Gana: cidadania e Right of Abode para a diáspora africana

A cidadania por descendência não é um favor. É um direito que já está na sua família e que só precisa ser reconhecido. Quais países transmitem a cidadania dessa forma, e até quantas gerações para trás, você encontra no panorama da cidadania por descendência. Gana está entre os mais generosos: duas gerações, o nascimento no exterior conta e a dupla cidadania é expressamente permitida. E, para pessoas de ascendência africana sem antepassados ganenses, Gana abriu portas próprias que nenhum país europeu de descendência conhece.

Cidadania ganense: os caminhos em resumo

Gana separa com rigor aquilo que você é de nascimento daquilo que o Estado lhe concede. Essa distinção decide todo o resto.

Se você tem pais ou avós ganenses, só a primeira linha interessa: você não precisa pedir nada, apenas comprovar. Os outros três caminhos estão abertos a todos cujo vínculo com Gana não passa por um antepassado ganense.

Quem é ganense de nascimento?

A Constituição da República de Gana de 1992 regula a cidadania por nascimento no artigo 6. Para todos os nascidos depois da sua entrada em vigor, vale o seguinte: a pessoa se torna cidadã de Gana no dia em que nasce, em Gana ou fora dele, se um dos pais ou avós é ou foi cidadão de Gana.

Três pontos tornam essa regra tão forte:

1. Duas gerações. Não só os filhos, mas também os netos de um ganense são ganenses. Basta um avô ganense, mesmo que a sua mãe nunca tenha tido passaporte ganense.
2. O nascimento no exterior conta por inteiro. Tanto faz se você nasceu em Acra, Hamburgo ou Toronto.
3. É ou foi. Basta que o seu pai, a sua mãe ou o seu avô tenha sido ganense em algum momento. Quem depois adotou outra nacionalidade continua transmitindo a sua descendência.

O artigo 6 acrescenta dois casos especiais. Uma criança de no máximo sete anos encontrada em Gana, cujos pais são desconhecidos, é considerada ganense de nascimento. E uma criança de no máximo dezesseis anos, cujos pais não são ganenses, torna-se cidadã ao ser adotada por um ganense.

Por que o nascimento vale mais do que qualquer pedido

A Constituição permite que a High Court, a pedido do Attorney-General, retire uma cidadania obtida por fraude ou declarações falsas, ou cujo titular aja contra a segurança do Estado ou o interesse público. Essa regra, porém, só vale para cidadanias que não foram adquiridas por nascimento. Se você é ganense de nascimento, tem um direito, não uma permissão. Esse é o cerne de um verdadeiro segundo passaporte: um visto pode ser revogado, uma cidadania por nascimento não.

O que você precisa comprovar

Você é cidadão automaticamente, mas sem papéis não há passaporte. Você documenta a cadeia que vai de você até o seu antepassado ganense: a sua certidão de nascimento, a do seu pai ou da sua mãe, se for o caso a do seu avô ou avó, e documentos que mostrem a cidadania ganense dele, como um passaporte ganense antigo. Onde faltam certidões ou os nomes aparecem com grafias diferentes, ajuda uma busca sistemática como a descrita em genealogia para o passaporte.

Dupla cidadania: Gana e Alemanha

Para famílias entre Gana e Alemanha, a dupla cidadania é a pergunta mais importante, e hoje a resposta é a mesma dos dois lados: você pode manter os dois passaportes.

O que diz Gana

O artigo 8, parágrafo 1, da Constituição é claro: um cidadão de Gana pode ter, além da ganense, a cidadania de qualquer outro país. As restrições valem apenas para um punhado de cargos de cúpula. Quem tem dois passaportes não pode ser embaixador ou alto-comissário, secretário do Conselho de Ministros, chefe do Estado-Maior da Defesa ou comandante de uma das Forças Armadas, inspetor-geral da polícia, comissário da alfândega ou diretor do serviço de imigração, além dos cargos que o Parlamento definir por lei. Para todos os demais, a dupla cidadania vale sem ressalvas.

O que diz a Alemanha

Segundo o Ministério Federal das Relações Exteriores (Auswärtiges Amt), desde 27 de junho de 2024 adquirir uma nacionalidade estrangeira a pedido próprio não leva mais à perda da alemã. Antes disso, os alemães precisavam de uma autorização de manutenção (Beibehaltungsgenehmigung) quando o novo passaporte não era da UE nem da Suíça. O obstáculo caiu também no sentido inverso: o § 10 da Lei de Nacionalidade (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG) exige, para a naturalização na Alemanha, cinco anos de residência habitual legal, mas não exige mais a renúncia à nacionalidade anterior. Ganenses que se naturalizam na Alemanha mantêm, portanto, o passaporte ganense. Todos os detalhes do direito alemão estão em dupla cidadania na Alemanha.

Filhos de pais ganenses nascidos na Alemanha

Aqui os dois sistemas jurídicos se encontram, e o seu filho ganha em dobro. Ele é ganense de nascimento pelo artigo 6. É alemão pelo § 4, parágrafo 1, da StAG se um dos pais for alemão, e pelo § 4, parágrafo 3, da StAG mesmo quando os dois pais são ganenses, desde que um deles tenha há cinco anos residência habitual legal na Alemanha e um direito de residência por tempo indeterminado. O nascimento em solo alemão passa a ser, então, o segundo passaporte que você dá ao seu filho. Como isso funciona em outras situações é o que mostra dupla cidadania por nascimento.

Quem renunciou no passado

Alguns ganenses renunciaram no passado à cidadania ganense para obter outro passaporte. Segundo o Alto Comissariado de Gana em Londres, a renúncia é irrevogável: ela só passa a valer quando o ministro do Interior de Gana assina o termo de renúncia, e o pedido precisa incluir uma garantia do novo Estado ou uma cópia do novo passaporte, sendo o alemão o exemplo citado pelo Alto Comissariado. É justamente para esse grupo que existe o Right of Abode: ele está expressamente aberto a ganenses de nascimento que perderam a cidadania ao adquirir uma estrangeira.

Right of Abode: morar em Gana de forma permanente

Com o Right of Abode, Gana estende a mão à sua própria diáspora e à diáspora africana como um todo. Não é um passaporte, mas chega muito perto.

Quem pode obter

O Ghana Immigration Service cita dois grupos:

• Ganenses por nascimento, adoção, registro ou naturalização que perderam a cidadania ganense ao adquirir uma estrangeira.
• Pessoas de ascendência africana da diáspora.

O status é concedido pelo ministro competente, mediante pedido e com a aprovação do presidente.

O que ele dá a você

Com o Right of Abode, você pode morar em Gana de forma permanente, entrar sem visto e trabalhar, por conta própria ou como empregado, sem autorização de trabalho. Para quem está construindo uma casa em Gana, toca uma empresa por lá ou quer passar a aposentadoria no país, isso é na prática toda a liberdade de um cidadão, só que sem o passaporte. O que o dia a dia em Gana significa para aposentados, da tributação da aposentadoria à saúde, você encontra em Aposentadoria em Gana (em alemão).

O que você apresenta

Os documentos variam conforme o grupo. Ex-ganenses apresentam, entre outros:

• Formulário de pedido, duas fotos de passaporte e uma carta de solicitação
• Cartas de confirmação de dois ganenses que sejam tabeliães, advogados ou servidores públicos de alto escalão, com cópias dos documentos deles
• Cópia do passaporte com uma autorização de residência válida
• Termo de renúncia, um currículo escrito por você e a certidão de nascimento
• Uma certidão de antecedentes criminais de Gana recente e uma cópia do Non-Citizen ID Card

Pessoas de ascendência africana da diáspora apresentam ainda provas da sua contribuição para a economia de Gana: valor das participações societárias, extratos bancários, balanços auditados, empregos criados para ganenses. Se você toca uma empresa, entrega os documentos societários, os balanços auditados dos últimos três anos, as declarações à previdência social dos funcionários ganenses e certidões de regularidade fiscal suas e da empresa referentes a seis anos, além de um laudo médico da clínica do serviço de imigração. Por que o Ghana Card também decide tudo na hora de abrir uma conta bancária é o que explica Abrir conta em Gana (em alemão).

Right of Abode ou Indefinite Residence?

Se você não tem ascendência africana e nunca foi ganense, pede o Indefinite Residence Status. Qualquer estrangeiro que queira morar em Gana de forma permanente pode obtê-lo, e ele também dá o direito de ficar por tempo indeterminado, entrar sem visto e trabalhar sem autorização de trabalho, por conta própria ou como empregado. Cônjuges de ganenses têm para isso uma lista de documentos própria.

Cidadania ganense para a diáspora africana

O Right of Abode é um direito de residência. Para pessoas de ascendência africana que fizeram de Gana o seu lar, Gana vai um passo além e concede a cidadania.

Do Right to Return ao Year of Return

Segundo o Diaspora Affairs Office, ligado à Presidência, o programa começou em 28 de dezembro de 2016: no âmbito do projeto Right to Return, 35 descendentes de africanos escravizados vindos das Américas e do Caribe receberam a cidadania ganense. Em 2019 veio o Year of Return, em memória dos 400 anos desde que os primeiros africanos escravizados foram levados à força para as Américas. O próprio nome mostra como Gana enxerga essas concessões: como um retorno, não como a naturalização de estranhos.

Os requisitos

O Diaspora Affairs Office lista cinco condições:

1. Ascendência africana, incluída a ganense.
2. Pelo menos cinco anos de residência em Gana nos sete anos anteriores ao pedido, sendo os últimos doze meses sem interrupção.
3. Ficha criminal limpa e testemunhas de boa conduta.
4. Conhecimento de uma língua nativa de Gana e enraizamento na cultura ganense.
5. Uma contribuição significativa para o desenvolvimento de Gana.

A exigência de idioma não é por acaso: para qualquer registro como cidadão, exceto pelo casamento, o artigo 9 da Constituição exige que o requerente saiba falar e entender uma língua nativa de Gana.

Como funciona o pedido

Você registra o seu interesse no Diaspora Affairs Office, que reúne os nomes junto com o Ministério do Interior e acompanha o processo. Depois, recebe os critérios e as diretrizes, envia os seus documentos, passa pela verificação de antecedentes e é notificado se a decisão for favorável. Na prática, o caminho realista é este: primeiro o Right of Abode, depois os anos no país, depois a cidadania.

Pedir a cidadania ganense: casamento e naturalização

Se você não tem antepassados ganenses nem raízes africanas, tem dois caminhos.

O casamento. Pelo artigo 7 da Constituição, o cônjuge de um ganense pode pedir o registro como cidadão; o procedimento é definido pelo Parlamento. O marido precisa morar em Gana de forma permanente. A exigência de idioma do artigo 9 expressamente não se aplica a esse caminho. Para cônjuges que por enquanto só querem morar em Gana, existe ainda o Indefinite Residence Status, com a sua própria lista de documentos.

A naturalização. Pelo artigo 9, o Parlamento define por lei como pessoas sem direito constitucional à cidadania podem adquiri-la. Conte com o idioma pesando aqui também: se você não fala twi, ewe ou ga no dia a dia, esse caminho só se abre depois de muitos anos em Gana. Como combinar com inteligência naturalização e caminhos mais rápidos é o que descreve CBI e naturalização.

Tirar o passaporte ganense: o que a embaixada exige

Segundo a embaixada em Berlim, o passaporte ganense só é emitido para cidadãos e reproduz a identidade tal como comprovada pelos documentos de cidadania e identidade. A embaixada cita como formas de aquisição o nascimento, o casamento, a naturalização, o registro, a adoção ou qualquer outra lei, e exige comprovantes em cada caso.

Para fazer o pedido na Alemanha, você precisa de:

• comprovante da cidadania ganense no original
• documentos de identidade no original, como históricos escolares, carteira de motorista, crachá de trabalho ou carteira de estudante
• uma cópia de cada original

Um adulto que pede o passaporte pela primeira vez e só tem a certidão de nascimento apresenta também cópias de documentos de identidade ganenses, como o Ghana Card ou uma carteira de motorista ganense. A renovação pode ser pedida seis meses antes do vencimento, e um passaporte novo também quando todas as páginas estiverem cheias.

Para netos cujos pais nunca tiveram passaporte ganense, o primeiro pedido é o mais difícil. Reserve tempo para fechar a cadeia de certidões antes de ir à embaixada.

Quem se muda para Gana: de olho nos impostos

Se, junto com o passaporte, você também transferir a residência para Gana, vale saber como o país tributa a renda e as empresas; o Steueratlas sobre Gana (em alemão) dá o panorama. Como passaporte, residência e impostos se combinam está em Impostos.

Gana ou Serra Leoa: o caminho mais rápido para um passaporte africano

O caminho ganense para a diáspora é para quem quer morar em Gana: cinco anos no país, uma língua nativa, uma contribuição para o desenvolvimento. Se você tem raízes africanas mas não quer se mudar para a África Ocidental, Serra Leoa oferece uma alternativa, sem mudança nenhuma.

Com a Heritage Citizenship, Serra Leoa concede a cidadania a requerentes principais de ascendência africana, com a comprovação feita por teste de DNA. O valor do programa é de 120.000 USD, mais dependentes e due diligence. Você pode incluir cônjuge, filhos, pais e avós. O processo corre inteiramente a distância, sem viagem a Serra Leoa, e costuma levar 90-120 dias do pedido completo até o passaporte. Serra Leoa aceita múltiplas cidadanias sem restrição.

Os dois caminhos não se excluem. Se você obtiver hoje a Heritage Citizenship de Serra Leoa e mais tarde morar em Gana, ainda poderá seguir por lá o caminho do Right of Abode e dos anos no país. Todos os caminhos, taxas e regras para a família estão na página Serra Leoa, e a história do programa em Serra Leoa: cidadania a preço fixo. Como a família entra nesse tipo de programa você vê em Família.

Perguntas frequentes