Ghana: cittadinanza e Right of Abode per la diaspora africana

La cittadinanza per discendenza non è una concessione. È un diritto che è già nella tua famiglia e che va solo accertato. Quali Paesi trasmettono la cittadinanza in questo modo, e fino a quante generazioni indietro, lo trovi nel quadro sulla cittadinanza per discendenza. Il Ghana è tra i più generosi: due generazioni, la nascita all’estero conta, la doppia cittadinanza è espressamente ammessa. E per le persone di origine africana senza antenati ghanesi, il Ghana ha aperto porte proprie che nessun Paese europeo della discendenza conosce.

Cittadinanza ghanese: le strade in sintesi

Il Ghana distingue nettamente tra ciò che sei dalla nascita e ciò che lo Stato ti concede. Da questa distinzione dipende tutto il resto.

Se hai genitori o nonni ghanesi, per te conta solo la prima riga: non devi chiedere nulla, solo dimostrare. Le altre tre strade sono aperte a chiunque abbia un legame con il Ghana che non passa da un antenato ghanese.

Chi è ghanese per nascita?

La Costituzione della Repubblica del Ghana del 1992 disciplina la cittadinanza per nascita all’articolo 6. Per chiunque sia nato dopo la sua entrata in vigore vale questa regola: diventa cittadino del Ghana il giorno della nascita, che nasca in Ghana o fuori, se uno dei genitori o dei nonni è o è stato cittadino del Ghana.

Tre elementi rendono questa regola così forte:

1. Due generazioni. Non solo i figli, ma anche i nipoti di un ghanese sono ghanesi. Basta un nonno ghanese, anche se tua madre non ha mai avuto un passaporto ghanese.
2. La nascita all’estero conta in pieno. Che tu sia nato ad Accra, ad Amburgo o a Toronto non fa alcuna differenza.
3. È o è stato. Basta che il genitore o il nonno sia stato ghanese in un qualsiasi momento. Chi in seguito ha preso un’altra cittadinanza trasmette comunque la sua discendenza.

L’articolo 6 aggiunge due casi particolari. Un bambino di non più di sette anni trovato in Ghana, i cui genitori sono sconosciuti, è considerato ghanese per nascita. E un bambino di non più di sedici anni, i cui genitori non sono ghanesi, diventa cittadino con l’adozione da parte di un ghanese.

Perché la nascita vale più di qualsiasi domanda

La Costituzione consente alla High Court, su richiesta dell’Attorney-General, di revocare una cittadinanza ottenuta con frode o dichiarazioni false, oppure il cui titolare agisce contro la sicurezza dello Stato o l’interesse pubblico. Questa regola però vale solo per le cittadinanze non acquisite per nascita. Se sei ghanese dalla nascita, hai un diritto, non un permesso. Ed è proprio questo il cuore di un vero secondo passaporto: un visto si può revocare, una cittadinanza per nascita no.

Cosa devi dimostrare

Sei cittadino automaticamente, ma senza documenti non c’è passaporto. Documenti la catena che va da te al tuo antenato ghanese: il tuo atto di nascita, quello del genitore, se serve quello del nonno, e documenti che provano la sua cittadinanza ghanese, per esempio un vecchio passaporto ghanese. Dove mancano atti o i nomi compaiono con grafie diverse, aiuta una ricerca sistematica come quella descritta in ricerca genealogica per il passaporto.

Doppia cittadinanza: Ghana e Germania

Per le famiglie divise tra Ghana e Germania la doppia cittadinanza è la domanda più importante, e oggi la risposta è la stessa da entrambe le parti: puoi tenere tutti e due i passaporti.

Cosa dice il Ghana

L’articolo 8, comma 1, della Costituzione è chiarissimo: un cittadino del Ghana può avere, oltre a quella ghanese, la cittadinanza di qualsiasi altro Paese. Le limitazioni riguardano solo una manciata di cariche di vertice. Chi ha due passaporti non può diventare ambasciatore o alto commissario, segretario del Consiglio dei ministri, capo di stato maggiore della difesa o capo di una forza armata, ispettore generale della polizia, commissario delle dogane o direttore dei servizi di immigrazione, oltre alle cariche che il Parlamento stabilisce per legge. Per tutti gli altri la doppia cittadinanza vale senza se e senza ma.

Cosa dice la Germania

Secondo il Ministero federale degli Esteri (Auswärtiges Amt), dal 27 giugno 2024 l’acquisto di una cittadinanza straniera su propria domanda non comporta più la perdita di quella tedesca. Prima i tedeschi avevano bisogno di un’autorizzazione al mantenimento (Beibehaltungsgenehmigung) se il nuovo passaporto non era dell’UE o della Svizzera. L’ostacolo è caduto anche nella direzione opposta: il § 10 della legge sulla cittadinanza (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG) richiede per la naturalizzazione in Germania cinque anni di residenza abituale regolare, ma non più la rinuncia alla cittadinanza precedente. I ghanesi che si naturalizzano in Germania conservano quindi il passaporto ghanese. Tutti i dettagli del diritto tedesco sono in doppia cittadinanza in Germania.

Figli di genitori ghanesi nati in Germania

Qui i due ordinamenti si incontrano, e tuo figlio vince due volte. È ghanese dalla nascita in base all’articolo 6. È tedesco in base al § 4, comma 1, StAG se un genitore è tedesco, e in base al § 4, comma 3, StAG anche se entrambi i genitori sono ghanesi, purché uno dei due abbia da cinque anni la residenza abituale regolare in Germania e un diritto di soggiorno a tempo indeterminato. La nascita su suolo tedesco diventa allora il secondo passaporto che dai a tuo figlio. Come funziona in altre situazioni lo mostra doppia cittadinanza per nascita.

Chi in passato ha rinunciato

Alcuni ghanesi in passato hanno rinunciato alla cittadinanza ghanese per ottenere un altro passaporto. Secondo l’Alto Commissariato del Ghana a Londra la rinuncia è irrevocabile: diventa efficace solo quando il ministro dell’Interno del Ghana ha firmato l’atto di rinuncia, e alla domanda va allegata una garanzia del nuovo Stato o una copia del nuovo passaporto, con l’Alto Commissariato che cita come esempio proprio quello tedesco. Per questo gruppo esiste il Right of Abode: è espressamente aperto ai ghanesi per nascita che hanno perso la cittadinanza acquisendone una straniera.

Right of Abode: vivere in Ghana stabilmente

Con il Right of Abode il Ghana va incontro alla propria diaspora e alla diaspora africana nel suo insieme. Non è un passaporto, ma ci va molto vicino.

Chi può ottenerlo

Il Ghana Immigration Service indica due gruppi:

• ghanesi per nascita, adozione, registrazione o naturalizzazione che hanno perso la cittadinanza ghanese acquisendone una straniera;
• persone di origine africana della diaspora.

Lo status è concesso dal ministro competente, su domanda e con l’approvazione del Presidente.

Cosa ti dà

Con il Right of Abode puoi vivere in Ghana stabilmente, entrare senza visto e lavorare, in proprio o come dipendente, senza permesso di lavoro. Se in Ghana costruisci una casa, guidi un’azienda o vuoi trascorrere la pensione, in pratica hai tutta la libertà di un cittadino, solo senza passaporto. Cosa significa la vita quotidiana in Ghana per chi è in pensione, dalla tassazione della pensione all’assistenza sanitaria, lo trovi in La pensione in Ghana (in tedesco).

Cosa presenti

I documenti cambiano a seconda del gruppo. Gli ex cittadini ghanesi presentano, tra l’altro:

• modulo di domanda, due fototessere e una lettera di richiesta
• lettere di conferma di due ghanesi che siano notai, avvocati o alti funzionari, con copia dei loro documenti
• copia del passaporto con un permesso di soggiorno valido
• atto di rinuncia, curriculum scritto di tuo pugno e atto di nascita
• un certificato penale ghanese recente e una copia della Non-Citizen ID Card

Le persone di origine africana della diaspora presentano inoltre le prove del loro contributo all’economia del Ghana: valore delle partecipazioni, estratti conto, bilanci certificati, posti di lavoro creati per ghanesi. Se guidi un’azienda, depositi i documenti societari, i bilanci certificati degli ultimi tre anni, le denunce previdenziali dei dipendenti ghanesi e i certificati di regolarità fiscale per te e per l’azienda relativi a sei anni, oltre a un certificato medico della clinica dei servizi di immigrazione. Perché la Ghana Card è decisiva anche per aprire un conto in banca lo spiega Aprire un conto in Ghana (in tedesco).

Right of Abode o Indefinite Residence?

Se non hai origini africane e non sei mai stato ghanese, chiedi l’Indefinite Residence Status. Può ottenerlo qualsiasi straniero che voglia vivere stabilmente in Ghana, e anche questo dà il diritto di restare a tempo indeterminato, entrare senza visto e lavorare senza permesso di lavoro, in proprio o come dipendente. Per i coniugi di ghanesi esiste un elenco di documenti a parte.

Cittadinanza ghanese per la diaspora africana

Il Right of Abode è un diritto di soggiorno. Per le persone di origine africana che hanno fatto del Ghana la loro casa, il Ghana fa un passo in più e concede la cittadinanza.

Dal Right to Return al Year of Return

Secondo il Diaspora Affairs Office presso la Presidenza, il programma è iniziato il 28 dicembre 2016: nell’ambito del progetto Right to Return, 35 discendenti di africani ridotti in schiavitù, provenienti dalle Americhe e dai Caraibi, hanno ricevuto la cittadinanza ghanese. Nel 2019 è seguito lo Year of Return, in ricordo dei 400 anni dalla deportazione dei primi africani ridotti in schiavitù verso le Americhe. Già il nome mostra come il Ghana intende queste concessioni: come un ritorno, non come la naturalizzazione di stranieri.

I requisiti

Il Diaspora Affairs Office indica cinque condizioni:

1. Origine africana, ascendenza ghanese compresa.
2. Almeno cinque anni di soggiorno in Ghana nei sette anni precedenti la domanda, di cui gli ultimi dodici mesi senza interruzioni.
3. Fedina penale pulita e testimoni che attestino la buona condotta.
4. Conoscenza di una lingua locale del Ghana e radicamento nella cultura ghanese.
5. Un contributo significativo allo sviluppo del Ghana.

Il requisito linguistico non è un caso: per ogni registrazione come cittadino, tranne quella per matrimonio, l’articolo 9 della Costituzione richiede che il richiedente sappia parlare e capire una lingua locale del Ghana.

Come funziona la domanda

Manifesti il tuo interesse al Diaspora Affairs Office, che raccoglie i nomi insieme al Ministero dell’Interno e segue la procedura. Poi ricevi i criteri e le linee guida, presenti i documenti, passi il controllo dei precedenti e vieni informato se la decisione è positiva. Realisticamente il percorso è quindi questo: prima il Right of Abode, poi gli anni nel Paese, poi la cittadinanza.

Chiedere la cittadinanza ghanese: matrimonio e naturalizzazione

Se non hai né antenati ghanesi né radici africane, hai due strade.

Il matrimonio. Secondo l’articolo 7 della Costituzione, il coniuge di un ghanese può chiedere la registrazione come cittadino; la procedura la stabilisce il Parlamento. Il marito deve vivere stabilmente in Ghana. Il requisito linguistico dell’articolo 9 non si applica espressamente a questa strada. Per i coniugi che per ora vogliono solo vivere in Ghana c’è anche l’Indefinite Residence Status, con un proprio elenco di documenti.

La naturalizzazione. Secondo l’articolo 9, il Parlamento stabilisce per legge come possono acquisire la cittadinanza le persone che non vi hanno diritto in base alla Costituzione. Metti in conto che anche qui la lingua pesa: se non parli twi, ewe o ga nella vita di tutti i giorni, questa strada si apre solo dopo molti anni in Ghana. Come combinare con criterio naturalizzazione e strade più rapide lo spiega CBI e naturalizzazione.

Chiedere il passaporto ghanese: cosa vuole l’ambasciata

Secondo l’ambasciata a Berlino, il passaporto ghanese viene rilasciato solo ai cittadini e riporta l’identità così come risulta dai documenti su cittadinanza e identità. L’ambasciata indica come titoli di acquisto nascita, matrimonio, naturalizzazione, registrazione, adozione o qualsiasi altra legge, e per ogni caso chiede delle prove.

Per la domanda in Germania ti servono:

• la prova della cittadinanza ghanese in originale
• documenti d’identità in originale, per esempio pagelle scolastiche, patente, tesserino di lavoro o di studente
• una copia di ogni originale

Un adulto che chiede il passaporto per la prima volta e ha solo l’atto di nascita presenta in più copie di documenti d’identità ghanesi, per esempio la Ghana Card o una patente ghanese. Il rinnovo lo puoi chiedere sei mesi prima della scadenza, un nuovo passaporto anche quando tutte le pagine sono piene.

Per i nipoti i cui genitori non hanno mai avuto un passaporto ghanese, la prima domanda è la più difficile. Prenditi il tempo di completare la catena degli atti prima di presentarti in ambasciata.

Chi si trasferisce in Ghana: occhio alle tasse

Se insieme al passaporto sposti anche la residenza in Ghana, conviene sapere come il Paese tassa i redditi e le società; il quadro te lo dà lo Steueratlas sul Ghana (in tedesco). Come passaporto, residenza e tasse si intrecciano lo trovi in Fisco.

Ghana o Sierra Leone: la strada più rapida verso un passaporto africano

La strada ghanese per la diaspora è pensata per chi vuole vivere in Ghana: cinque anni nel Paese, una lingua locale, un contributo allo sviluppo. Se hai radici africane ma non vuoi trasferirti in Africa occidentale, la Sierra Leone offre un’alternativa, senza alcun trasferimento.

Con la Heritage Citizenship la Sierra Leone concede la cittadinanza ai richiedenti principali di origine africana, con la prova tramite test del DNA. L’importo del programma è di 120.000 USD, più familiari a carico e due diligence. Puoi includere coniuge, figli, genitori e nonni. La procedura si svolge interamente a distanza, senza viaggio in Sierra Leone, e di norma richiede 90-120 giorni dalla domanda completa al passaporto. La Sierra Leone accetta più cittadinanze senza restrizioni.

Le due strade non si escludono a vicenda. Se oggi ottieni la Heritage Citizenship della Sierra Leone e più avanti vivi in Ghana, lì puoi comunque percorrere la strada del Right of Abode e degli anni nel Paese. Tutte le strade, i costi e le regole per la famiglia sono nella pagina Sierra Leone, la storia del programma in Sierra Leone: cittadinanza a prezzo fisso. Come la famiglia partecipa a programmi di questo tipo lo vedi in Famiglia.

Domande frequenti