Cidadania italiana por descendência: o que ainda é possível depois da reforma

Um passaporte é um direito, não um favor. Quem o obtém pela sua origem não pede para ser acolhido: faz constatar o que lhe pertence desde o nascimento. Quais países abrem esse caminho e até onde olham para trás você vê no panorama sobre cidadania por descendência. Para muitas famílias na Alemanha, a Itália é o primeiro país que vem à mente. Desde 2025 o caminho ficou mais estreito, mas não fechou.

O que a reforma mudou na cidadania italiana

O princípio continua intacto no artigo 1 da Lei 91/1992: é italiano de nascimento o filho de pai italiano ou de mãe italiana. Segundo esse artigo, o lugar onde a criança nasce não importa. Por gerações, bastava então comprovar uma cadeia ininterrupta até um antepassado que tinha deixado a Itália.

Com o Decreto-Lei 36, de 28 de março de 2025, convertido e alterado pela Lei 74, de 23 de maio de 2025, a Itália inseriu nessa lei um novo artigo 3-bis. A sua redação atual vale desde 24 de maio de 2025. Ele se afasta expressamente do artigo 1 e diz: quem nasceu no exterior e tem outra nacionalidade é considerado alguém que nunca adquiriu a cidadania italiana. Isso vale também para todos os nascidos antes da entrada em vigor.

Esse é o ponto central. A reforma não apenas reorganiza o futuro, ela volta até o nascimento. Para um alemão com raízes italianas, isso significa: você nasceu no exterior e tem outra nacionalidade, a alemã. Portanto, você só chega ao reconhecimento por uma das exceções do artigo 3-bis.

Não são afetados os nascidos na Itália nem quem tem exclusivamente a cidadania italiana e não tem nem pode ter outra. O Consulado-Geral de Frankfurt cita expressamente os dois grupos como ainda reconhecidos.

Quem ainda tem direito hoje: as exceções do artigo 3-bis

O artigo 3-bis lista os casos em que a regra antiga continua valendo. Os três primeiros dizem respeito apenas a processos já iniciados; os dois últimos são os que decidem o seu caso hoje.

O caso decisivo: exclusivamente italiano

A palavra-chave da alínea c) é "esclusivamente", ou seja, exclusivamente. Não basta que o seu pai, a sua mãe, o seu avô ou a sua avó seja italiano. Ele ou ela não pode ter nenhuma outra nacionalidade.

A lei olha para dois momentos. Se o seu pai, mãe, avô ou avó está vivo, precisa ser hoje exclusivamente italiano. Se já faleceu, precisa ter sido no momento da morte. O que havia antes não é o critério para essa exceção.

Daí vem um conselho que muitas famílias ouvem tarde demais: quem na sua família ainda tem hoje só o passaporte italiano mantém a porta aberta para filhos e netos. Antes que essa pessoa adote também a nacionalidade alemã, vale a pena verificar juntos quem ainda poderá ser reconhecido depois.

O segundo caminho: dois anos na Itália antes do seu nascimento

A alínea d) ajuda famílias em que um dos pais morou na Itália. Ele precisa ter vivido lá pelo menos dois anos ininterruptos depois de adquirir a cidadania italiana e antes do seu nascimento. Se esse genitor hoje também é alemão, para essa exceção não faz diferença.

Pela mãe: o limite de 1948

A cidadania é transmitida pelo pai e pela mãe. Pela linha materna, porém, o consulado, segundo as suas próprias informações, só a reconhece para pessoas nascidas depois de 1º de janeiro de 1948. Como agora só contam pais e avós, esse limite afeta sobretudo a sua mãe ou o seu pai quando a linha passa pela sua avó.

Cidadania italiana sendo alemão: qual família tem qual caminho

A maioria das famílias de origem italiana na Alemanha se reconhece em uma destas situações:

Se um avô que veio para a Alemanha como trabalhador imigrante continuou só italiano ou se naturalizou é, portanto, o que decide o seu direito. É essa a pergunta que você esclarece primeiro, não a busca pela certidão mais antiga. Como encontrar certidões de nascimento, casamento e óbito na Itália e na Alemanha é explicado no artigo sobre genealogia para o passaporte.

Pedir a cidadania italiana: o processo no consulado

Se você mora na Alemanha, o responsável é o consulado italiano da sua região de residência. O Consulado-Geral de Frankfurt, por exemplo, atende Hesse, Renânia-Palatinado, Sarre e Baixa Francônia. Lá, o reconhecimento por descendência é só para maiores de idade. Para menores existem caminhos próprios, por meio dos pais.

Passo 1: agendamento e processo completo

O pedido só é aceito com agendamento e somente com toda a documentação completa. No pedido, você informa nomes, datas e locais de nascimento, casamento e óbito dos seus antepassados italianos de primeiro e segundo grau. Em Frankfurt, o agendamento é feito por e-mail com o Ufficio cittadinanza.

Passo 2: as certidões

O Consulado-Geral de Frankfurt exige essencialmente estes documentos:

1. O extrato da certidão de nascimento do pai, mãe, avô ou avó italiano que emigrou primeiro, emitido pela sua comune italiana.
2. As certidões de nascimento de todos os descendentes em linha direta até você, com tradução para o italiano.
3. As certidões de casamento do emigrante e dos seus pais, se o casamento foi realizado no exterior, traduzidas.
4. A certidão de óbito do emigrante, se ele já faleceu, traduzida.
5. Uma certidão das autoridades alemãs atestando que o antepassado italiano não se tornou alemão antes do nascimento do filho, com tradução juramentada.
6. Um comprovante de residência ampliado (erweiterte Meldebescheinigung) da sua cidade alemã, com nacionalidade, domicílio e estado civil.
7. Declarações sobre os locais de residência dos antepassados vivos e falecidos desde o nascimento, além de uma árvore genealógica.

Todas as certidões são entregues no original, e o consulado fica com elas. Documentos oficiais alemães com o selo redondo da autoridade não precisam de legalização. Documentos de outros países da Convenção da Haia precisam de apostila, e todo documento em outro idioma, de tradução para o italiano. O consulado pode pedir outras provas, principalmente quando se trata de mostrar que um antepassado era exclusivamente italiano.

Passo 3: taxa e espera

O pedido custa 600 euros, independentemente do resultado. Em caso de recusa, o valor não é devolvido. Segundo o consulado, não dá para estimar no momento do pedido quanto tempo leva a análise, porque há dados verificados em outros países. Até a conclusão formal, o consulado não é obrigado a emitir certidões.

Passo 4: AIRE e passaporte

Depois de reconhecido, você se inscreve no registro dos italianos residentes no exterior, o AIRE, pelo portal FAST IT. A inscrição é obrigação legal, e quem deixa de fazê-la corre o risco de levar uma multa da sua comune italiana. Em seguida, você pede o passaporte no consulado pelo portal de agendamento Prenot@mi. Em Frankfurt ele custa 116,20 euros; entre outras coisas, você leva duas fotos biométricas e um documento de identidade válido.

Os filhos: o caminho da declaração dos pais

Depois de reconhecido, a pergunta vem na hora: e os meus filhos? Para um filho nascido no exterior que tem passaporte alemão, o artigo 3-bis vale do mesmo jeito. Ele só se torna italiano automaticamente se uma das exceções se aplicar a ele mesmo, por exemplo porque um dos avós é exclusivamente italiano.

Para todos os outros casos, a Lei 74/2025 criou um caminho próprio no artigo 4, parágrafo 1-bis. Um filho menor de idade cujo pai ou mãe é italiano de nascimento se torna italiano se os pais ou o tutor declararem isso e uma de duas condições for cumprida:

• A declaração é feita em até três anos após o nascimento. O prazo de três anos vale desde 1º de janeiro de 2026.
• Ou a criança, depois da declaração, mora legalmente na Itália por pelo menos dois anos ininterruptos.

A declaração é feita pelos pais pessoalmente perante o oficial de registro civil do consulado; segundo as informações de Frankfurt, pelos dois, inclusive o genitor que não é italiano. Uma declaração dentro desse prazo não custa nada: a contribuição de 250 euros do artigo 9-bis não se aplica aqui.

Importante para o planejamento da família: quem se torna italiano dessa forma não o é de nascimento, mas só a partir do dia seguinte ao cumprimento das condições. O consulado exclui expressamente esses cidadãos como genitores para esse caminho. A declaração, portanto, não alcança a geração seguinte. Ao atingir a maioridade, o filho pode abrir mão da cidadania italiana, desde que tenha outra. Como garantir vários passaportes de uma vez para os seus filhos você vê na página sobre família e segundo passaporte.

Quando a descendência não basta: naturalização com residência na Itália

Quem não se encaixa em nenhuma das exceções não está fora para sempre. Para descendentes existe um segundo caminho, que passa por uma residência de verdade na Itália.

Pelo artigo 9, parágrafo 1, alínea a, a cidadania pode ser concedida por decreto do Presidente da República a um estrangeiro cujo pai, mãe ou avô é ou foi italiano de nascimento, se ele mora legalmente na Itália há pelo menos dois anos. Trata-se de uma naturalização, não de um direito ao reconhecimento. Requisitos:

Para os jovens há um atalho sem margem de discricionariedade. Pelo artigo 4, parágrafo 1, alínea c, o descendente de pai, mãe, avô ou avó italiano de nascimento se torna italiano se, ao atingir a maioridade, morar legalmente na Itália há pelo menos dois anos e declarar, no prazo de um ano, que quer adquirir a cidadania.

Se você não tem pai, mãe, avô ou avó italiano de nascimento, resta a naturalização comum: como cidadão de um Estado-membro da UE, você pode se naturalizar pelo artigo 9, parágrafo 1, alínea d, após quatro anos de residência legal na Itália. O que a mudança para a Itália significa na prática e em impostos está no perfil morar na Itália (em alemão) e no panorama impostos na Itália (em alemão). Como funcionam as naturalizações pelo mundo e onde elas são mais rápidas é explicado no artigo sobre naturalização no exterior.

Reaquisição para ex-italianos até o fim de 2027

Muitos avós perderam a cidadania italiana décadas atrás porque se naturalizaram no exterior. Para eles, a Lei 74/2025 abriu uma janela no artigo 17.

Quem nasceu na Itália ou morou lá pelo menos dois anos ininterruptos e perdeu a cidadania até 15 de agosto de 1992 pelas regras da antiga lei de 1912, por exemplo por naturalização no exterior, a recupera. Basta uma declaração feita entre 1º de julho de 2025 e 31 de dezembro de 2027. Quem a perdeu a partir de 16 de agosto de 1992 ou renunciou a ela fica de fora.

A reaquisição vale a partir do dia seguinte à declaração, não retroativamente desde o nascimento. Ela devolve, portanto, o passaporte ao próprio ex-italiano, não automaticamente aos filhos e netos que vivem no exterior. Para uma avó que nunca esqueceu a sua terra natal, ainda assim é um gesto forte de justiça.

Dupla cidadania alemã e italiana: o que você mantém

O reconhecimento não tira nada de você. Pelo direito italiano você é italiano desde o nascimento; isso apenas é constatado. E mesmo na aquisição a pedido, por exemplo pela naturalização com residência, desde 27 de junho de 2024 você não perde mais a nacionalidade alemã. A Itália, por sua vez, diz no artigo 11 da sua lei: quem tem ou adquire uma nacionalidade estrangeira continua italiano. Todo o quadro alemão é explicado no artigo sobre dupla cidadania na Alemanha.

Desvantagens reais quase não existem, e sim obrigações. Você se inscreve no AIRE e mantém o seu endereço atualizado lá; caso contrário, por exemplo, o material para votar pelo correio não chega até você, e você corre o risco de ter a inscrição cancelada. E, antes de se mudar para a Itália por um dos caminhos de residência, verifique as consequências fiscais da mudança.

Em troca, você ganha muito. Dois passaportes significam duas embaixadas que protegem você e um documento reserva se um passaporte for perdido ou roubado no exterior. Como entrar e sair corretamente com dois passaportes está em viajar com vários passaportes. E, acima de tudo, você dá aos seus filhos uma opção que, pela declaração do artigo 4, parágrafo 1-bis, alcança mais uma geração.

Quando nenhum caminho leva à Itália

Nem toda história de família italiana termina no consulado. Talvez o avô tenha se naturalizado na Alemanha, talvez o último italiano da família esteja três gerações atrás. Aí vale a pena olhar para outros países que reconhecem a descendência. Cada país traça o limite de um jeito. Para muitas famílias na Alemanha, a Polônia é uma opção próxima; mais em cidadania polonesa por descendência.

E há caminhos que não precisam de antepassado nenhum. A naturalização no exterior é o caminho gratuito e, no fim, o melhor, mas custa anos de residência real. A Citizenship by Investment compra esse tempo para você: um segundo passaporte em meses em vez de anos, enquanto o caminho longo segue em paralelo. Uma coisa não exclui a outra, como mostra o artigo CBI e naturalização. Quais programas estão abertos hoje e quanto custam em comparação você encontra em programas comparados.

Perguntas frequentes