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Análises · Plano B e teoria das bandeiras

Teoria das bandeiras e família

Transmitir a cidadania: como o seu segundo passaporte passa para filhos e netos

Um dia você vai estar sentado à mesa da cozinha com o seu filho, talvez já adulto, e ele vai perguntar por que você tirou aquele segundo passaporte. A resposta mais sincera é: não só por você. Uma casa você pode deixar de herança, uma carteira de investimentos também. Mas a liberdade de viver, trabalhar e, se for preciso, encontrar refúgio em outro país não está em testamento nenhum.

E mesmo assim ela é transmitida. A cidadania é o único patrimônio que os seus filhos recebem com o primeiro fôlego, sem inventário, sem cartório e sem imposto sobre herança. O que importa é montar a corrente do jeito certo, porque alguns países a deixam correr por gerações e outros a cortam depois de uma só.

A cidade de Soufrière, em Santa Lúcia, com casas coloridas junto ao porto e, atrás, os picos verdes dos Pitons na luz da tarde

A resposta curta

A cidadania não é herdada como uma casa: ela passa para o filho no nascimento, pelo princípio da filiação. A Alemanha a transmite a todo filho de pai ou mãe alemães segundo o § 4, alínea 1, da Lei de Nacionalidade (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG), mas corta a transmissão para nascimentos no exterior na segunda geração se o nascimento não for declarado para registro dentro de um ano. Na cidadania por investimento você inclui filhos, pais e, em alguns programas, avós no pedido; filhos nascidos depois podem ser incluídos em muitos programas, e em Antígua e Barbuda até futuros netos.

Quem pensa em sucessão patrimonial pensa em imóveis, carteiras de investimento e participações em empresas. A teoria das bandeiras vai um passo além: a bandeira mais estável é o passaporte, e ele é também a única bandeira que pode passar para a próxima geração no nascimento. Uma empresa precisa ser transferida, uma conta precisa mudar de titular. Uma cidadania passa no nascimento, desde que você conheça as regras.

Dá para herdar uma cidadania?

Juridicamente, não. Na prática, sim. A cidadania não faz parte do espólio, não entra no direito das sucessões e nenhum testamento pode atribuí-la. Ela nasce na própria criança, no instante do nascimento, porque o pai ou a mãe a possui. Esse princípio se chama filiação, ou ius sanguinis, e a Alemanha o aplica tanto quanto a Turquia e muitos outros países.

A lei alemã diz isso em uma frase: pelo nascimento, a criança adquire a nacionalidade alemã se o pai ou a mãe a possui (§ 4, alínea 1, da Lei de Nacionalidade, Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG). A lei turca de nacionalidade é igualmente clara: a nacionalidade por nascimento surge automaticamente, por filiação ou por local de nascimento, e vale desde o momento do nascimento (art. 6). Uma criança nascida no casamento de mãe turca ou de pai turco é turca, venha ao mundo em Istambul ou em Hamburgo (art. 7).

Para o seu planejamento, isso significa que cada passaporte que você adquire hoje pode virar uma herança transmitida sem inventário, sem tribunal e sem imposto sobre herança. Uma residência em Dubai acaba com a mudança. Um visto acaba na data de validade. Um passaporte é um direito, não uma permissão, e o seu filho carrega esse direito desde o primeiro minuto.

Três perguntas decidem o quanto a corrente aguenta:

  1. O país transmite a sua cidadania também quando a criança nasce no exterior?
  2. Existe um limite de geração, um ponto a partir do qual netos ou bisnetos deixam de fazer parte automaticamente?
  3. Os filhos que nascerem depois da sua naturalização podem ser incluídos com facilidade?

Quando o seu filho é alemão e onde entra o corte de geração

Primeiro a boa notícia: se você é alemão, o seu filho é alemão, não importa onde nasça. Uma sala de parto no Panamá vale tanto quanto uma em Colônia. Com um segundo passaporte vem uma segunda cidadania, e o seu filho tem as duas.

A exceção importante está no § 4, alínea 4, StAG, e costuma ser chamada de corte de geração. Ela se aplica quando três coisas acontecem juntas:

  • o seu filho nasce no exterior,
  • o pai ou a mãe alemães nasceram, eles próprios, no exterior depois de 31 de dezembro de 1999,
  • e esse pai ou mãe tem residência habitual no exterior.

Nesse caso, a criança não se torna alemã automaticamente. Mas a corrente não se rompe se, dentro de um ano após o nascimento, for pedido o registro no livro alemão de nascimentos, conforme o § 36 da Lei do Registro Civil (Personenstandsgesetz). Basta que o pedido chegue no prazo à representação alemã competente no exterior. A exceção também não vale se a criança ficasse de outra forma apátrida. Se os dois pais são alemães, ela só se aplica quando ambos preenchem as condições.

É justamente aí que está o risco para famílias que já vivem no exterior há uma geração. Quem nasceu a partir de 1º de janeiro de 2000 na Espanha ou na Tailândia, filho de emigrantes alemães, e mora lá só transmite o passaporte alemão aos próprios filhos nascidos no exterior se cumprir o prazo de um ano. Como resolver isso passo a passo está em Nascimento no exterior: como o seu filho também recebe a cidadania alemã.

Um segundo passaporte não torna esse prazo desnecessário, mas tira o susto dele. Se o seu filho já tem uma segunda cidadania por meio de você, ele nunca fica sem passaporte, mesmo que algo dê errado algum dia na corrente alemã.

Como o passaporte por investimento chega aos seus filhos

Na cidadania por investimento há dois caminhos para os seus filhos: eles entram no pedido desde o início, ou você os inclui depois. O primeiro é o mais simples, e os programas são mais generosos do que muita gente imagina. Vários aceitam filhos adultos até 30 anos, alguns até pais e avós. Com um único pedido, você garante três gerações.

Programa Filhos no pedido Pais e avós Filhos nascidos depois
Serra Leoa menores de 18 e a partir de 18 (Fast Track, Heritage) pais e avós inclusão posterior, em regra, não prevista
Antígua e Barbuda até 30, dependentes pais e avós, totalmente dependentes depois, inclusive futuros netos
Dominica menores de 18, até 30 se estudando acima de 65, dependentes filhos menores, sem prazo
Santa Lúcia até 21, até 30 se totalmente dependentes pais acima de 55 filhos nascidos após o pedido
São Tomé e Príncipe até 30 pais e avós recém-nascidos até um ano: 500 USD

Serra Leoa mostra melhor do que ninguém até onde um pedido familiar pode chegar. No Fast Track você leva cônjuge, filhos, pais, avós e até irmãos; filhos menores de 18, pais e avós custam 10.000 USD cada, filhos a partir de 18 anos 20.000 USD cada. Incluir alguém depois em um pedido já apresentado ou concluído, em regra, não está previsto. Por isso, planeje a família inteira já no primeiro pedido, porque o programa foi feito exatamente para isso. Os detalhes estão na página do programa de Serra Leoa.

Na Turquia, entram no pedido o cônjuge estrangeiro e os filhos menores ou dependentes do investidor e do cônjuge. A lei vai um passo além: se o pai ou a mãe adquire a nacionalidade turca por decisão das autoridades, os filhos sob a sua guarda também a adquirem, desde que o outro genitor concorde (art. 20, alínea 2). Se os dois pais a adquirem juntos, os filhos também se tornam turcos. A porta de entrada é um imóvel a partir de 400.000 USD; mais na página do programa turco.

Qual programa rende mais para a sua família depende da idade dos seus filhos e de os seus pais irem junto ou não. As regras para a família de todos os programas lado a lado estão em Família, os custos totais em Custos.

Passaporte de Sierra Leone
Passaporte de Sierra Leone. Créditos das imagens no aviso legal.

Filhos que nascem depois da naturalização

Muitos casais tiram o segundo passaporte antes de fechar os planos de família. Isso não é problema, desde que você saiba como o programa lida com quem chega depois. As Citizenship by Investment Units têm regras próprias para isso, e elas costumam ser favoráveis às famílias.

Inclusão com uma taxa pequena

São Tomé e Príncipe tem a regra mais clara: pelo filho recém-nascido de um cidadão, até um ano de idade, paga-se só 500 USD. Outros dependentes custam 5.000 USD após a aprovação, um cônjuge 10.000 USD. A Citizenship by Investment Unit afirma expressamente que, pela lei nacional, a cidadania também pode ser transmitida às gerações futuras.

Santa Lúcia permite incluir um filho nascido depois do pedido do cidadão e um cônjuge com quem ele se casou depois do pedido. Dependentes que já preenchiam as condições no pedido original podem ser incluídos até cinco anos depois.

Inclusão sem prazo

Dominica permite ao requerente principal incluir um filho menor, biológico ou adotivo, depois da naturalização, sem limite de tempo a partir do dia em que ele próprio se tornou cidadão. Um filho que nasce dez anos depois da sua naturalização fica, portanto, tão coberto quanto um que nasce no primeiro ano.

O caso especial dos netos

Antígua e Barbuda é quem vai mais longe. A sua Citizenship by Investment Unit cita expressamente entre os dependentes o futuro filho de um filho dependente, ou seja, o seu neto. Para crianças de até 5 anos, a taxa é de 10.000 USD; de 6 a 17 anos, 25.000 USD. Você também pode incluir o futuro cônjuge de um filho dependente, desde que o filho não tenha mais de 35 anos no momento do pedido.

Netos e outras gerações: onde a corrente aguenta e onde ela se rompe

Se o seu passaporte vai além dos filhos, até netos e bisnetos, quem decide é a lei de nacionalidade de cada país. Um olhar sobre quatro ordenamentos mostra como as regras são diferentes.

País Transmissão em nascimentos no exterior Limite
Turquia o filho de mãe turca ou de pai turco é turco nenhuma condição de local de nascimento ou de geração
Alemanha o filho de pai ou mãe alemães é alemão corte de geração, prazo de um ano pelo § 4, alínea 4, StAG
Reino Unido só se o pai ou a mãe britânicos não forem, eles próprios, britânicos por filiação em regra termina após a primeira geração nascida fora
Estados Unidos se o pai ou a mãe americanos passaram 5 anos nos Estados Unidos, 2 deles depois dos 14 anos tempo de permanência do pai ou da mãe antes do nascimento

Reino Unido: a corrente termina depois de uma geração

Pelo British Nationality Act 1981, uma criança nascida fora do Reino Unido é britânica se o pai ou a mãe possui a cidadania britânica "otherwise than by descent", ou seja, não apenas por filiação (Section 2). Há exceções, por exemplo para pais a serviço da Coroa recrutados no Reino Unido. Para famílias com raízes alemãs e britânicas, vale a pena olhar com atenção por qual caminho cada um dos pais se tornou britânico. Como você mesmo pode chegar ao passaporte britânico está explicado no artigo em alemão sobre como pedir a cidadania britânica.

Estados Unidos: conta o tempo no país antes do nascimento

Se os pais são casados, só um deles é cidadão americano e a criança nasce fora dos Estados Unidos, esse pai ou mãe precisa, segundo o USCIS, ter estado fisicamente nos Estados Unidos por pelo menos cinco anos antes do nascimento, sendo pelo menos dois depois dos 14 anos. Quem cresceu no exterior como filho de pais americanos e nunca morou muito tempo nos Estados Unidos pode, portanto, não conseguir transmitir o passaporte americano.

Passaportes pelos avós: Irlanda e outros países

O outro lado dos limites de geração é uma oportunidade: alguns países transmitem a cidadania também pelos avós. Se os seus antepassados já lhe dão direito a um passaporte, o artigo sobre cidadania por descendência mostra. Para a Irlanda, os detalhes do Foreign Births Register estão em passaporte irlandês por pais e avós.

Dupla cidadania para filhos: o que a Alemanha permite hoje

Durante muito tempo, saber se um filho podia manter dois passaportes foi um assunto sério nas famílias. Um alemão que adquiria a pedido uma nacionalidade estrangeira perdia antes, em regra, a alemã se não tivesse uma autorização de manutenção. Alguns cidadãos com dupla nacionalidade também tinham de escolher uma delas depois dos 21 anos. Essa obrigação de opção estava no § 29 StAG.

Desde 27 de junho de 2024, isso acabou. Com a lei de modernização do direito de nacionalidade (Gesetz zur Modernisierung des Staatsangehörigkeitsrechts), o § 29 StAG foi revogado e a escolha deixou de existir. E para você e os seus filhos vale: quem adquire outra nacionalidade a pedido não perde mais a alemã, seja qual for o país. O Escritório Federal de Administração (Bundesverwaltungsamt) confirma que o procedimento de autorização de manutenção foi extinto com isso.

Para a corrente familiar, é uma virada. Você pode adquirir um segundo passaporte, transmiti-lo aos seus filhos, e esses filhos mantêm o passaporte alemão mesmo assim. Eles, por sua vez, transmitem as suas cidadanias aos próprios filhos, cada uma segundo a sua própria lei. O que isso significa para a sua situação está em Dupla cidadania para alemães.

Três caminhos para dar um passaporte à sua família

Quem quer deixar um segundo passaporte para os filhos tem três alavancas. Elas não se excluem, muito pelo contrário: as famílias mais bem preparadas combinam as três.

Caminho Quando funciona O que o seu filho recebe
Filiação você mesmo tem direito por meio dos pais ou avós a cidadania que você comprova, muitas vezes com a transmissão
Local de nascimento nascimento em um país de ius soli a cidadania do país de nascimento
Investimento o seu pedido como requerente principal a cidadania como dependente no pedido ou por inclusão posterior

O primeiro caminho custa só tempo e documentos. Verifique primeiro se há na sua árvore genealógica um direito adormecido que você possa ativar e depois transmitir.

O segundo caminho é o passaporte que você dá ao seu filho no nascimento. Se ele nasce em um país que adota o critério do local de nascimento, tem duas cidadanias desde o primeiro dia: a do país de nascimento e, por meio de você, a alemã. Como isso funciona e quais países servem para isso explica o artigo sobre turismo de nascimento.

O terceiro caminho é o mais rápido, e leva você, os seus pais e os seus filhos já adultos de uma só vez. Ele combina perfeitamente com uma naturalização posterior por residência: a cidadania por investimento protege você e a sua família na hora, e a naturalização depois de anos de residência real vem somar. Como as duas coisas se encaixam mostra CBI e naturalização. Até que idade os seus filhos podem entrar no pedido é o tema de Segundo passaporte para filhos.

Como garantir a corrente para os seus descendentes

Uma cidadania que ninguém consegue comprovar ajuda pouco os seus netos. A corrente é tão forte quanto os papéis que a comprovam. Estes passos a deixam sólida:

  1. A família inteira no primeiro pedido. Inclua todos os filhos que o programa aceita, também os adultos. Nos programas sem inclusão posterior, esse é o único caminho.
  2. Incluir os recém-nascidos logo. A taxa muitas vezes depende da idade: em São Tomé e Príncipe, o primeiro ano de vida é o momento mais barato; em Antígua e Barbuda, o período até o sexto aniversário.
  3. O prazo alemão de um ano na agenda. Se o seu filho se enquadra no § 4, alínea 4, StAG, você pede o registro no livro de nascimentos dentro de um ano após o nascimento.
  4. Guardar os documentos em dobro. Certificado de naturalização, certidões de nascimento, certidão de casamento e os passaportes de cada geração vão para um arquivo da família, no original e digitalizados.
  5. Emitir os passaportes dos filhos. Uma cidadania sem passaporte é um direito no papel. Um passaporte válido o torna utilizável na hora em que importa.

Quem resolve esses cinco pontos deixa algo que nenhuma queda da bolsa e nenhum governo pode simplesmente tirar: a liberdade de escolher o país onde se quer viver. Quais programas servem para isso mostra o comparativo de programas.

Perguntas frequentes

Dá para herdar uma cidadania?

Não no sentido do direito das sucessões, mas, na prática, sim. A cidadania passa para o filho no nascimento quando o pai ou a mãe a possui: é o princípio da filiação. A Alemanha regula isso no § 4, alínea 1, StAG, a Turquia no art. 7 da sua Lei de Nacionalidade. Até onde vai a corrente, cada país decide por conta própria.

Os meus filhos recebem automaticamente o meu segundo passaporte?

Não sozinhos: os filhos que já nasceram quando você faz o pedido entram como dependentes, em geral até 25 ou 30 anos, dependendo do programa. Os filhos que nascem depois podem ser incluídos em muitos programas: Santa Lúcia aceita filhos nascidos após o pedido, e São Tomé e Príncipe cobra 500 USD por um recém-nascido de até um ano. A comparação das regras para a família está em Família.

Posso transmitir a cidadania aos meus netos?

Depende do país. Antígua e Barbuda cita expressamente o futuro filho de um filho dependente como dependente que pode ser incluído, ou seja, o seu neto. A lei turca liga a nacionalidade apenas aos pais, onde quer que a criança nasça. O Reino Unido e a Alemanha, por outro lado, impõem limites aos nascimentos no exterior.

O meu filho pode manter a cidadania alemã e uma segunda?

Sim. Desde 27 de junho de 2024, um alemão não perde mais a sua nacionalidade quando adquire outra a pedido, e a autorização de manutenção deixou de ser necessária. Isso vale também para os filhos que recebem um segundo passaporte pelo seu pedido. A antiga obrigação de opção, que exigia escolher uma nacionalidade depois dos 21 anos, também acabou. Mais em Dupla cidadania para alemães.

O que é o corte de geração na lei alemã de nacionalidade?

Se o pai ou a mãe alemães nasceram no exterior depois de 31 de dezembro de 1999 e vivem lá, o filho nascido no exterior não se torna alemão automaticamente. A corrente se mantém mesmo assim se o nascimento for declarado para registro dentro de um ano em um cartório de registro civil alemão ou em uma representação alemã no exterior, ou se a criança ficasse de outra forma apátrida (§ 4, alínea 4, StAG). Todos os detalhes em Nascimento no exterior: a cidadania alemã para o seu filho.

Um cidadão americano sempre transmite a cidadania ao filho?

Nem sempre. Se os pais são casados, só um deles é cidadão americano e o filho nasce no exterior, esse pai ou mãe precisa ter passado pelo menos cinco anos nos Estados Unidos antes do nascimento, sendo pelo menos dois depois dos 14 anos. É o que diz o Policy Manual do USCIS para nascimentos a partir de 14 de novembro de 1986.

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