Nationalité roumaine par filiation : la voie par vos parents, grands-parents et arrière-grands-parents

Un passeport est un droit, pas une faveur. Celui qui l'obtient par ses origines n'achète rien et ne quémande rien : il reprend ce qui appartenait à sa famille. Quels pays ouvrent cette voie et jusqu'où ils remontent dans le passé, la vue d'ensemble sur la nationalité par filiation vous le montre. La Roumanie y figure parmi les États les plus généreux d'Europe, car elle remonte jusqu'à la génération des arrière-petits-enfants et n'exige aucune résidence dans le pays.

Qui obtient le passeport roumain par sa famille

La loi roumaine sur la nationalité 21/1991 ouvre deux portes aux descendants. Celle qui vous concerne ne dépend pas de vous, mais de votre ancêtre : comment a-t-il perdu la nationalité roumaine ?

L'article 11 s'applique aux personnes qui étaient citoyens roumains et ont perdu cette nationalité pour des raisons qui ne leur sont pas imputables, ou qui en ont été privées contre leur volonté. L'ambassade à Berlin précise qu'il s'agit de personnes qui avaient acquis la nationalité par la naissance ou par l'adoption. Dans ces cas, la loi ouvre expressément la réintégration aux descendants jusqu'au troisième degré : enfants, petits-enfants et arrière-petits-enfants.

L'article 10 s'applique à tous les autres anciens citoyens, y compris ceux qui ont perdu la nationalité d'une autre manière, ainsi qu'à leurs descendants jusqu'au deuxième degré. L'ambassade de Roumanie en Allemagne cite ici expressément les apatrides d'origine roumaine et les personnes qui ont perdu la nationalité roumaine avant le 22 décembre 1989, avec leurs enfants et petits-enfants.

Si votre famille vient de Transylvanie, du Banat, de Bucovine ou de Bessarabie, regardez de près l'année et le motif de la perte. C'est précisément là que se joue la question de savoir si vous passez par l'article 11 ou par l'article 10, et si votre lignée d'arrière-petits-enfants compte encore.

Un autre cas passe souvent inaperçu : peut-être n'avez-vous jamais perdu la nationalité roumaine. Si vous êtes roumain, vivez à l'étranger et ne possédez plus aucun document roumain (ni passeport, ni carte d'identité, ni acte d'état civil roumain), vous demandez la clarification de votre nationalité par l'intermédiaire de l'ambassade ou d'un consulat. Vous recevez alors une attestation, un atestat de cetățenie română, et non une réintégration.

Demander la nationalité roumaine : le déroulement de la procédure

L'administration compétente est l'Autoritatea Națională pentru Cetățenie, ou ANC, rattachée au ministère roumain de la Justice. Pour la voie de l'article 11, la procédure se présente ainsi :

1. Déposer la demande en personne

Vous déposez la demande en personne : à Bucarest auprès de l'ANC, dans ses bureaux de Iași, Suceava et Galați ou, si vous vivez à l'étranger, à l'ambassade ou dans un consulat roumain de votre pays de résidence. À l'ANC en Roumanie, vous n'entrez qu'avec un rendez-vous pris en ligne sur son site. Lors du dépôt, on relève votre image faciale et les empreintes de deux doigts ; il en va de même pour les enfants à partir de 14 ans, tandis que pour les plus jeunes seule l'image faciale est relevée. La loi ne prévoit aucune exception.

2. Examen par la commission

Une fois la demande enregistrée, le président de la commission de la nationalité fixe une première date d'examen, au plus tard cinq mois après la réception de la demande. Parallèlement, la commission recueille auprès d'autres autorités des informations sur votre loyauté et votre passé, en règle générale sous 60 jours. S'il manque un acte, vous disposez de quatre mois au maximum pour le fournir. Faute de quoi, l'administration rejette la demande comme non justifiée.

3. L'arrêté du président

Si la commission estime les conditions remplies, elle soumet son rapport au président de l'ANC. Celui-ci prend l'arrêté de réintégration dans un délai de trois jours, et il vous est notifié par lettre recommandée avec accusé de réception. En cas de refus, vous pouvez saisir le Tribunalul București (tribunal de Bucarest) dans les 15 jours. Une nouvelle demande est possible six mois après le refus.

4. Serment d'allégeance et certificat

Vous ne devenez roumain qu'avec le serment d'allégeance. En substance, vous jurez d'être dévoué à la patrie et au peuple roumain, de défendre les droits et les intérêts nationaux et de respecter la Constitution et les lois de la Roumanie. Si vous conservez votre domicile à l'étranger, vous prêtez serment devant le chef de la représentation roumaine de votre pays de résidence ou, avec son accord, lors de la séance solennelle en Roumanie. Vous recevez ensuite le certificat de cetățenie română avec votre photo.

Les pièces à réunir pour la demande

La liste est longue, mais logique : vous prouvez votre identité, votre parcours de vie et chaque génération entre vous et l'ancêtre qui était roumain. Elle repose sur l'arrêté 85/2025 du président de l'ANC, publié en avril 2025 au Monitorul Oficial (le journal officiel roumain).

Si vous déposez votre demande depuis l'Allemagne, vous bénéficiez d'un vrai allègement. L'Allemagne fait partie des États de la Convention n° 16 de la Commission internationale de l'état civil (CIEC). Vous fournissez donc des extraits plurilingues des registres d'état civil en original, sans apostille et sans traduction. Ils doivent dater de deux ans au plus au moment de la demande. Pour les actes d'États extérieurs à la Convention, il faut une apostille ou une légalisation et une traduction certifiée en roumain.

Les actes roumains de vos ancêtres sont souvent la partie la plus difficile. Archives communales, registres paroissiaux, offices d'état civil roumains : les traces se dispersent sur un siècle et plusieurs déplacements de frontières. La méthode pour les retrouver est expliquée dans généalogie et passeport. La commission peut en outre exiger tout autre acte qui prouve avec certitude la nationalité roumaine de votre ancêtre.

Justificatif de langue, serment et délais

C'est sur ces trois points que se joue le bon déroulement de votre demande. Aucun n'est difficile quand on le connaît.

Langue. Pour les descendants, la liste des pièces de l'ANC exige un certificat de roumain de niveau B1 au minimum du Cadre européen commun de référence. Peuvent le délivrer les universités roumaines disposant d'une année préparatoire de roumain accréditée, l'Institutul Limbii Române, l'Institutul Cultural Român ou les instituts culturels roumains à l'étranger. Une copie certifiée conforme du diplôme d'un lycée ou d'un établissement d'enseignement supérieur de l'État dont vous êtes citoyen ou dans lequel vous vivez, attestant au moins trois années d'enseignement en roumain, a la même valeur. Les personnes qui ont elles-mêmes été citoyens roumains n'ont pas besoin de ce justificatif, pas plus que, pour la voie de l'article 10, celles qui ont 65 ans ou plus au moment de la demande.

Délai du serment. Après la notification de l'arrêté, vous disposez de six mois pour prêter le serment d'allégeance. Dans des cas justifiés, le délai est prolongé une fois, si vous demandez la prolongation avant son expiration et la justifiez. Si vous laissez passer le délai par votre propre faute, l'arrêté devient caduc.

Enfants. Vous inscrivez vos enfants mineurs dans votre demande. Pour les demandes déposées depuis le 1er septembre 2024, une règle stricte s'applique : l'ANC ne tient pas compte des actes d'un enfant né avant la demande mais fournis seulement plus tard, car la biométrie n'est relevée qu'au dépôt. Si vous ne venez pas avec un enfant, vous déposerez plus tard une demande distincte pour lui, dès que le parent sera roumain. Comment emmener toute la famille dans une citoyenneté par investissement, la page Famille vous l'explique.

Les inconvénients de la nationalité roumaine

Quand on parle des inconvénients, on pense en général à deux choses : que me coûte la démarche, et qu'est-ce qui m'engage ensuite ? Sur le premier point, la réponse honnête est la suivante : la démarche coûte du temps et de la patience.

• Présence en personne. Sans rendez-vous sur place, pas de demande, car la biométrie n'est relevée que là. Cela vaut aussi pour vos enfants.
• Langue. Si vous n'avez jamais appris le roumain, prévoyez un cours pour obtenir le certificat B1.
• Travail sur les actes. Jusqu'à quatre générations, avec des changements de nom, des frontières déplacées et des archives dans plusieurs pays.
• Délais. Quatre mois pour compléter le dossier, six mois pour le serment. Si vous les manquez, vous perdez le chemin parcouru.

Ensuite, le passeport roumain vous engage moins que beaucoup ne le craignent. La Roumanie vous laisse conserver votre nationalité actuelle, et c'est vous qui choisissez, lors de la demande, si votre domicile reste à l'étranger. Si un jour vous vous installez vraiment en Roumanie, vous trouverez le volet fiscal dans la fiche fiscale sur la Roumanie et les règles générales sous Fiscalité.

L'avantage pèse plus lourd. Une administration peut vous refuser ou vous retirer un visa ou un titre de séjour ; la nationalité, elle, est votre droit. Et un second passeport est la voie légale lorsque le premier est perdu, volé ou retenu à l'étranger. Le rôle qu'un second passeport peut jouer par ailleurs est décrit dans Pourquoi un second passeport.

Passeport roumain : du certificat au passeport

Le certificat de nationalité n'est pas encore un document de voyage. Pour le passeport roumain, il vous faut des actes d'état civil roumains, et une étape distincte s'intercale : les actes d'état civil de citoyens roumains délivrés par des autorités étrangères n'ont force probante en Roumanie qu'une fois transcrits dans les registres roumains. L'ambassade à Berlin reçoit ces transcriptions pour les naissances, mariages, divorces et décès.

Avec l'acte de naissance roumain, vous demandez ensuite le passeport. Si vous vivez en Allemagne, l'ambassade ou les consulats vous délivrent un passeport électronique portant la mention "domiciliu Germania", le passeport CRDS. Vous devez notamment apporter votre acte de naissance original et vos actes de mariage ou de divorce.

En tant que passeport d'un État de l'UE, le passeport roumain vous ouvre l'Union exactement comme le passeport allemand. Sa valeur tient à cette seconde nationalité, indépendante de la première. Si vous cherchez en plus un passeport hors de l'UE, vous trouverez tous les programmes ouverts de citoyenneté par investissement dans le Comparatif.

Double nationalité roumaine et allemande

Pour les Allemands, la situation de départ n'a jamais été aussi favorable. Depuis le 27 juin 2024, l'acquisition volontaire d'une autre nationalité n'entraîne plus la perte de la nationalité allemande. La Roumanie, de son côté, n'exige aucune renonciation : dans la procédure de l'article 11, l'ANC mentionne expressément la possibilité de conserver la nationalité étrangère.

Une famille aux racines roumaines finit ainsi avec deux passeports de l'UE en main, sans déménager et sans renoncer à rien. Ce que le droit allemand permet en détail est exposé dans l'article sur la double nationalité pour les Allemands.

Indiquez dans la demande roumaine chaque nationalité que vous possédez : elle exige des copies certifiées conformes de tous vos passeports et un extrait de casier judiciaire de chaque État dont vous êtes citoyen.

Sans racines roumaines : la naturalisation ou une autre voie

La citoyenneté roumaine par investissement n'existe pas : l'ANC ne mène aucune procédure qui accorde la nationalité contre un apport de capital. La naturalisation selon l'article 8 exige huit ans de résidence légale en Roumanie, ou cinq ans à compter du mariage pour les conjoints mariés à un citoyen roumain et vivant avec lui. Une année au cours de laquelle vous passez plus de six mois hors de Roumanie ne compte pas. S'y ajoutent la connaissance du roumain, des notions de base sur la culture, la Constitution et l'hymne national, ainsi que des moyens de subsistance assurés. Les délais peuvent être réduits de trois ans au plus pour les citoyens de l'UE, de l'EEE et de la Suisse, pour les personnes nées en Roumanie et pour les réfugiés reconnus dont l'intégration est établie.

Pour un Allemand, cela signifie : cinq ans au plus tôt, pendant lesquels vous vivez réellement en Roumanie. Si vous voulez suivre cette voie, vous trouverez tout sur la vie quotidienne dans le pays sous s'installer en Roumanie. Ce qui rend la Transylvanie si attirante aujourd'hui pour les Allemands, l'article sur les Allemands en Transylvanie le raconte.

La naturalisation est la voie la moins chère et souvent, au bout du compte, la meilleure, mais elle coûte des années. C'est précisément là qu'intervient la citoyenneté par investissement : elle vous achète le temps qu'exige la naturalisation. Pourquoi mener les deux en parallèle, l'article CBI et naturalisation l'explique. Tous les programmes ouverts, avec leurs montants d'investissement et leurs délais, figurent sous Programmes.

Si votre famille a en revanche des racines dans plusieurs pays de l'ancienne Autriche-Hongrie, la comparaison avec les voisins vaut la peine. La voie ouverte aux descendants de citoyens hongrois est présentée sous Nationalité hongroise.

Questions fréquentes