Cittadinanza per investimento

Cittadinanza per investimento

Donazione, immobile, titoli di Stato: le forme di investimento CBI spiegate

Hai deciso: vuoi un secondo passaporto. Poi arriva la prima vera domanda, ed è più grande di quanto sembri. Bonifichi 200.000 USD a un fondo statale e quei soldi non li rivedi più? Oppure metti più capitale in una villa in un resort che resta tua e che dopo qualche anno puoi rivendere?

Dietro questa domanda c'è tutta la tua pianificazione patrimoniale: quanto capitale vincoli, per quanto tempo, in quale valuta e per quante persone della tua famiglia. I programmi ti mettono in mano strumenti molto diversi, e chi li conosce può risparmiare una cifra a sei zeri.

Il porto di Basseterre a Saint Kitts, con gli edifici coloniali sul lungomare e le verdi colline vulcaniche nella calda luce del pomeriggio

La risposta breve

La cittadinanza per investimento ha cinque forme di base: la donazione a un fondo statale, l'acquisto di un immobile approvato, i titoli di Stato, l'investimento in un'impresa e, in Turchia, anche il deposito bancario, i fondi e la previdenza privata. La donazione è la via più semplice, circa 200.000 USD in Dominica o 90.000 USD a São Tomé e Príncipe, ma i soldi non tornano indietro. Immobile e titoli di Stato vincolano più capitale, che a seconda del programma tieni da tre a sette anni e poi puoi rivendere o farti restituire.

Chi ottiene una cittadinanza per investimento non compra un passaporto: soddisfa una condizione di investimento fissata dalla legge. Come funzionano in generale questi programmi, quali Paesi li offrono e come si svolge la domanda lo trovi in Comprare la cittadinanza. Subito dopo arriva la decisione che fissa il tuo prezzo complessivo: in che forma investi.

Cittadinanza per investimento: le cinque forme di investimento in sintesi

Ogni programma stabilisce per legge o regolamento quali forme di investimento riconosce. In sostanza sono cinque:

Forma di investimento Programmi tipici A partire da Il capitale torna indietro?
Donazione a un fondo statale Dominica, Grenada, Saint Lucia, São Tomé e Príncipe 90.000 USD no
Immobile Dominica, Saint Kitts e Nevis, Antigua e Barbuda, Turchia 200.000 USD (Dominica) con la vendita dopo il periodo di detenzione
Titoli di Stato Turchia, Saint Lucia 500.000 USD (Turchia) dopo il periodo di detenzione
Impresa Turchia, Antigua e Barbuda, Saint Lucia, Giordania 500.000 USD (Turchia) come valore dell'impresa
Deposito bancario, fondi, previdenza Turchia 500.000 USD dopo il periodo di detenzione

A questo si aggiungono in ogni caso gli oneri statali: tasse di domanda, di istruttoria e di due diligence, dovute con la domanda e mai rimborsate. Il loro importo cambia a seconda della forma di investimento, ed è spesso proprio lì che si decide quale via ti conviene. Gli oneri di tutti i programmi aperti messi a confronto li trovi alla pagina Costi.

La regola di fondo è semplice: meno capitale torna indietro, più bassa è la soglia d'ingresso. Se vuoi pagare un importo fisso e chiudere la questione, scegli la donazione. Se vuoi parcheggiare patrimonio, scegli immobile, titoli o deposito e accetti in cambio un importo più alto e un periodo di detenzione.

La donazione: la via diretta alla cittadinanza

Nelle leggi la donazione si chiama di solito contributo (contribution): un importo fisso versato a un fondo statale, che non viene restituito. Non devi gestire nulla, affittare nulla né rivendere nulla in seguito. Con il pagamento la tua condizione di investimento è soddisfatta.

Programma Fondo Da solo Famiglia
Dominica Economic Diversification Fund 200.000 USD 250.000 USD con fino a tre familiari a carico
Antigua e Barbuda National Development Fund 230.000 USD 230.000 USD per domanda
Grenada National Transformation Fund 235.000 USD 235.000 USD con fino a tre familiari a carico
Saint Lucia National Economic Fund 240.000 USD 240.000 USD con fino a tre familiari a carico
Saint Kitts e Nevis Sustainable Island State Contribution 250.000 USD 250.000 USD fino a quattro persone
São Tomé e Príncipe National Transformation Fund 90.000 USD 95.000 USD da due a quattro persone

A questi si aggiungono Vanuatu, con il Development Support Program da 130.000 USD per una persona singola, e la Cambogia, con una donazione al bilancio dello Stato di 12.000.000.000 KHR tramite il Ministero dell'Economia e delle Finanze. Antigua e Barbuda offre inoltre il contributo all'UWI Fund per il campus della University of the West Indies: 260.000 USD per famiglie da sei persone in su, commissioni di istruttoria incluse.

Che fine fanno i tuoi soldi

I fondi finanziano progetti pubblici. Per il suo Economic Diversification Fund la Dominica cita la costruzione di scuole, la ristrutturazione di ospedali e uno stadio nazionale, oltre a progetti nel turismo, nell'informatica e nell'agricoltura. Saint Kitts e Nevis cita per il suo contributo la produzione alimentare locale, l'energia verde, la diversificazione economica e la protezione sociale. Il tuo contributo non è quindi una tassa pagata a un ufficio, ma capitale per la crescita di un piccolo Stato che, in cambio, ti accoglie come cittadino.

Per la tua pianificazione conta il momento del pagamento. São Tomé e Príncipe chiede espressamente la donazione solo dopo l'approvazione di principio. Fino ad allora paghi soltanto la tassa di presentazione di 5.000 USD per domanda. Se non vieni approvato, la cifra importante non è mai partita.

Sierra Leone: quota del programma su conto vincolato

La Sierra Leone segue una strada tutta sua. Invece di una donazione paghi una quota del programma che resta su un conto vincolato (escrow) fino alla naturalizzazione. Se la naturalizzazione non può essere completata, ti viene restituita al 100 per cento, esclusi i costi di presentazione e di istruttoria. L'opzione più conveniente è Solo Entrepreneur, per richiedenti singoli senza familiari a carico, con una quota del programma di 95.000 USD, 103.750 USD comprese le tasse di presentazione e di istruttoria. Se vuoi portare con te la famiglia, scegli Fast Track Citizenship da 140.000 USD per il richiedente principale, con coniuge, figli, genitori, nonni e fratelli.

Cittadinanza tramite acquisto immobiliare: importi e periodi di detenzione

Nella via immobiliare acquisti un immobile approvato dallo Stato, di solito in un progetto alberghiero o in un resort, e lo tieni per un periodo stabilito dalla legge. Dopo è tuo, senza vincoli.

Programma Importo minimo Periodo di detenzione Onere statale aggiuntivo
Dominica 200.000 USD tre anni dalla naturalizzazione, cinque se venduto a un richiedente CBI 75.000 USD, 100.000 USD con fino a tre familiari a carico
Antigua e Barbuda 300.000 USD cinque anni nessun onere specifico
Saint Lucia 300.000 USD, progetto approvato non indicato nella panoramica dell'autorità 30.000 USD di spese amministrative da solo, 45.000 USD con il coniuge
Saint Kitts e Nevis 325.000 USD, appartamento o quota sette anni 25.000 USD di tassa dopo l'approvazione
Grenada 350.000 USD cinque anni dalla naturalizzazione 50.000 USD di contributo governativo
Turchia 400.000 USD tre anni nessun onere specifico

A Saint Kitts e Nevis, al posto di un appartamento, puoi acquistare anche una casa unifamiliare privata approvata da 600.000 USD, sempre con sette anni di detenzione. Grenada accetta inoltre la quota di una struttura per vacanze con più acquirenti da 270.000 USD per quota, più 50.000 USD di contributo governativo.

Progetti approvati, non il libero mercato

Nei Caraibi conta solo un immobile che l'autorità ha approvato per il programma. Questo ti protegge: lo Stato esamina il progetto prima che possa accogliere investitori e pubblica l'elenco delle strutture approvate. Saint Lucia, per esempio, elenca le A'ILA Resorts Villas & Residences e il Canelles Resort.

La Turchia procede diversamente. Lì vale qualsiasi appartamento o terreno edificato da 400.000 USD, purché nel registro fondiario venga iscritta un'annotazione che non venderai per tre anni. Vale anche un acquisto prima del completamento, se paghi l'intero prezzo in anticipo e nel registro fondiario figura un preliminare notarile con la stessa annotazione di vincolo. Prima dell'acquisto cambi la valuta estera presso una banca in Turchia, che la rivende alla Banca centrale. Il percorso passo per passo è descritto in Passaporto turco con l'acquisto di un immobile.

Il periodo di detenzione: cosa significa per te

Il periodo di detenzione è il prezzo da pagare perché il capitale possa tornarti indietro. A Saint Kitts e Nevis non puoi vendere per sette anni. Se l'immobile viene venduto prima, non vale più per nessuna domanda successiva, a meno che il Gabinetto federale riconosca che nell'unità è stato investito in misura sostanzialmente maggiore. Antigua e Barbuda consente una vendita prima dei cinque anni solo se al suo posto acquisti un altro immobile approvato nel Paese.

La Dominica disciplina la rivendita con la massima precisione: tre anni dalla naturalizzazione, ma cinque se l'acquirente vuole chiedere a sua volta la cittadinanza con quell'immobile. Se pensi di vendere in futuro a un altro richiedente, quindi, calcola cinque anni.

Se vedi l'isola anche come luogo in cui vivere o passare le vacanze, obbligo di licenza, costi accessori e procedura d'acquisto per gli stranieri sono spiegati in Comprare casa in Dominica e Comprare casa ad Antigua e Barbuda (in tedesco).

Donazione o immobile: cosa conviene a te

Conta non l'importo d'ingresso, ma quello che alla fine non c'è più. Calcolo per te da solo, con investimento e oneri statali, senza costi accessori d'acquisto:

Programma Donazione totale Immobile totale Di cui nell'immobile
Dominica 210.000 USD 285.000 USD 200.000 USD
Antigua e Barbuda 248.800 USD 318.800 USD 300.000 USD
Saint Lucia 250.000 USD 340.000 USD 300.000 USD
Saint Kitts e Nevis 260.250 USD 360.250 USD 325.000 USD

Ecco come si compongono i totali:

  • Dominica: 1.000 USD di istruttoria, 7.500 USD di due diligence, 1.000 USD di colloquio e 500 USD di certificato; nella via immobiliare in più 75.000 USD di onere statale.
  • Antigua e Barbuda: 10.000 USD di istruttoria, 8.500 USD di due diligence e 300 USD di passaporto.
  • Saint Lucia: 2.000 USD di istruttoria e 8.000 USD di due diligence; nella via immobiliare in più 30.000 USD di spese amministrative.
  • Saint Kitts e Nevis: 250 USD di tassa di domanda e 10.000 USD di due diligence; nella via immobiliare in più 25.000 USD di tassa dopo l'approvazione.

Ed ecco il punto interessante. Con la donazione ad Antigua e Barbuda hai speso 248.800 USD. Con la via immobiliare sono solo 18.800 USD di oneri, se dopo cinque anni rivendi l'immobile al prezzo d'acquisto. A Saint Kitts e Nevis il confronto è 260.250 USD contro 35.250 USD, a Saint Lucia 250.000 USD contro 40.000 USD, in Dominica 210.000 USD contro 85.000 USD.

Tre fattori decidono come torna il conto per te:

  1. Il prezzo di rivendita. Se dopo il periodo di detenzione ottieni lo stesso prezzo, di più o di meno, dipende dal progetto, dalla posizione e dal mercato.
  2. Costi accessori e costi correnti. Imposte di trasferimento, notaio, gestione e manutenzione si sommano agli importi statali.
  3. Il reddito nel frattempo. Molti progetti approvati sono hotel e resort. Se la tua unità viene affittata, il tuo capitale rende durante il periodo di detenzione invece di restare fermo.

Se vuoi la cittadinanza e non la casa, la donazione è la strada più semplice: un importo, nessuna gestione, nessuna vendita. Se vuoi comunque parcheggiare capitale in beni reali, con l'immobile spesso recuperi gran parte di quanto hai investito.

Titoli di Stato: parcheggiare il capitale invece di spenderlo

I titoli di Stato sono la via per chi non vuole né donare né gestire un immobile. Presti denaro allo Stato, tieni il titolo per un periodo stabilito e poi ti viene restituito.

Turchia: titoli di Stato da 500.000 USD

Il regolamento di attuazione della legge turca sulla cittadinanza cita espressamente, all'art. 20, comma 2, l'acquisto di titoli di Stato per almeno 500.000 USD, da tenere per tre anni. Decisiva è la valuta: prima dell'acquisto la valuta estera viene venduta a una banca in Turchia e da lì alla Banca centrale. L'importo viene investito in titoli di Stato in lire turche. Il tuo capitale resta quindi per tre anni in lire, e quanti euro o dollari ne ricaverai alla fine lo decide il tasso di cambio.

Il regolamento consente inoltre di passare da una forma di investimento all'altra per completare il periodo prescritto. Non sei quindi legato per tre anni a un unico investimento. I dettagli del programma sono alla pagina Turchia.

Saint Lucia: i National Action Bonds

La Citizenship by Investment Unit di Saint Lucia indica nella sua panoramica i National Action Bonds: titoli di Stato senza interessi, intestati al richiedente per cinque anni dalla prima emissione, per il richiedente con un numero qualsiasi di familiari a carico. Tutte le vie verso Saint Lucia sono raccolte in Saint Lucia: donazione, immobile o titoli di Stato.

Senza interessi significa che il titolo ti costa il rendimento che i tuoi soldi avrebbero prodotto altrove in cinque anni. In cambio riavrai il capitale stesso, senza mercato immobiliare e senza dover cercare un acquirente.

Impresa, deposito bancario, fondi: le vie per imprenditori e investitori

Per patrimoni più grandi e per gli imprenditori alcuni programmi offrono vie in cui il tuo capitale lavora in modo produttivo.

Antigua e Barbuda: da solo investi almeno 1.500.000 USD in un'impresa approvata. In un investimento congiunto almeno due persone investono insieme 5.000.000 USD, ciascuna almeno 400.000 USD. Il denaro va bonificato entro 30 giorni dalla lettera di approvazione.

Saint Lucia: un progetto d'impresa approvato richiede 3.500.000 USD e almeno tre posti di lavoro permanenti per un investitore singolo, oppure 6.000.000 USD in forma congiunta, con almeno 1.000.000 USD per richiedente e sei posti di lavoro permanenti.

Turchia: oltre a immobile e titoli, la Turchia riconosce altre cinque forme: un investimento in capitale fisso di 500.000 USD, un deposito bancario di 500.000 USD per tre anni, quote di fondi immobiliari o di venture capital per 500.000 USD per almeno tre anni, 500.000 USD nella previdenza privata per tre anni e un'impresa con almeno 50 dipendenti.

Giordania: qui la strada passa esclusivamente per imprese e mercato dei capitali, per esempio un'impresa già avviata fuori dall'area della capitale con in media 350.000 JOD di immobilizzazioni e dieci dipendenti giordani, un nuovo progetto produttivo da 500.000 JOD di capitale versato con posti di lavoro, oppure azioni dell'Amman Stock Exchange da 1.500.000 JOD, tenute per cinque anni. Le condizioni sono alla pagina Giordania.

Cambogia: un investimento di 4.000.000.000 KHR di capitale proprio in un progetto di un settore incentivato, con licenza di investimento.

Queste vie convengono soprattutto se nella regione vuoi investire comunque. Allora l'investimento per la cittadinanza diventa un investimento che avresti fatto anche senza.

Quale forma di investimento si adatta alla tua famiglia?

Con ogni familiare il calcolo cambia, e in modo diverso per ogni forma di investimento. Con la donazione l'importo base copre una famiglia piccola; oltre, ogni familiare in più costa a parte:

  • Dominica: 250.000 USD per te e fino a tre familiari a carico, poi 25.000 USD per ogni figlio sotto i 18 anni e 40.000 USD per ogni familiare dai 18 anni in su.
  • Saint Lucia: 240.000 USD per te e fino a tre familiari a carico, poi 10.000 USD sotto i 18 anni e 20.000 USD sopra i 18.
  • Saint Kitts e Nevis: 250.000 USD fino a quattro persone, poi 25.000 USD sotto i 18 anni e 50.000 USD dai 18 in su.
  • São Tomé e Príncipe: 95.000 USD da due a quattro persone, poi 5.000 USD per ogni familiare a carico.

Con la via immobiliare il quadro cambia. A Saint Lucia l'importo minimo di 300.000 USD vale per un numero qualsiasi di familiari a carico; aumentano solo le spese amministrative. Per una famiglia numerosa con figli adulti o genitori, l'immobile può quindi costare meno della donazione, anche se la soglia d'ingresso è più alta.

Quali programmi accolgono genitori e nonni e dove sono i limiti di età lo spiega Portare con sé genitori e nonni. Le regole per la famiglia di tutti i programmi a colpo d'occhio sono alla pagina Famiglia.

Che ne è del tuo passaporto tedesco, e come si prosegue

Comunque tu investa, il passaporto tedesco lo tieni. Dal 27 giugno 2024 non perdi più la cittadinanza tedesca quando ne acquisisci una straniera. La vecchia autorizzazione al mantenimento (Beibehaltungsgenehmigung) è stata abolita.

Quello che acquisisci con l'investimento è più di un documento di viaggio. Un visto o un permesso di soggiorno è un'autorizzazione che uno Stato può negare o revocare. Una cittadinanza è un diritto su cui puoi contare per tutta la vita, per te e per i figli che includi nella domanda.

E l'investimento non esclude l'altra grande via. La naturalizzazione per residenza è, in fondo, la strada gratuita e spesso migliore verso un ulteriore passaporto, ma richiede anni e un soggiorno effettivo. L'investimento ti dà la seconda cittadinanza oggi, mentre la naturalizzazione la costruisci in parallelo. Come le due cose si combinano lo spiega CBI e naturalizzazione: perché conviene seguire entrambe le vie. Come si svolge la domanda, dal primo passo fino al giuramento, è descritto alla pagina Procedura, e cosa significa il secondo passaporto per le tue tasse alla pagina Tasse.

Domande frequenti

Quali forme di investimento esistono per la cittadinanza per investimento?

Le cinque forme di base sono la donazione a un fondo statale, l'acquisto di un immobile approvato, i titoli di Stato, l'investimento in un'impresa e, in Turchia, anche il deposito bancario, i fondi di investimento e la previdenza privata. Non tutti i programmi offrono tutte le forme: São Tomé e Príncipe prevede solo la donazione, la Turchia nessuna donazione. Il quadro di tutti i programmi è nel confronto.

Se la mia domanda viene respinta, la donazione mi viene restituita?

São Tomé e Príncipe chiede espressamente la donazione solo dopo l'approvazione di principio. Se la tua domanda viene respinta prima, il contributo non è mai stato versato; fino a quel momento hai pagato la tassa di presentazione di 5.000 USD. In Sierra Leone la quota del programma resta su un conto vincolato (escrow) fino alla naturalizzazione e ti viene restituita al 100 per cento se la naturalizzazione non può essere completata, esclusi i costi di presentazione e di istruttoria.

La cittadinanza tramite immobile costa meno di quella tramite donazione?

Sulla carta no, perché metti più capitale. Alla fine spesso sì, perché il prezzo d'acquisto ti resta come patrimonio e perdi solo commissioni e oneri statali. A Saint Kitts e Nevis con la sola via immobiliare metti 360.250 USD, di cui 325.000 USD nell'immobile stesso. Se il conto torna dipende dal prezzo a cui riuscirai a vendere dopo sette anni.

Posso vendere l'immobile dopo il periodo di detenzione?

Sì. Scaduto il periodo di detenzione sei libero di tenere l'immobile, affittarlo o venderlo, e la tua cittadinanza non ne risente. I periodi sono di tre anni in Dominica e in Turchia, cinque anni ad Antigua e Barbuda e a Grenada e sette anni a Saint Kitts e Nevis. In Dominica vale una regola particolare: se l'acquirente vuole usare l'immobile per chiedere a sua volta la cittadinanza, deve essere stato detenuto per cinque anni.

Quale programma prevede i titoli di Stato?

La Turchia accetta titoli di Stato a partire da 500.000 USD, da tenere per tre anni. La valuta estera viene venduta alla Banca centrale turca e investita in titoli di Stato in lire turche. Saint Lucia indica nella panoramica della sua autorità i National Action Bonds, obbligazioni senza interessi con cinque anni di detenzione. Approfondisci in Saint Lucia: donazione, immobile o titoli di Stato.

Quale forma di investimento conviene di più a una famiglia numerosa?

Dipende dal programma. Nella via immobiliare di Saint Lucia l'importo minimo di 300.000 USD vale per un numero qualsiasi di familiari a carico; a São Tomé e Príncipe la donazione per una famiglia da due a quattro persone costa 95.000 USD e ogni familiare in più 5.000 USD. Quali programmi accolgono genitori e nonni lo trovi in Portare con sé genitori e nonni.

Da tedesco perdo il mio passaporto tedesco?

No. Dal 27 giugno 2024 non perdi più la cittadinanza tedesca quando ne acquisisci una straniera, e la vecchia autorizzazione al mantenimento (Beibehaltungsgenehmigung) è stata abolita. Vale allo stesso modo per ogni forma di investimento: donazione, immobile o titoli.

Donazione, immobile o titoli: cosa conviene a te?

Mettiamo insieme a te, una accanto all'altra, le forme di investimento dei programmi adatti a te e alla tua famiglia, con tutti gli oneri statali e i periodi di detenzione. Così decidi con cifre chiare quanto capitale spendi e quanto invece parcheggi soltanto.

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