Naître au Mexique : un passeport pour l'enfant, la résidence permanente pour les parents

Un passeport est un droit, pas une permission. Un visa peut être refusé ou retiré ; une nationalité que votre enfant acquiert à la naissance lui appartient pour la vie. Peu de pays au monde sont aussi clairs que le Mexique sur ce point : la règle est inscrite dans la Constitution, elle n'impose aucune condition aux parents et elle fait avancer toute votre famille, deux fois plutôt qu'une. La place du Mexique sur la grande carte des pays du droit du sol est présentée dans l'article sur le tourisme de naissance. Pour vous, quatre questions comptent : ce que reçoit votre enfant, comment il garde ses deux passeports, quel titre de séjour vous obtenez grâce à lui et en combien de temps vous devenez vous-mêmes mexicains.

Né au Mexique : votre enfant est-il automatiquement mexicain ?

Oui, et dès son premier souffle. L'article 30 de la Constitution mexicaine distingue deux voies vers la nationalité : la naissance et la naturalisation. La section A, point I, contient la phrase décisive : sont mexicains de naissance tous ceux qui naissent sur le territoire de la République, quelle que soit la nationalité de leurs parents.

Cette règle figure mot pour mot dans la Constitution depuis la réforme constitutionnelle du 18 janvier 1934. Elle n'exige ni domicile des parents, ni titre de séjour, ni durée minimale dans le pays, ni demande, et le texte constitutionnel ne prévoit aucune exception. Concrètement : que vous viviez au Mexique depuis des années ou que vous soyez venus pour l'accouchement, votre enfant est mexicain.

La preuve, c'est l'acte de naissance. L'article 3 de la Ley de Nacionalidad énumère les documents qui établissent la nationalité mexicaine, et l'acta de nacimiento vient en premier. Le passeport est cité à côté. Avec l'acte de naissance en main, votre enfant obtient ensuite tous les autres papiers.

Une nationalité que personne ne peut retirer

Ce qui distingue le Mexique se trouve à l'article 37 de la Constitution. La section A tient en une seule phrase : aucun Mexicain de naissance ne peut être privé de sa nationalité. Les Mexicains naturalisés, eux, relèvent de causes de perte propres, prévues à la section B. Votre enfant se trouve donc au niveau le plus solide que connaisse le droit mexicain.

Un passeport qui se transmet

Selon l'article 30, section A, point II, tous les enfants nés à l'étranger d'une mère mexicaine ou d'un père mexicain sont eux-mêmes mexicains de naissance. Si votre enfant naît au Mexique et a plus tard ses propres enfants en Allemagne, vos petits-enfants seront donc eux aussi mexicains de naissance. Depuis la réforme constitutionnelle du 17 mai 2021, peu importe où le parent mexicain est lui-même né : vos petits-enfants transmettent à leur tour la nationalité, même s'ils sont nés à l'étranger. Si vous raisonnez en générations, l'article pays du droit du sol : la liste complète présente les autres pays qui appliquent ce principe.

Double nationalité mexicaine et allemande : votre enfant garde les deux

Si votre enfant a un parent allemand, il reçoit le passeport allemand quel que soit son lieu de naissance. Le § 4, alinéa 1, de la loi allemande sur la nationalité (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG) prévoit qu'un enfant acquiert la nationalité allemande par la naissance lorsque l'un de ses parents est allemand. La nationalité mexicaine s'y ajoute au même moment, et aucune administration n'exige de choisir.

Il y a un délai à connaître. Si le parent allemand est lui-même né à l'étranger après le 31 décembre 1999 et y vit, l'enfant n'acquiert la nationalité allemande, selon le § 4, alinéa 4, StAG, que si la transcription de la naissance au registre allemand des naissances est demandée dans l'année qui suit la naissance. Une demande déposée auprès de l'ambassade ou du consulat d'Allemagne suffit à respecter ce délai. Pour régler cela proprement, lisez l'article naissance à l'étranger : comment votre enfant obtient aussi la nationalité allemande.

Le Mexique, lui, n'a aucun problème avec la double nationalité. L'article 32 de la Constitution charge expressément le législateur de régler les droits des Mexicains qui ont une autre nationalité. La Ley de Nacionalidad en tire deux règles claires :

• Entrer et sortir en tant que Mexicain : selon l'article 12, les Mexicains de naissance doivent entrer au Mexique et en sortir en tant que Mexicains, sans exception, même s'ils ont une autre nationalité. En pratique, votre enfant quitte le pays avec son passeport mexicain.
• Au Mexique, c'est le passeport mexicain qui compte : selon l'article 13, les Mexicains qui ont une autre nationalité agissent en tant que Mexicains dans leurs actes juridiques au Mexique, de même pour la propriété de terrains dans le pays ou de parts de sociétés mexicaines.

Seules quelques fonctions publiques sont réservées aux Mexicains sans autre nationalité, et selon l'article 15 uniquement là où une loi le prévoit expressément. Pour un enfant qui grandit entre l'Allemagne et le Mexique, cela ne change rien. Quels papiers il vous faut après la naissance, et dans quel ordre, c'est l'objet de l'article acte de naissance, apostille, passeport.

Residente Permanente pour les parents : votre enfant vous ouvre la porte

C'est ici que le Mexique devient vraiment fort pour les familles. Il ne donne pas seulement quelque chose à l'enfant : il offre aussi aux parents une voie directe vers la résidence permanente.

L'article 54 de la Ley de Migración énumère qui reçoit le statut de Residente Permanente. Le point VI cite expressément les étrangers qui ont des enfants de nationalité mexicaine par la naissance. La loi n'exige ni investissement ni quatre années comme Residente Temporal : l'enfant est la raison en soi.

Ce que signifie ce statut figure à l'article 52, point IX : le Residente Permanente peut rester au Mexique sans limite de durée et y exercer une activité rémunérée. Selon l'article 59, la carte de résident lui donne aussi droit à la CURP, le code d'identification personnel mexicain.

Changer de statut sur place, sans quitter le pays

En temps normal, les visiteurs doivent quitter le Mexique à la fin de leur séjour autorisé. L'article 53 prévoit une exception pour les étrangers qui ont un lien familial avec un Mexicain : ils peuvent changer de statut sans sortir du pays. En tant que visiteur sans activité rémunérée, un étranger peut rester au maximum 180 jours d'affilée selon l'article 52, point I. Une fois votre enfant né et muni de son acte de naissance, vous pouvez donc demander le passage au statut de Residente Permanente depuis le Mexique.

Les voies vers la résidence permanente comparées

Sans l'une de ces voies familiales, on passe généralement par la résidence temporaire avant de changer de statut. Le passage à la résidence permanente au Mexique est décrit en détail par VidaLibrePlan. En tant que parents d'un enfant mexicain, vous n'avez pas à attendre.

Demander la nationalité mexicaine : mexicains à votre tour après deux ans

La résidence permanente n'est que la première étape. Pour la naturalisation, la Ley de Nacionalidad exige en principe cinq ans de résidence juste avant la demande. L'article 20, point I, ramène cette durée à deux ans pour certains groupes, et la lettre b vise les demandeurs qui ont des enfants mexicains de naissance.

Pour vous, les parents, le chemin se présente ainsi : la naissance, le statut de Residente Permanente, deux ans de vraie résidence au Mexique, puis la demande de carta de naturalización auprès de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Les autres conditions figurent aux articles 19 et 21 :

• Langue et intégration : vous devez prouver que vous parlez espagnol, que vous connaissez l'histoire du pays et que vous êtes intégrés à la culture mexicaine.
• Présence : les absences courtes n'interrompent pas la résidence, mais sur les deux ans précédant la demande, elles ne doivent pas dépasser six mois au total.
• Déclaration : la déclaration de renonciation et d'allégeance prévue à l'article 17 n'est exigée qu'une fois la décision de naturalisation prise.

Pour les Allemands, le moment est favorable. Le § 25 StAG, qui faisait perdre la nationalité allemande à qui en acquérait une autre, a été abrogé ; les causes de perte sont aujourd'hui énumérées de façon exhaustive au § 17 StAG. Le déroulement détaillé de la naturalisation mexicaine, les examens qui vous attendent et les règles applicables aux Mexicains naturalisés sont expliqués dans l'article Mexique : de Residente Permanente au passeport mexicain.

Si vous ne voulez pas vivre deux ans au Mexique

Deux ans avec au plus six mois d'absence, c'est un vrai déménagement, pas des vacances. Beaucoup de familles le souhaitent, parce que le Mexique leur plaît. D'autres veulent un second passeport pour elles-mêmes tout de suite, et non dans plusieurs années. C'est le rôle de la citoyenneté par investissement, et les deux ne s'excluent pas : la naturalisation est la voie gratuite et, au bout du compte, la meilleure ; l'investissement vous fait gagner le temps d'ici là. Comment le droit du sol et un programme d'investissement se complètent, l'article tourisme de naissance ou CBI le montre ; les programmes qui incluent conjoint et enfants sont présentés sous famille et dans le comparatif des programmes.

Ce que le passeport mexicain apporte à votre enfant

Le passeport allemand, votre enfant l'a de toute façon. Le passeport mexicain apporte autre chose : un second chez-soi avec tous les droits, sur lequel aucun consulat n'a prise.

• Vivre et travailler sans visa : en tant que Mexicain, votre enfant n'a besoin ni de titre de séjour, ni de renouvellement, ni de permis de travail. Études, entreprise, famille au Mexique : tout cela sans la moindre demande auprès des services d'immigration.
• Propriété sur la côte : selon l'article 27, point I, de la Constitution, les étrangers ne peuvent pas acquérir directement la propriété de terrains dans une bande de 100 kilomètres le long des frontières et de 50 kilomètres le long des côtes. Ils y achètent par l'intermédiaire d'une fiducie ; le fonctionnement est expliqué dans l'article sur le fideicomiso dans la zone restreinte du Mexique. Selon l'article 13 de la Ley de Nacionalidad, votre enfant agit en tant que Mexicain pour la propriété foncière.
• Mexicain à vie : l'article 37, section A, de la Constitution exclut tout retrait de la nationalité. Un droit, pas une permission.
• Transmission à la génération suivante : selon l'article 30, section A, point II, les enfants de votre enfant sont mexicains eux aussi, même s'ils naissent en Allemagne.
• Une voie pour les parents : la résidence permanente tout de suite, la demande de naturalisation après deux ans.

Le Mexique impose d'ailleurs selon la résidence, pas selon la nationalité. L'article 9 du Código Fiscal de la Federación rattache l'assujettissement à l'impôt au logement et au centre des intérêts vitaux. Une particularité vaut pour les ressortissants mexicains : ils sont présumés résider au Mexique jusqu'à preuve du contraire. Si vous vivez en Allemagne avec votre enfant, gardez donc à portée de main les justificatifs de votre résidence allemande. Ce qui compte fiscalement pour les familles aux passeports multiples est traité sous fiscalité.

La feuille de route : de l'arrivée au second passeport

Le Mexique récompense les familles qui connaissent la procédure. L'ordre est clair, et chaque étape s'appuie sur la précédente.

Deux points décident du bon déroulement. Premièrement : à l'entrée dans le pays, répondez honnêtement à chaque question sur le but de votre voyage. Accoucher au Mexique n'est pas une astuce, c'est un droit que le Mexique accorde à chaque enfant, et c'est exactement ainsi qu'il faut le présenter. Deuxièmement : prévoyez du temps après la naissance pour les démarches administratives, car l'acte de naissance, le passeport mexicain et, si vous restez, la demande de résidence permanente s'enchaînent.

Comment organiser pas à pas la clinique, l'assurance et le calendrier d'un accouchement à l'étranger, l'article préparer une naissance à l'étranger l'explique. Le cahier pratique Naître en Amérique latine donne une vue d'ensemble des pays du droit du sol de la région ; d'autres pays fondés sur le même principe sont présentés dans Uruguay, Paraguay, Panama, Pérou.

Service militaire au Mexique : ce qui s'applique aux fils binationaux

Si vous attendez un garçon, la question se posera tôt ou tard. La réponse est plus rassurante que la question ne le laisse penser.

À son article 1, la loi mexicaine sur le service militaire (Ley del Servicio Militar) rend le service armé obligatoire pour tous les Mexicains de naissance ou par naturalisation. Selon l'article 5, les jeunes de dix-huit ans servent un an dans l'armée active, puis appartiennent à la première réserve jusqu'à 30 ans et à la deuxième jusqu'à 40 ans. L'article 11 oblige les Mexicains en âge de servir à s'inscrire auprès de leur commune ou, à l'étranger, d'un consulat mexicain.

Ce qui est décisif pour votre enfant, c'est l'article 5 Bis : en temps de paix, les Mexicains de naissance qui ont une autre nationalité ne sont pas comptés dans le service actif lorsqu'ils accomplissent leurs obligations militaires. Un fils titulaire d'un passeport allemand et d'un passeport mexicain n'a donc pas à effectuer de service actif au Mexique en temps de paix.

Le passeport allemand reste lui aussi à l'abri. En matière de service militaire, le § 28 StAG ne fait perdre la nationalité allemande que si un Allemand s'engage volontairement, sans autorisation, dans les forces armées d'un autre État dont il a la nationalité, et jamais tant qu'il est mineur. Ce que signifie le service militaire allemand pour les binationaux est expliqué dans l'article service militaire et second passeport.

Pour qui une naissance au Mexique vaut la peine

Le Mexique convient aux familles qui veulent plus qu'un tampon dans le passeport de leur enfant. La naissance lui donne une nationalité qui ne peut pas être retirée et qui se transmet aux petits-enfants. Elle donne aux parents, tout de suite, un droit de séjour illimité et, après deux ans, la voie vers leur propre passeport mexicain. Ces trois avantages découlent d'un seul événement : la naissance.

Le plan est particulièrement fort pour :

• Les familles qui veulent de toute façon s'installer en Amérique latine : si vous voyez le Mexique comme un second chez-vous, la naissance vous ouvre l'une des voies les plus courtes vers la résidence permanente et la naturalisation.
• Les entrepreneurs tournés vers l'Amérique du Nord : un domicile au Mexique avec pleine autorisation de travailler, sans devoir solliciter un visa chaque année.
• Les parents qui pensent en générations : le passeport mexicain de votre enfant est aussi celui de vos petits-enfants.

Une naissance au Mexique, c'est le passeport que vous offrez à votre enfant dès sa venue au monde, et en même temps votre propre billet d'entrée. Plus tôt vous préparez le plan, plus vous tirez parti des deux.

Questions fréquentes