La respuesta corta
Según el artículo 11 de la Ley 21/1991, los antiguos ciudadanos rumanos que perdieron su ciudadanía por motivos que no les son imputables, y sus descendientes hasta el tercer grado, recuperan la ciudadanía rumana a petición propia, sin residir en Rumanía y conservando su otra ciudadanía. El artículo 10 abre una segunda vía para todos los demás antiguos ciudadanos y sus descendientes hasta el segundo grado. Presentas la solicitud en persona ante la Autoritatea Națională pentru Cetățenie (la Autoridad Nacional rumana de Ciudadanía) o en una representación rumana en Alemania; te conviertes en ciudadano al prestar el juramento de lealtad. Desde el 27 de junio de 2024 ya no pierdes por ello la ciudadanía alemana.
Un pasaporte es un derecho, no un permiso. Quien lo obtiene por su origen no compra nada ni pide ningún favor: recupera lo que pertenecía a su familia. Qué países abren esta vía y hasta dónde miran hacia atrás en el tiempo te lo muestra el panorama sobre la ciudadanía por descendencia. Rumanía figura entre los Estados más generosos de Europa, porque llega hasta la generación de los bisnietos y no exige vivir en el país.
Quién obtiene el pasaporte rumano por la vía familiar
La Ley de Ciudadanía rumana 21/1991 ofrece a los descendientes dos puertas. Cuál te corresponde no depende de ti, sino de tu antepasado: ¿cómo perdió la ciudadanía rumana?
El artículo 11 se aplica a quienes eran ciudadanos rumanos y perdieron esa ciudadanía por motivos que no les son imputables, o a quienes se la retiraron en contra de su voluntad. La embajada en Berlín precisa que se trata de personas que habían adquirido la ciudadanía por nacimiento o por adopción. Para estos casos, la ley abre expresamente la recuperación también a los descendientes hasta el tercer grado: hijos, nietos y bisnietos.
El artículo 10 se aplica a todos los demás antiguos ciudadanos, también a quienes perdieron la ciudadanía de otra manera, y a sus descendientes hasta el segundo grado. La embajada de Rumanía en Alemania menciona aquí expresamente a los apátridas de origen rumano y a las personas que perdieron la ciudadanía rumana antes del 22 de diciembre de 1989, junto con sus hijos y nietos.
| Vía | Para quién | Hasta qué generación | Residencia en Rumanía |
|---|---|---|---|
| Art. 11 | Antiguos ciudadanos que la perdieron sin intervención propia | hasta los bisnietos | no necesaria |
| Art. 10 | Todos los demás antiguos ciudadanos | hasta los nietos | no necesaria, pero sí medios de subsistencia en Rumanía |
| Art. 8 | Extranjeros sin raíces rumanas | no aplica | 8 años, hasta tres años menos para ciudadanos de la UE, del EEE y de Suiza |
Si tu familia procede de Transilvania, el Banato, Bucovina o Besarabia, merece la pena mirar con lupa el año y el motivo de la pérdida. Precisamente ahí se decide si vas por el artículo 11 o por el artículo 10, y si tu línea de bisnietos todavía cuenta.
Hay además un caso que a menudo se pasa por alto: quizá nunca perdiste la ciudadanía rumana. Si eres rumano, vives en el extranjero y ya no tienes ningún documento rumano (ni pasaporte, ni documento de identidad, ni certificado de estado civil rumano), solicitas a través de la embajada o de un consulado la aclaración de tu ciudadanía. El resultado es entonces un certificado, un atestat de cetățenie română, y no una recuperación.
Solicitar la ciudadanía rumana: así funciona el procedimiento
La competencia corresponde a la Autoritatea Națională pentru Cetățenie, ANC para abreviar, un organismo del Ministerio de Justicia rumano. Para la vía del artículo 11, el procedimiento es el siguiente:
1. Presentar la solicitud en persona
La solicitud la entregas en persona: en Bucarest ante la ANC, en sus oficinas de Iași, Suceava y Galați o, si vives en el extranjero, en la embajada o en un consulado rumano de tu país de residencia. En la ANC en Rumanía solo entras con una cita online reservada en su web. Al entregarla se toman tu imagen facial y las huellas de dos dedos; lo mismo ocurre con los hijos a partir de 14 años, mientras que a los más pequeños solo se les toma la imagen facial. La ley no contempla ninguna excepción.
2. Examen por la comisión
Una vez registrada la solicitud, el presidente de la comisión de ciudadanía fija una primera fecha de examen, como muy tarde cinco meses después de recibirla. Paralelamente, la comisión recaba de otras autoridades información sobre tu lealtad y tus antecedentes, por regla general en un plazo de 60 días. Si falta un documento, tienes como máximo cuatro meses para aportarlo. Si no lo aportas, la autoridad rechaza la solicitud por falta de justificación.
3. La orden del presidente
Si la comisión considera cumplidos los requisitos, presenta su informe al presidente de la ANC. Este dicta la orden de recuperación en un plazo de tres días, y se te notifica por correo certificado con acuse de recibo. Si la solicitud se rechaza, puedes recurrir ante el Tribunalul București (el tribunal de Bucarest) en un plazo de 15 días. Puedes presentar una nueva solicitud seis meses después del rechazo.
4. Juramento de lealtad y certificado
Solo te conviertes en rumano con el juramento de lealtad. En esencia, juras ser leal a la patria y al pueblo rumano, defender los derechos y los intereses nacionales y respetar la Constitución y las leyes de Rumanía. Si mantienes tu domicilio en el extranjero, prestas juramento ante el jefe de la representación rumana de tu país de residencia o, con su autorización, en la sesión solemne en Rumanía. Después recibes el certificat de cetățenie română con tu fotografía.
Los documentos que necesitas para la solicitud
La lista es larga, pero lógica: demuestras tu identidad, tu trayectoria vital y cada generación entre tú y el antepasado que era rumano. La base es la Orden 85/2025 del presidente de la ANC, publicada en abril de 2025 en el Monitorul Oficial (el boletín oficial rumano).
| Documento | Para qué sirve | Qué tener en cuenta |
|---|---|---|
| Formulario de solicitud, rellenado a mano | Solicitud y tres declaraciones | Elegir domicilio en Rumanía o en el extranjero |
| Pasaporte y documento de identidad | Identidad | Original y copia compulsada; con varias ciudadanías, todos los pasaportes |
| Certificado de antecedentes penales | Buena conducta | De cada Estado del que seas ciudadano y de tu Estado de residencia |
| Certificados de estado civil | Cadena de descendencia | Nacimiento, matrimonio, divorcio y defunción tuyos, de tus padres, abuelos y, según el grado, bisabuelos |
| Prueba del cambio de nombre | Cadena sin huecos | Cuando han cambiado nombres de personas o de lugares |
| Prueba de idioma | Conocimiento del rumano | Certificado B1 o tres años de bachillerato o universidad en rumano |
| Justificante de pago del certificado de ciudadanía | Expedición del certificado | 91,50 lei por persona, hijos incluidos |
Si presentas la solicitud desde Alemania, tienes una auténtica ventaja. Alemania es uno de los Estados del Convenio n.º 16 de la Comisión Internacional del Estado Civil (CIEC). Por eso entregas extractos plurilingües de los registros civiles en original, sin apostilla y sin traducción. En el momento de la solicitud no pueden tener más de dos años. Para documentos de Estados ajenos al Convenio se exige apostilla o legalización y una traducción jurada al rumano.
Los documentos rumanos de tus antepasados suelen ser la parte más difícil. Archivos municipales, libros parroquiales, registros civiles rumanos: las huellas se reparten a lo largo de un siglo y de varios cambios de fronteras. Cómo encontrarlas de forma sistemática te lo explica genealogía para el pasaporte. Además, la comisión puede exigir cualquier otro documento que acredite con seguridad la ciudadanía rumana de tu antepasado.
Prueba de idioma, juramento y plazos
En estos tres puntos se decide si tu solicitud avanza sin tropiezos. Ninguno es difícil si lo conoces.
Idioma. Para los descendientes, la lista de documentos de la ANC exige un certificado de rumano de nivel B1 como mínimo del Marco Común Europeo de Referencia. Pueden expedirlo las universidades rumanas con un año preparatorio de rumano acreditado, el Institutul Limbii Române, el Institutul Cultural Român o los institutos culturales rumanos en el extranjero. Tiene el mismo valor una copia compulsada del título de un centro de bachillerato o de una universidad del Estado del que eres ciudadano o en el que vives, siempre que acredite al menos tres años de enseñanza en rumano. Quien fue ciudadano rumano no necesita esta prueba y, en la vía del artículo 10, tampoco quien tiene 65 años o más al presentar la solicitud.
Plazo del juramento. Una vez notificada la orden, tienes seis meses para prestar el juramento de lealtad. En casos justificados el plazo se prorroga una vez, si solicitas la prórroga antes de que venza y la justificas. Si dejas pasar el plazo por tu propia culpa, la orden pierde su efecto.
Hijos. A tus hijos menores los incluyes en tu solicitud. Para las solicitudes presentadas desde el 1 de septiembre de 2024 rige una norma estricta: la ANC no tiene en cuenta los documentos de un hijo nacido antes de la solicitud que se aporten más tarde, porque los datos biométricos solo se toman en la entrega. Si no llevas contigo a un hijo, presentarás más adelante una solicitud propia para él, en cuanto el progenitor sea rumano. Cómo llevarte a toda la familia en una ciudadanía por inversión te lo muestra el panorama de Familia.
Desventajas de la ciudadanía rumana
Quien pregunta por las desventajas suele referirse a dos cosas: ¿cuánto me cuesta el camino y qué me ata después? En el primer punto, la respuesta sincera es esta: el camino cuesta tiempo y paciencia.
- Comparecencia en persona. Sin cita presencial no hay solicitud, porque los datos biométricos solo se toman allí. Eso vale también para tus hijos.
- Idioma. Si nunca has aprendido rumano, cuenta con un curso para el certificado B1.
- Trabajo documental. Hasta cuatro generaciones, con cambios de nombre, fronteras desplazadas y archivos en varios países.
- Plazos. Cuatro meses para completar documentos, seis meses para el juramento. Si se te pasan, pierdes lo avanzado.
Después, el pasaporte rumano te ata menos de lo que muchos temen. Rumanía te deja conservar la ciudadanía que ya tienes, y eres tú quien elige, al presentar la solicitud, si tu domicilio sigue en el extranjero. Si algún día te mudas de verdad a Rumanía, encontrarás la parte fiscal en el resumen fiscal de Rumanía y las reglas generales en Impuestos.
La ventaja pesa más. Una autoridad puede denegarte o retirarte un visado o un permiso de residencia; la ciudadanía es tu derecho. Y un segundo pasaporte es la vía legal cuando el primero se pierde, te lo roban o te lo retienen en el extranjero. Qué otro papel puede cumplir un segundo pasaporte lo describe Por qué un segundo pasaporte.
Pasaporte rumano: del certificado al pasaporte
El certificado de ciudadanía todavía no es un documento de viaje. Para el pasaporte rumano necesitas certificados de estado civil rumanos, y entre medias hay un paso propio: los documentos de estado civil de ciudadanos rumanos expedidos por autoridades extranjeras solo tienen fuerza probatoria en Rumanía una vez inscritos en los registros rumanos. La embajada en Berlín tramita estas inscripciones de nacimiento, matrimonio, divorcio y defunción.
Con el certificado de nacimiento rumano solicitas después el pasaporte. Si vives en Alemania, la embajada o los consulados te expiden un pasaporte electrónico con la mención "domiciliu Germania", el pasaporte CRDS. Entre otras cosas, tienes que llevar tu certificado de nacimiento original y los certificados de matrimonio o de divorcio.
Como pasaporte de un Estado de la UE, el rumano te abre la Unión exactamente igual que el alemán. Su valor está en esa segunda ciudadanía, independiente de la primera. Si además buscas un pasaporte fuera de la UE, encontrarás todos los programas abiertos de ciudadanía por inversión en la Comparativa.
Doble ciudadanía Rumanía y Alemania
Para los alemanes, el punto de partida nunca ha sido tan bueno. Desde el 27 de junio de 2024, adquirir otra ciudadanía a petición propia ya no supone perder la alemana. Rumanía, por su parte, no exige ninguna renuncia: en el procedimiento del artículo 11, la ANC menciona expresamente la posibilidad de conservar la ciudadanía extranjera.
Así, una familia con raíces rumanas acaba con dos pasaportes de la UE en la mano, sin mudarse y sin renunciar a nada. Lo que permite el derecho alemán en detalle lo encontrarás en el artículo sobre la doble ciudadanía para alemanes.
Declara en la solicitud rumana cada ciudadanía que tengas: exige copias compulsadas de todos tus pasaportes y certificados de antecedentes penales de cada Estado del que seas ciudadano.
Sin raíces rumanas: naturalización u otro camino
La ciudadanía rumana por inversión no existe: la ANC no tramita ningún procedimiento que conceda la ciudadanía a cambio de capital. La naturalización por el artículo 8 exige ocho años de residencia legal en Rumanía, con residencia de larga duración o permanente al presentar la solicitud, o, para los cónyuges casados con un ciudadano rumano y que conviven con él, cinco años desde la boda. Un año en el que pases más de seis meses fuera de Rumanía no cuenta. A ello se suman el conocimiento del rumano, nociones básicas de la cultura, la Constitución y el himno nacional, y medios de subsistencia asegurados. Los plazos pueden reducirse hasta en tres años para los ciudadanos de la UE, del EEE y de Suiza, para las personas nacidas en Rumanía y para los refugiados con una integración acreditada.
Para un alemán, eso significa: como pronto después de cinco años en los que vivas de verdad en Rumanía. Si quieres seguir este camino, encontrarás todo sobre la vida diaria en el país en emigrar a Rumanía. Qué hace hoy tan atractiva Transilvania para los alemanes lo cuenta el artículo sobre los alemanes en Transilvania.
La naturalización es el camino económico y, al final, a menudo el mejor, pero cuesta años. Justo ahí entra la ciudadanía por inversión: te compra el tiempo que necesita la naturalización. Por qué conviene seguir ambos caminos en paralelo lo explica CBI y naturalización. Todos los programas abiertos, con sus importes de inversión y plazos, están en Programas.
Si, en cambio, tu familia tiene raíces en varios países de la antigua Austria-Hungría, vale la pena compararlos con los vecinos. La vía para los descendientes de ciudadanos húngaros está en Ciudadanía húngara.
Preguntas frecuentes
¿Puedo obtener la ciudadanía rumana a través de mis abuelos?
Sí, si tu abuelo o tu abuela era ciudadano rumano y perdió esa ciudadanía por motivos que no le eran imputables, o se la retiraron en contra de su voluntad. En ese caso se aplica el artículo 11 de la Ley 21/1991, que incluye a los descendientes hasta el tercer grado. Si la pérdida ocurrió de otra forma, queda el artículo 10, que también abarca a los nietos.
¿Tengo que vivir en Rumanía para obtener la ciudadanía rumana?
No, ni por el artículo 11 ni por el artículo 10. Para ambas vías, la Autoritatea Națională pentru Cetățenie menciona expresamente la posibilidad de mantener tu domicilio en el extranjero; eso sí, el artículo 10 exige medios de subsistencia asegurados en Rumanía. Solo tienes que vivir en Rumanía para la naturalización por el artículo 8, que exige ocho años de residencia, hasta tres años menos para ciudadanos de la UE, del EEE y de Suiza.
¿Necesito un examen de idioma para la ciudadanía rumana?
Para los descendientes, la lista de documentos de la autoridad exige un certificado de idioma de nivel B1 como mínimo, expedido por ejemplo por el Institutul Limbii Române o el Institutul Cultural Român, o la prueba de al menos tres años de bachillerato o de estudios universitarios cursados en rumano. Quien fue ciudadano rumano está exento de esta prueba y, en la vía del artículo 10, también quien tiene 65 años o más al presentar la solicitud.
¿Pierdo mi pasaporte alemán si me hago rumano?
No. Desde el 27 de junio de 2024, adquirir otra ciudadanía a petición propia ya no supone perder la alemana. Rumanía también te permite conservar la ciudadanía que ya tienes. El marco general lo explica el artículo sobre la doble ciudadanía para alemanes.
¿Se puede comprar la ciudadanía rumana mediante una inversión?
No. La autoridad no tramita ningún procedimiento que conceda la ciudadanía a cambio de una inversión. Si buscas un pasaporte sin residencia y sin raíces, lo encontrarás entre los programas de ciudadanía por inversión.
¿Mis hijos se naturalizan automáticamente conmigo?
No de forma automática: a tus hijos menores los incluyes expresamente en tu solicitud. Tienen que acudir en persona a la entrega, porque se toman sus datos biométricos, y ambos progenitores dan su consentimiento ante notario o ante el funcionario consular; los hijos de 14 años o más dan su propio consentimiento. Quedan inscritos en tu certificado y no prestan juramento.
¿Qué pasa si no presto el juramento de lealtad a tiempo?
Tienes seis meses desde la notificación de la orden. En casos justificados el plazo puede prorrogarse una vez, siempre que lo solicites antes de que venza. Si lo dejas pasar por tu propia culpa, la orden pierde su efecto y vuelves a empezar desde cero.
¿Tu familia tiene raíces rumanas?
Analizamos contigo si el artículo 10 o el artículo 11 encaja con tu historia familiar, qué documentos faltan y cómo conseguirlos en Rumanía. Si ninguna de las dos vías encaja, te mostramos otro camino hacia un segundo pasaporte.
Reserva una consultaFuentes
- Autoritatea Națională pentru Cetățenie: artículo 11, documentos necesarios y procedimiento de recuperación
- Autoritatea Națională pentru Cetățenie: artículo 10, procedimiento de recuperación
- Monitorul Oficial n.º 218/2025: Ley 14/2025, que modifica la Ley de ciudadanía rumana n.º 21/1991
- Autoritatea Națională pentru Cetățenie: artículo 8, procedimiento de concesión de la ciudadanía rumana
- Autoritatea Națională pentru Cetățenie: categorías de solicitudes, Orden 85/2025 y extractos plurilingües
- Embajada de Rumanía en Alemania: recuperación de la ciudadanía rumana
- Embajada de Rumanía en Alemania: aclaración de la ciudadanía rumana
- Embajada de Rumanía en Alemania: pasaporte electrónico para ciudadanos rumanos residentes en Alemania
- Embajada de Rumanía en Alemania: inscripción de documentos expedidos por autoridades extranjeras
- Oficina Federal de Administración de Alemania (Bundesverwaltungsamt): la reforma del derecho de nacionalidad de 2024