Passaporte de Nauru: a cidadania da menor república do mundo

Nauru deixa às claras contribuições, taxas e regras para a família: está tudo na lei e no regulamento, que qualquer pessoa pode consultar no portal de legislação do governo. Como a cidadania por investimento funciona em geral e quais programas existem no mundo está explicado em Comprar cidadania. No caso de Nauru vale olhar com atenção, porque a contribuição reduzida tem prazo fixo.

Cidadania de Nauru: o que está por trás do programa

A base é o Naoero Economic and Climate Resilience Citizenship Act 2024, lei nº 15, certificada pelo presidente do Parlamento e em vigor desde 20 de agosto de 2024. O regulamento, as Naoero Economic and Climate Resilience Citizenship Regulations 2024, vale desde 30 de outubro de 2024. O governo apresentou o programa ao mundo em 2024, na conferência do clima COP 29, em Baku.

O nome entrega o objetivo. Pela lei, pode se tornar cidadão quem dá uma contribuição relevante ao desenvolvimento social, econômico ou comercial do país ou à proteção do clima. O dinheiro vai para o Treasury Fund, o orçamento do Estado nos termos do artigo 58 da Constituição. Segundo o Program Office, o governo financia com ele projetos de desenvolvimento, por exemplo de resiliência climática, infraestrutura e energia renovável. Pequenos Estados insulares como Nauru enfrentam a elevação do nível do mar e a perda da sua biodiversidade. Como a seca e a erosão costeira já se manifestam hoje na ilha está descrito na página Eventos climáticos extremos em Nauru (em alemão).

Alguns dados básicos do país, segundo o Program Office:

• Área: 21 quilômetros quadrados, a menor república independente do mundo.
• População: pouco mais de 12.000 habitantes.
• Independente desde: 1968, antes conhecida como Pleasant Island.
• Moeda: o dólar australiano.
• Defesa: fica a cargo da Austrália por um acordo de longa data; o país não tem forças armadas próprias.

Desde 12 de maio de 2026, o nome oficial do país na Constituição e nas leis é Naoero. O Constitution (Amendment) (No.2) Act 2026 substituiu todas as menções a "Nauru", e por isso a lei e o programa hoje levam o nome Naoero. Trata-se da mesma república.

Quem administra o programa é o Naoero Program Office, subordinado ao ministro responsável. A palavra final sobre cada pedido é do Conselho de Ministros, e depois o ministro concede a cidadania. Como o programa foi apresentado no lançamento, no fim de 2024, aparece no vídeo sobre o programa de Nauru da Perspektive Ausland (em alemão).

Quanto custa o passaporte de Nauru?

Contribuições e taxas estão no anexo 1 (Schedule 1) do regulamento, com a redação mais recente de 29 de janeiro de 2026; a taxa de verificação bancária e transação é informada pelo Program Office. A contribuição regular do requerente principal é de 115.000 USD. Para pedidos que o Program Office aceitar até 31 de dezembro de 2026, ela é de 90.000 USD; conta como aceito o pedido completo, com todas as taxas pagas.

Para filhos menores de 16 anos, a tabela de taxas não prevê contribuição nem due diligence, apenas a taxa de pedido e o passaporte. Dois exemplos, calculados com a contribuição reduzida:

• Pessoa sozinha: 90.000 USD de contribuição, 5.000 USD de taxa de pedido, 6.000 USD de due diligence, 500 USD de passaporte e 1.200 USD de verificação bancária somam 102.700 USD.
• Casal com dois filhos menores de 16: 92.000 USD de contribuição, 11.000 USD de taxas de pedido, 9.000 USD de due diligence, 2.000 USD por quatro passaportes e 1.700 USD de verificação bancária somam 115.700 USD.

A Iruwa Initiative: de onde vem a contribuição reduzida

Desde o fim de 2025, a lei permite que o Conselho de Ministros reduza a contribuição por tempo limitado para o que chama de Special Project. A taxa de due diligence, por determinação expressa, não pode cair. Em 3 de fevereiro de 2026, o Conselho de Ministros lançou a Iruwa Initiative pelo primeiro aniversário do programa: a contribuição do requerente principal cai de 115.000 para 90.000 USD, e todas as demais taxas continuam iguais. A ação deveria terminar originalmente em 30 de junho de 2026. Por decisão de 3 de junho de 2026, o Conselho de Ministros a prorrogou até 31 de dezembro de 2026.

Um ponto importante para o seu cronograma: você só paga a contribuição quando o seu pedido recebe a aprovação em princípio. Na apresentação, só são devidas a taxa de pedido e as taxas de verificação. Todos os números num só lugar estão em Nauru. Onde Nauru fica em preço ao lado dos outros programas aparece no panorama de custos e no comparativo de programas.

Quem pode comprar a cidadania de Nauru

O requerente precisa ter pelo menos 18 anos, boa reputação e condições de pagar a contribuição. O Program Office avalia cada pedido com base em treze critérios. Os principais:

• Certidões de antecedentes criminais de cada país em que você morou por mais de seis meses nos últimos dez anos.
• Nenhuma condenação por crime punível com doze meses de prisão ou mais, nem processo desse tipo em andamento.
• Nenhum vínculo com terrorismo, seu financiamento ou listas internacionais de procurados.
• Nenhuma nacionalidade de um país que o Conselho de Segurança da ONU classifica como de alto risco.
• Entrevista: o Program Office pode convocar o requerente principal e os dependentes a partir de 16 anos, por vídeo ou em um local credenciado.

O pedido é apresentado em inglês, e apenas por meio de um agente licenciado pelo Program Office. O Program Office não aceita pedidos feitos diretamente ao Estado. Quem chega bem preparado passa pela verificação como mera formalidade. E é justamente ela que faz um passaporte de um programa rigoroso ser levado a sério no mundo todo.

A família no pedido: dos filhos aos avós

Com a família, Nauru é mais generoso do que a maioria dos programas. Desde a lei de alteração de 23 de dezembro de 2025, contam como dependentes:

• o cônjuge de um casamento monogâmico,
• os filhos do requerente ou do cônjuge, inclusive adotivos,
• os pais do requerente ou do cônjuge,
• os avós do requerente ou do cônjuge,
• os irmãos do requerente, do cônjuge ou do companheiro.

Essa definição não traz limite de idade para os filhos. Os dependentes podem fazer o pedido junto com você ou depois, quando você já for cidadão. E a lei os protege: um cônjuge naturalizado não perde a cidadania por divórcio, novo casamento ou morte do requerente principal, e o mesmo vale para os demais dependentes.

Incluir depois custa mais

Quem inclui dependentes só depois da aprovação paga, pelo anexo 3 (Schedule 3), contribuições bem mais altas: 30.000 USD pelo cônjuge, 25.000 USD por um filho entre 3 e 18 anos ou um neto, 35.000 USD por qualquer outro dependente. Um filho de até dois anos e um filho menor adotado em até três anos após a sua naturalização não pagam contribuição. Somam-se em cada caso 5.000 USD de taxa de pedido e, para quem tem 16 anos ou mais, 6.000 USD de due diligence. Se você quer mesmo levar a família, o melhor é incluí-la logo no primeiro pedido. Mais sobre pais e avós no pedido está em Incluir pais e avós, e as regras para a família em todos os programas, na página Família.

Processo e prazo: o passaporte em três a quatro meses

O Program Office conta com três a quatro meses a partir da apresentação, se a documentação estiver completa. O caminho tem oito etapas:

1. Primeira consulta e análise de elegibilidade com o agente licenciado.
2. Apresentação do pedido, dos documentos, da taxa de pedido e da taxa de due diligence ao Program Office.
3. Due diligence e verificação de antecedentes, normalmente de um a dois meses.
4. Decisão: avaliação de risco e recomendação ao ministro, análise pelo Registrar, deliberação do Conselho de Ministros.
5. Aprovação em princípio: você recebe a Letter of Approval in Principle e paga em até 30 dias a contribuição e a taxa do passaporte.
6. Juramento de lealdade: pessoalmente, por videochamada ou diante de um tabelião no seu país.
7. Certificado: o Presidente concede a você o Certificate of Citizenship.
8. Passaporte: o seu passaporte é emitido com base na cópia autenticada do pedido de passaporte.

Você não precisa viajar para Nauru em nenhuma dessas etapas. Não há obrigação de residência nem permanência mínima. Como esse prazo se compara ao de outros programas aparece na página Processo. Quais programas surgiram em 2026 e quais estão endurecendo as regras está em Novos programas de passaporte 2026.

O que o passaporte de Nauru oferece a você

Um passaporte é um direito, não uma permissão. Um visto pode ser negado ou retirado; uma nacionalidade é sua. É disso que se trata no passaporte de Nauru: um segundo direito a documentos, proteção e retorno, independente do primeiro.

• Validade: dez anos para todos os requerentes.
• Renovação: pelo Program Office ou pelas embaixadas e consulados do país, sem endereço em Nauru.
• Viagens: sem visto ou com visto na chegada para mais de 85 países, entre eles, segundo o Program Office, Hong Kong, Singapura e os Emirados Árabes Unidos.
• Dupla cidadania: permitida expressamente, você mantém o seu passaporte atual.
• Neutralidade política: o Program Office divulga um passaporte politicamente neutro, uma rede de proteção para tempos turbulentos. Nauru não tem forças armadas próprias.

A nacionalidade não é uma assinatura que alguém cancela por capricho. A lei lista os motivos para a retirada: fraude, suborno ou declarações falsas no pedido; mais tarde, crimes graves como terrorismo, lavagem de dinheiro ou crimes sexuais contra crianças; sanções financeiras da ONU; ou a aquisição posterior da nacionalidade de um país que o Conselho de Segurança da ONU classifica como de alto risco. Antes disso, o Registrar precisa ouvir você por escrito. Quem faz o pedido com honestidade e vive dentro da lei mantém o seu passaporte.

Nauru ou Vanuatu: os dois passaportes do Pacífico lado a lado

Quem procura no Pacífico chega a dois programas. Vanuatu é o mais antigo e mais conhecido; Nauru, o mais novo e com a entrada mais baixa.

Vanuatu, em compensação, tem uma história mais longa e um processo consolidado. Todos os detalhes estão no artigo Passaporte de Vanuatu e na página do programa Vanuatu. Se você compara fora do Pacífico com um orçamento parecido, São Tomé e Príncipe pede uma doação a partir de 90.000 USD para o pedido individual. No fim, não é só o preço que decide, mas qual passaporte combina com os seus destinos, a sua família e o seu cronograma.

Passaporte de Nauru e passaporte alemão: você fica com os dois

Desde a reforma da lei de nacionalidade de 2024, o § 25 StAG foi revogado. O alemão que adquire voluntariamente uma nacionalidade estrangeira não perde mais a alemã. Nauru, por sua vez, não exige renúncia. Você mantém, portanto, os dois passaportes lado a lado, de forma totalmente legal. O que isso significa no dia a dia, da imigração na fronteira às repartições públicas, está explicado em Passaporte CBI e passaporte alemão.

Do ponto de vista tributário, o passaporte sozinho não muda nada. Pelo § 1, inciso 1, da Lei do Imposto de Renda alemã (Einkommensteuergesetz, EStG), toda pessoa física com domicílio ou residência habitual na Alemanha tem obrigação tributária ilimitada lá, independentemente da nacionalidade. Quem transfere a residência planeja isso à parte; o básico está na página Impostos. Como a própria Nauru tributa aparece em Impostos em Nauru no Steueratlas (em alemão).

Um último pensamento: o passaporte comprado e a naturalização por residência não se excluem. A naturalização é o caminho gratuito e, no fim, muitas vezes o melhor, mas exige anos e residência efetiva. O passaporte de Nauru dá a você esse tempo. Como combinar os dois caminhos está explicado em CBI e naturalização.

Perguntas frequentes