Cittadinanza rumena per discendenza: la strada attraverso genitori, nonni e bisnonni

Un passaporto è un diritto, non un permesso. Chi lo ottiene grazie alle proprie origini non compra nulla e non chiede favori: si riprende ciò che apparteneva alla sua famiglia. Quali paesi aprono questa strada e quanto indietro nel tempo guardano lo trovi nella panoramica sulla cittadinanza per discendenza. La Romania è tra gli Stati più generosi d'Europa, perché arriva fino alla generazione dei pronipoti e non chiede di vivere nel paese.

Chi ottiene il passaporto rumeno tramite la famiglia

La legge rumena sulla cittadinanza 21/1991 offre ai discendenti due porte. Quale valga per te non dipende da te, ma dal tuo antenato: come ha perso la cittadinanza rumena?

L'articolo 11 riguarda chi era cittadino rumeno e ha perso la cittadinanza per motivi a lui non imputabili, oppure se l'è vista togliere contro la sua volontà. L'ambasciata a Berlino precisa che si tratta di persone che avevano acquisito la cittadinanza per nascita o per adozione. Per questi casi la legge estende espressamente il riacquisto anche ai discendenti fino al terzo grado: figli, nipoti e pronipoti.

L'articolo 10 riguarda tutti gli altri ex cittadini, compresi quelli che hanno perso la cittadinanza in altro modo, e i loro discendenti fino al secondo grado. L'ambasciata di Romania in Germania cita qui espressamente gli apolidi di origine rumena e chi ha perso la cittadinanza rumena prima del 22 dicembre 1989, insieme ai figli e ai nipoti.

Se la tua famiglia viene dalla Transilvania, dal Banato, dalla Bucovina o dalla Bessarabia, guarda con attenzione l'anno e il motivo della perdita. È proprio lì che si decide se passi dall'articolo 11 o dall'articolo 10, e se la linea dei pronipoti conta ancora.

C'è poi un caso che spesso sfugge: forse la cittadinanza rumena non l'hai mai persa. Se sei rumeno, vivi all'estero e non hai più alcun documento rumeno (né passaporto, né carta d'identità, né certificato di stato civile rumeno), chiedi tramite l'ambasciata o un consolato l'accertamento della tua cittadinanza. Il risultato è allora un attestato, un atestat de cetățenie română, e non un riacquisto.

Richiedere la cittadinanza rumena: come si svolge la procedura

L'ente competente è l'Autoritatea Națională pentru Cetățenie, in breve ANC, un'autorità che fa capo al ministero della Giustizia rumeno. Per la strada dell'articolo 11 la procedura si presenta così:

1. Presentare la domanda di persona

La domanda la presenti di persona: a Bucarest presso l'ANC, nei suoi uffici di Iași, Suceava e Galați oppure, se vivi all'estero, presso l'ambasciata o un consolato rumeno nel tuo paese di residenza. All'ANC in Romania entri solo con un appuntamento prenotato online sul suo sito. Al momento del deposito vengono rilevate l'immagine del volto e le impronte di due dita; lo stesso vale per i figli dai 14 anni in su, mentre per i più piccoli si rileva solo l'immagine del volto. La legge non prevede eccezioni.

2. Esame da parte della commissione

Dopo la registrazione, il presidente della commissione per la cittadinanza fissa una prima data d'esame, al più tardi cinque mesi dopo il ricevimento della domanda. Nel frattempo la commissione raccoglie da altre autorità informazioni sulla tua lealtà e sui tuoi precedenti, di norma entro 60 giorni. Se manca un documento, hai al massimo quattro mesi per integrarlo. Se non lo fai, l'autorità respinge la domanda perché non documentata.

3. L'ordinanza del presidente

Se la commissione ritiene soddisfatti i requisiti, sottopone la sua relazione al presidente dell'ANC. Il presidente emette l'ordinanza di riacquisto entro tre giorni, e ti viene notificata con raccomandata con ricevuta di ritorno. In caso di rigetto puoi fare ricorso al Tribunalul București (il tribunale di Bucarest) entro 15 giorni. Una nuova domanda è possibile sei mesi dopo il rigetto.

4. Giuramento di fedeltà e certificato

Diventi rumeno solo con il giuramento di fedeltà. Nella sostanza giuri di essere devoto alla patria e al popolo rumeno, di difendere i diritti e gli interessi nazionali e di rispettare la Costituzione e le leggi della Romania. Se mantieni la residenza all'estero, presti giuramento davanti al capo della rappresentanza rumena nel tuo paese di residenza o, con il suo consenso, nella seduta solenne in Romania. Dopo ricevi il certificat de cetățenie română con la tua fotografia.

I documenti che ti servono per la domanda

L'elenco è lungo, ma logico: dimostri la tua identità, la tua storia personale e ogni generazione tra te e l'antenato che era rumeno. La base è l'ordinanza 85/2025 del presidente dell'ANC, pubblicata nell'aprile 2025 nel Monitorul Oficial (la gazzetta ufficiale rumena).

Se presenti la domanda dalla Germania, hai una vera agevolazione. La Germania è tra gli Stati aderenti alla Convenzione n. 16 della Commissione internazionale dello stato civile (CIEC). Per questo consegni in originale gli estratti plurilingue dei registri di stato civile, senza apostille e senza traduzione. Al momento della domanda non devono avere più di due anni. Per i documenti di Stati che non aderiscono alla Convenzione servono l'apostille o la legalizzazione e una traduzione autenticata in rumeno.

I documenti rumeni dei tuoi antenati sono spesso la parte più difficile. Archivi comunali, registri parrocchiali, uffici di stato civile rumeni: le tracce sono sparse su un secolo e su diversi spostamenti di confine. Come trovarle con metodo te lo spiega genealogia per il passaporto. La commissione può inoltre chiedere qualsiasi altro documento che provi con certezza la cittadinanza rumena del tuo antenato.

Prova della lingua, giuramento e scadenze

Su questi tre punti si decide se la tua domanda procede senza intoppi. Nessuno è difficile, se lo conosci.

Lingua. Per i discendenti, l'elenco dei documenti dell'ANC richiede un certificato di rumeno almeno di livello B1 del Quadro comune europeo di riferimento. Possono rilasciarlo le università rumene con un anno preparatorio di lingua rumena accreditato, l'Institutul Limbii Române, l'Institutul Cultural Român o gli istituti culturali rumeni all'estero. Vale allo stesso modo una copia autenticata del diploma di una scuola superiore o di un'università dello Stato di cui sei cittadino o in cui vivi, che attesti almeno tre anni di insegnamento in rumeno. Chi è stato a sua volta cittadino rumeno non ha bisogno di questa prova e, per la strada dell'articolo 10, nemmeno chi al momento della domanda ha 65 anni o più.

Termine per il giuramento. Dalla notifica dell'ordinanza hai sei mesi per prestare il giuramento di fedeltà. In casi motivati il termine viene prorogato una volta, se chiedi la proroga prima della scadenza e la documenti. Se lasci scadere il termine per colpa tua, l'ordinanza perde efficacia.

Figli. I figli minorenni li inserisci nella tua domanda. Per le domande presentate dal 1° settembre 2024 vale una regola rigida: l'ANC non considera i documenti di un figlio nato prima della domanda ma consegnati solo in seguito, perché i dati biometrici vengono rilevati solo al deposito. Se non porti con te un figlio, per lui presenterai più avanti una domanda a parte, non appena il genitore sarà rumeno. Come portare con te tutta la famiglia con una cittadinanza per investimento te lo mostra la panoramica Famiglia.

Gli svantaggi della cittadinanza rumena

Chi chiede degli svantaggi di solito intende due cose: quanto mi costa il percorso, e cosa mi vincola dopo? Sul primo punto la risposta onesta è questa: il percorso costa tempo e pazienza.

• Presenza di persona. Senza appuntamento sul posto non c'è domanda, perché i dati biometrici si rilevano solo lì. Vale anche per i tuoi figli.
• Lingua. Se non hai mai studiato il rumeno, metti in conto un corso per il certificato B1.
• Lavoro sui documenti. Fino a quattro generazioni, con cambi di nome, confini spostati e archivi in più paesi.
• Scadenze. Quattro mesi per integrare i documenti, sei mesi per il giuramento. Se le manchi, perdi il lavoro fatto.

Dopo, il passaporto rumeno ti vincola meno di quanto molti temano. La Romania ti lascia mantenere la cittadinanza che hai già, e sei tu a scegliere, al momento della domanda, se la tua residenza resta all'estero. Se un giorno ti trasferisci davvero in Romania, trovi il lato fiscale nella scheda fiscale sulla Romania e le regole generali alla voce Tasse.

Il vantaggio pesa di più. Un visto o un permesso di soggiorno un'autorità può negartelo o revocartelo; la cittadinanza è un tuo diritto. E un secondo passaporto è la via legale quando il primo viene perso, rubato o trattenuto all'estero. Quale altro ruolo può avere un secondo passaporto lo descrive Perché un secondo passaporto.

Passaporto rumeno: dal certificato al passaporto

Il certificato di cittadinanza non è ancora un documento di viaggio. Per il passaporto rumeno ti servono atti di stato civile rumeni, e in mezzo c'è un passaggio a sé: gli atti di stato civile di cittadini rumeni rilasciati da autorità straniere hanno valore probatorio in Romania solo dopo essere stati trascritti nei registri rumeni. L'ambasciata a Berlino accetta queste trascrizioni per nascita, matrimonio, divorzio e morte.

Con il certificato di nascita rumeno richiedi poi il passaporto. Se vivi in Germania, l'ambasciata o i consolati ti rilasciano un passaporto elettronico con la dicitura "domiciliu Germania", il passaporto CRDS. Tra le altre cose devi portare il certificato di nascita originale e gli atti di matrimonio o di divorzio.

Come passaporto di uno Stato dell'UE, quello rumeno ti apre l'Unione esattamente come quello tedesco. Il suo valore sta nella seconda cittadinanza, indipendente dalla prima. Se cerchi anche un passaporto fuori dall'UE, trovi tutti i programmi aperti di cittadinanza per investimento nel Confronto.

Doppia cittadinanza Romania e Germania

Per i tedeschi la situazione di partenza non è mai stata così buona. Dal 27 giugno 2024 l'acquisto volontario di un'altra cittadinanza non comporta più la perdita di quella tedesca. La Romania, dal canto suo, non chiede alcuna rinuncia: nella procedura dell'articolo 11 l'ANC indica espressamente la possibilità di mantenere la cittadinanza straniera.

Così una famiglia con radici rumene si ritrova alla fine con due passaporti dell'UE, senza trasferirsi e senza rinunciare a nulla. Cosa consenta nel dettaglio il diritto tedesco lo trovi nell'articolo sulla doppia cittadinanza per i tedeschi.

Nella domanda rumena indica ogni cittadinanza che possiedi: richiede copie autenticate di tutti i passaporti e un certificato del casellario giudiziale da ogni Stato di cui sei cittadino.

Senza radici rumene: naturalizzazione o un'altra strada

Una cittadinanza rumena per investimento non esiste: l'ANC non gestisce alcuna procedura che conceda la cittadinanza in cambio di capitale. La naturalizzazione in base all'articolo 8 richiede otto anni di residenza legale in Romania, oppure cinque anni dal matrimonio per i coniugi sposati con un cittadino rumeno e conviventi con lui. Un anno in cui trascorri più di sei mesi fuori dalla Romania non conta. A questo si aggiungono la conoscenza del rumeno, nozioni di base sulla cultura, sulla Costituzione e sull'inno nazionale e mezzi di sostentamento sicuri. Il termine scende fino a tre anni in meno per i cittadini di UE, SEE e Svizzera, per chi è nato in Romania e per i rifugiati riconosciuti con integrazione dimostrata.

Per un tedesco significa: non prima di cinque anni in cui vivi davvero in Romania. Se vuoi percorrere questa strada, trovi tutto sulla vita quotidiana nel paese alla voce trasferirsi in Romania. Cosa renda oggi la Transilvania così attraente per i tedeschi lo racconta l'articolo sui tedeschi in Transilvania.

La naturalizzazione è la strada economica e alla fine spesso la migliore, ma costa anni. È proprio qui che entra in gioco la cittadinanza per investimento: ti compra il tempo che la naturalizzazione richiede. Perché conviene percorrere le due strade in parallelo lo spiega CBI e naturalizzazione. Tutti i programmi aperti con importi d'investimento e tempi li trovi alla voce Programmi.

Se invece la tua famiglia ha radici in più paesi dell'antica Austria-Ungheria, vale la pena confrontare con i vicini. La strada per i discendenti di cittadini ungheresi è descritta in Cittadinanza ungherese.

Domande frequenti