Nationalité italienne par filiation : ce qui reste possible après la réforme

Un passeport est un droit, pas une faveur. Celui qui l'obtient par ses origines ne demande pas à être accueilli : il fait constater ce qui lui revient depuis sa naissance. Quels pays ouvrent cette voie et jusqu'où ils remontent dans le temps, c'est ce que montre la vue d'ensemble sur la nationalité par filiation. Pour beaucoup de familles allemandes, l'Italie est le premier pays qui vient à l'esprit. Depuis 2025, la voie s'est rétrécie, mais elle n'est pas fermée.

Ce que la réforme a changé pour la nationalité italienne

Le principe figure, inchangé, à l'article 1 de la loi 91/1992 : est italien de naissance l'enfant d'un père italien ou d'une mère italienne. Selon cet article, le lieu de naissance de l'enfant ne joue aucun rôle. Pendant des générations, il suffisait donc de prouver une chaîne ininterrompue jusqu'à un ancêtre ayant quitté l'Italie.

Avec le décret-loi 36 du 28 mars 2025, converti et modifié par la loi 74 du 23 mai 2025, l'Italie a inséré dans cette loi un nouvel article 3-bis. Sa rédaction actuelle s'applique depuis le 24 mai 2025. Il déroge expressément à l'article 1 et dispose : une personne née à l'étranger qui possède une autre nationalité est réputée n'avoir jamais acquis la nationalité italienne. Cela vaut aussi pour toutes les personnes nées avant son entrée en vigueur.

C'est le cœur de la réforme. Elle ne règle pas seulement l'avenir, elle remonte jusqu'à la naissance. Pour un Allemand aux racines italiennes, cela signifie : vous êtes né à l'étranger et vous avez une autre nationalité, l'allemande. Vous n'accédez donc à la reconnaissance que par l'une des exceptions de l'article 3-bis.

Ne sont pas concernées les personnes nées en Italie, ni celles qui possèdent uniquement la nationalité italienne et n'en ont ou ne peuvent en avoir aucune autre. Le consulat général de Francfort cite expressément ces deux groupes comme toujours reconnus.

Qui y a encore droit aujourd'hui : les exceptions de l'article 3-bis

L'article 3-bis énumère les cas où l'ancienne règle continue de s'appliquer. Les trois premiers ne visent que des dossiers déjà engagés, les deux derniers sont ceux qui comptent pour vous aujourd'hui.

Le cas décisif : uniquement italien

Le mot clé de la lettre c) est "esclusivamente", exclusivement. Il ne suffit pas que votre père, votre mère, votre grand-père ou votre grand-mère soit italien. Il ou elle ne doit posséder aucune autre nationalité.

La loi retient deux moments. Un parent ou grand-parent vivant doit être uniquement italien aujourd'hui. Un parent ou grand-parent décédé doit l'avoir été au moment de son décès. Ce qui précède n'est pas le critère de cette exception.

D'où un conseil que beaucoup de familles entendent trop tard : celui qui, dans votre famille, n'a encore aujourd'hui que le passeport italien garde la porte ouverte à ses enfants et petits-enfants. Avant qu'il ou elle ne prenne en plus la nationalité allemande, il vaut la peine de vérifier ensemble qui pourra encore être reconnu ensuite.

La deuxième voie : deux ans en Italie avant votre naissance

La lettre d) aide les familles dans lesquelles un parent a lui-même vécu en Italie. Il doit y avoir résidé au moins deux ans sans interruption après avoir acquis la nationalité italienne et avant votre naissance. Que ce parent soit aujourd'hui aussi allemand ne joue aucun rôle pour cette exception.

Par la mère : la limite de 1948

La nationalité se transmet par le père et par la mère. Par la lignée maternelle, le consulat ne la reconnaît toutefois, selon ses propres indications, qu'aux personnes nées après le 1er janvier 1948. Comme seuls les parents et grands-parents comptent désormais, cette limite concerne surtout votre mère ou votre père lorsque la lignée passe par votre grand-mère.

Nationalité italienne quand on est allemand : quelle famille a quelle voie

La plupart des familles d'origine italienne vivant en Allemagne se retrouvent dans l'une de ces situations :

Qu'un grand-père venu en Allemagne comme travailleur immigré soit resté uniquement italien ou se soit fait naturaliser décide donc de votre droit. C'est cette question que vous réglez d'abord, avant de chercher l'acte le plus ancien. Comment retrouver actes de naissance, de mariage et de décès en Italie et en Allemagne, l'article sur la généalogie au service du passeport l'explique.

Demander la nationalité italienne : la procédure au consulat

Si vous vivez en Allemagne, c'est le consulat d'Italie de votre lieu de résidence qui est compétent. Le consulat général de Francfort, par exemple, couvre la Hesse, la Rhénanie-Palatinat, la Sarre et la Basse-Franconie. La reconnaissance par filiation n'y est ouverte qu'aux majeurs. Les mineurs disposent de voies propres, par leurs parents.

Étape 1 : rendez-vous et dossier complet

La demande n'est acceptée que sur rendez-vous et seulement si toutes les pièces sont réunies. Dans la demande, vous indiquez les noms ainsi que les dates et lieux de naissance, de mariage et de décès de vos ancêtres italiens au premier et au deuxième degré. À Francfort, vous prenez rendez-vous par courriel auprès de l'Ufficio cittadinanza.

Étape 2 : les actes

Le consulat général de Francfort exige pour l'essentiel ces documents :

1. L'extrait de l'acte de naissance du parent ou grand-parent italien qui a émigré le premier, délivré par sa commune italienne.
2. Les actes de naissance de tous les descendants en ligne directe jusqu'à vous, traduits en italien.
3. Les actes de mariage de l'émigré et de vos parents, si le mariage a été célébré à l'étranger, traduits.
4. L'acte de décès de l'émigré s'il est décédé, traduit.
5. Une attestation des autorités allemandes certifiant que l'ancêtre italien n'est pas devenu allemand avant la naissance de son enfant, avec traduction certifiée.
6. Un certificat de résidence détaillé (erweiterte Meldebescheinigung) de votre commune allemande, indiquant nationalité, domicile et situation familiale.
7. Des déclarations sur les lieux de résidence de vos ancêtres vivants et décédés depuis leur naissance, ainsi qu'un arbre généalogique.

Vous remettez tous les actes en original, et le consulat les conserve. Les actes officiels allemands portant le sceau rond de l'administration n'ont pas besoin de légalisation. Les actes d'autres États parties à la Convention de La Haye exigent une apostille, et tout acte en langue étrangère une traduction en italien. Le consulat peut demander d'autres justificatifs, notamment pour établir qu'un ancêtre était uniquement italien.

Étape 3 : frais et délai

La demande coûte 600 euros, quel qu'en soit le résultat. En cas de refus, la somme n'est pas remboursée. Selon le consulat, la durée de l'examen ne peut pas être estimée au moment du dépôt, car des informations sont vérifiées dans d'autres pays. Jusqu'à la clôture formelle du dossier, le consulat n'est pas tenu de délivrer d'attestations.

Étape 4 : AIRE et passeport

Une fois reconnu, vous vous inscrivez au registre des Italiens résidant à l'étranger, l'AIRE, via le portail FAST IT. L'inscription est une obligation légale, et celui qui la néglige s'expose à une amende de sa commune italienne. Vous demandez ensuite votre passeport au consulat via le portail de rendez-vous Prenot@mi. À Francfort, il coûte 116,20 euros ; vous apportez notamment deux photos biométriques et une pièce d'identité en cours de validité.

Les enfants : la voie de la déclaration des parents

Une fois reconnu, une question vient aussitôt : et mes enfants ? Pour un enfant né à l'étranger qui a le passeport allemand, l'article 3-bis s'applique de la même manière. Il ne devient italien automatiquement que si l'une des exceptions le concerne lui-même, par exemple parce qu'un grand-parent est uniquement italien.

Pour tous les autres cas, la loi 74/2025 a créé une voie propre à l'article 4, paragraphe 1-bis. Un enfant mineur dont le père ou la mère est italien de naissance devient italien si les parents ou le tuteur le déclarent et que l'une de deux conditions est remplie :

• La déclaration est faite dans les trois ans suivant la naissance. Ce délai de trois ans s'applique depuis le 1er janvier 2026.
• Ou l'enfant réside légalement en Italie, après la déclaration, pendant au moins deux ans sans interruption.

Les parents font la déclaration en personne devant l'officier d'état civil du consulat, selon les indications de Francfort les deux parents, y compris celui qui n'est pas italien. Une déclaration faite dans ce délai est gratuite : la contribution de 250 euros prévue à l'article 9-bis ne s'applique pas ici.

Point important pour l'avenir de la famille : celui qui devient italien de cette manière ne l'est pas de naissance, mais seulement à partir du lendemain du jour où les conditions sont remplies. Le consulat exclut expressément ces citoyens en tant que parent pour cette voie. La déclaration ne profite donc pas à la génération suivante. À sa majorité, l'enfant peut renoncer à la nationalité italienne, à condition d'en posséder une autre. Comment assurer plusieurs passeports à vos enfants en une seule fois, la page famille et second passeport le montre.

Quand la filiation ne suffit pas : la naturalisation avec résidence en Italie

Si vous ne remplissez aucune des exceptions, vous n'êtes pas exclu pour autant. Les descendants disposent d'une seconde voie, qui passe par une véritable résidence en Italie.

Selon l'article 9, paragraphe 1, lettre a), la nationalité peut être accordée par décret du président de la République à un étranger dont le père, la mère ou un grand-parent est ou était italien de naissance, s'il réside légalement en Italie depuis au moins deux ans. Il s'agit d'une naturalisation, non d'un droit à la constatation. Les conditions :

Les jeunes disposent d'un raccourci sans pouvoir d'appréciation. Selon l'article 4, paragraphe 1, lettre c), le descendant d'un parent ou grand-parent italien de naissance devient italien si, à sa majorité, il réside légalement en Italie depuis au moins deux ans et déclare dans l'année vouloir acquérir la nationalité.

S'il vous manque un parent ou grand-parent italien de naissance, il reste la naturalisation de droit commun : en tant que citoyen d'un État membre de l'UE, vous pouvez être naturalisé selon l'article 9, paragraphe 1, lettre d), après quatre ans de résidence légale en Italie. Ce que l'installation en Italie implique en pratique et sur le plan fiscal est décrit dans le portrait s'installer en Italie (en allemand) et dans la synthèse impôts en Italie (en allemand). Comment fonctionnent les naturalisations dans le monde et où elles vont le plus vite, l'article sur la naturalisation à l'étranger le montre.

Réintégration des anciens Italiens jusqu'à fin 2027

Beaucoup de grands-parents ont perdu la nationalité italienne il y a des décennies en se faisant naturaliser à l'étranger. Pour eux, la loi 74/2025 a ouvert une fenêtre à l'article 17.

Celui qui est né en Italie ou y a vécu au moins deux ans sans interruption, et qui a perdu la nationalité jusqu'au 15 août 1992 selon les règles de l'ancienne loi de 1912, par exemple par une naturalisation à l'étranger, la récupère. Il suffit pour cela d'une déclaration faite entre le 1er juillet 2025 et le 31 décembre 2027. Celui qui a perdu la nationalité à partir du 16 août 1992 ou y a renoncé reste exclu.

La réintégration prend effet le lendemain de la déclaration, sans effet rétroactif à la naissance. Elle rend donc son passeport à l'ancien Italien lui-même, pas automatiquement à ses enfants et petits-enfants vivant à l'étranger. Pour une grand-mère qui n'a jamais oublié son pays natal, c'est malgré tout un beau geste de justice.

Double nationalité allemande et italienne : ce que vous gardez

La reconnaissance ne vous retire rien. Selon le droit italien, vous êtes italien depuis votre naissance, le consulat ne fait que le constater. Et même en cas d'acquisition volontaire, par exemple par la naturalisation avec résidence, vous ne perdez plus la nationalité allemande depuis le 27 juin 2024. L'Italie, de son côté, dispose à l'article 11 de sa loi : qui possède ou acquiert une nationalité étrangère reste italien. L'ensemble du cadre allemand est expliqué dans l'article sur la double nationalité en Allemagne.

De vrais inconvénients, il n'y en a guère, plutôt des obligations. Vous vous inscrivez à l'AIRE et y tenez votre adresse à jour, sinon le matériel de vote par correspondance, par exemple, ne vous parvient pas, et vous risquez la radiation. Et avant de partir en Italie pour l'une des voies de résidence, vérifiez les conséquences fiscales du déménagement.

En échange, vous gagnez beaucoup. Deux passeports, ce sont deux ambassades pour vous protéger, et une solution de rechange si un passeport est perdu ou volé à l'étranger. Comment entrer et sortir correctement avec deux passeports, la page voyager avec plusieurs passeports l'explique. Et surtout, vous offrez à vos enfants une option qui, grâce à la déclaration de l'article 4, paragraphe 1-bis, va encore une génération plus loin.

Quand aucune route ne mène à l'Italie

Toutes les histoires familiales italiennes ne s'achèvent pas au consulat. Peut-être le grand-père s'est-il fait naturaliser en Allemagne, peut-être le dernier Italien de la famille remonte-t-il à trois générations. Il vaut alors la peine de regarder d'autres pays de filiation. Chaque pays trace la limite à sa manière. Pour beaucoup de familles allemandes, la Pologne est une piste évidente, à découvrir dans nationalité polonaise par filiation.

Et il existe des voies qui ne demandent aucun ancêtre. La naturalisation à l'étranger est la voie gratuite et, au bout du compte, la meilleure, mais elle coûte des années de résidence effective. La Citizenship by Investment vous fait gagner ce temps : un second passeport en quelques mois au lieu de plusieurs années, pendant que la voie longue suit son cours. L'une n'exclut pas l'autre, comme le montre l'article CBI et naturalisation. Quels programmes sont ouverts aujourd'hui et ce qu'ils coûtent en comparaison, vous le trouverez sous programmes comparés.

Questions fréquentes