Antigua-et-Barbuda : passeport, obligation de séjour et famille

Parmi les programmes des Caraïbes, Antigua-et-Barbuda est celui des grandes familles. La contribution de base au National Development Fund couvre toute la demande, que vous veniez seul ou avec trois générations, et le cercle des personnes à charge va des enfants jusqu’à 30 ans aux parents, et même aux frères et sœurs. Pour la vue d’ensemble de tous les programmes et la logique qui les sous-tend, lisez Acheter une citoyenneté. Antigua mérite qu’on entre dans le détail : les quatre voies d’investissement, les frais exacts, les règles pour les enfants, les parents et les frères et sœurs, et la seule obligation qui subsiste après la naturalisation.

Citoyenneté d’Antigua-et-Barbuda : la loi et l’autorité

Le texte de référence est l’Antigua and Barbuda Citizenship by Investment Act, No. 2 of 2013. Il permet au ministre d’enregistrer comme citoyens, au titre du Citizenship Act, les investisseurs et leur famille qui ont investi conformément à ses dispositions. La décision revient au ministre et requiert l’accord du Conseil des ministres. La procédure est clairement encadrée et publiée.

La loi a été modifiée à plusieurs reprises. L’Amendment Act 2016 a ramené l’obligation de séjour de 35 à cinq jours et refondu les règlements d’application. Les montants et frais en vigueur aujourd’hui figurent dans les Amendment Regulations 2024, S.I. 2024 No. 50, signées le 25 juillet 2024. Depuis le 1er août 2024, l’autorité n’accepte plus de demandes au titre des conditions spéciales temporaires, les fameuses Limited Time Offers.

L’organisme compétent est la Citizenship by Investment Unit. Elle examine chaque demande et informe l’agent de son approbation ou de son rejet.

Quatre voies vers le passeport d’Antigua

Le programme prévoit quatre voies d’investissement. Tous les montants du tableau sont des minimums ; les frais publics s’ajoutent dans chaque cas, avec une particularité pour le fonds UWI.

National Development Fund

La contribution au National Development Fund est la voie la plus simple. Les Regulations 2024 la fixent à 230 000 USD, pour un demandeur seul comme pour une famille. L’argent finance le développement du pays et n’est pas restitué. En contrepartie, pas de durée de détention, aucune gestion après la naturalisation et aucun risque d’investissement.

UWI Fund

La deuxième voie de don alimente le fonds du Five Islands Campus de la University of the West Indies. Elle s’adresse aux grandes familles : la demande doit compter au moins six personnes, et la contribution de 260 000 USD comprend déjà les frais de traitement pour six. Chaque personne supplémentaire ajoute 10 000 USD de frais de traitement, et vous réglez les frais de vérification en totalité au dépôt. En prime, un membre de la famille reçoit une bourse couvrant une année de frais de scolarité à la University of the West Indies.

Immobilier

Si vous préférez détenir un actif concret, vous achetez un bien dans un projet immobilier agréé. Le prix d’achat doit atteindre au moins 300 000 USD, et avant la demande vous signez un contrat de vente ferme avec le promoteur. Vous ne pouvez revendre le bien que cinq ans après l’achat, sauf si vous acquérez en même temps un autre bien agréé dans le pays. Selon les Regulations 2024, un bien déjà utilisé pour le programme ne peut être revendu qu’une seule fois à un autre demandeur, et au plus tôt cinq ans après sa première utilisation dans le programme. Le déroulement concret d’un achat immobilier sur les îles, avec licence, frais annexes et cadastre, est décrit dans Acheter un bien à Antigua-et-Barbuda (en allemand).

Entreprise

La quatrième voie vise les entrepreneurs. Un investisseur seul place au moins 1 500 000 USD dans une entreprise agréée. À défaut, plusieurs personnes investissent ensemble au moins 5 000 000 USD, chacune au moins 400 000 USD. Quel type d’investissement convient à quel profil, c’est ce que compare Don, immobilier ou obligations d’État.

Combien coûte le passeport d’Antigua en 2026 ?

Au montant investi s’ajoutent trois frais publics : les frais de traitement, les frais de vérification (due diligence) et les frais de passeport. Tous trois figurent dans le barème des Regulations 2024.

Les calculs sont simples. Via le National Development Fund, une personne seule paie 230 000 USD de contribution, 10 000 USD de traitement, 8 500 USD de vérification et 300 USD pour le passeport, soit 248 800 USD versés à l’État.

Un couple avec deux enfants de 8 et 14 ans paie 230 000 USD de contribution, 20 000 USD de traitement, 15 500 USD de vérification (8 500 USD, 5 000 USD, gratuit et 2 000 USD) et 1 200 USD pour quatre passeports, soit 266 700 USD au total. La contribution reste la même, que vous veniez seul ou à quatre.

À partir de six personnes, la comparaison avec le fonds UWI vaut la peine. Exemple chiffré pour un couple avec quatre enfants de 8, 14, 19 et 22 ans :

Pour cette famille, le fonds universitaire revient donc 10 000 USD moins cher, et un membre de la famille bénéficie en plus d’une année d’études. La place d’Antigua face aux autres programmes apparaît sous Coûts, et la comparaison directe des programmes sous Comparatif. Tous les montants et règles du programme sont réunis sous Antigua-et-Barbuda.

Obligation de séjour : cinq jours en cinq ans

Pour Antigua, la première question porte presque toujours sur le séjour. Vous n’avez pas besoin d’avoir vécu dans le pays avant la demande, ni de vous y installer. La loi n’exige qu’une chose : au cours des cinq premières années civiles suivant votre enregistrement comme citoyen, vous passez au total au moins cinq jours à Antigua-et-Barbuda. Les jours n’ont pas à être consécutifs.

Cette obligation figure à la section 4 du Citizenship by Investment Act, dans sa version issue de l’Amendment Act 2016. Si vous ne la respectez pas, le ministre peut vous retirer la citoyenneté par arrêté, et ni la contribution ni le prix d’achat ne sont alors remboursés. Dans la version initiale de 2013, il fallait encore 35 jours.

En pratique, l’obligation est liée à votre passeport. Le passeport d’Antigua-et-Barbuda est valable cinq ans, et l’autorité n’examine son renouvellement que si vous avez passé au total cinq jours dans le pays pendant cette période. Prévoyez donc votre visite tôt, pas dans les dernières semaines avant l’expiration. Une semaine de vacances entre criques de voiliers et plages de sable blanc n’a rien d’une contrainte : c’est une belle occasion de découvrir le pays dont vous portez le passeport.

Si vous envisagez de rester plus de cinq jours, voire de vous installer sur les îles, mieux vaut connaître le quotidien sur place. Ce que signifie vivre à Antigua, entre coût de la vie, climat et infrastructures, est décrit dans Les inconvénients d’une expatriation à Antigua-et-Barbuda (en allemand).

Famille : qui peut figurer dans la demande

Les Regulations 2024 ont redéfini le cercle des personnes à charge. Peuvent être inclus :

• Le conjoint du demandeur principal.
• Les enfants du demandeur ou de son conjoint jusqu’à 30 ans inclus, biologiques comme adoptés. L’autorité exige qu’ils dépendent financièrement de vous.
• Les enfants de tout âge atteints d’un handicap physique ou mental que vous prenez entièrement en charge.
• Les parents et grands-parents, les vôtres ou ceux de votre conjoint, s’ils ont 55 ans ou plus et que vous subvenez entièrement à leurs besoins ; en cas de handicap, sans limite d’âge.
• Les frères et sœurs célibataires, les vôtres ou ceux de votre conjoint, majeurs, ou mineurs avec l’accord des parents ou du tuteur.

Une seule demande peut ainsi réunir trois générations. Les autres programmes qui acceptent encore parents et grands-parents sont présentés dans Parents et grands-parents dans une demande CBI, et la question des enfants est approfondie dans Un second passeport pour vos enfants.

Ajouter des proches après l’approbation

Les familles s’agrandissent, et Antigua l’a prévu. Si un enfant inclus dans la demande se marie après l’approbation, il peut faire venir son conjoint, à condition d’avoir au plus 35 ans au moment de la demande d’ajout. Il en va de même pour les enfants nés d’un enfant inclus ou adoptés par lui après l’approbation. Votre futur conjoint peut lui aussi vous rejoindre plus tard.

Le barème fixe des frais de traitement forfaitaires pour ces ajouts ultérieurs :

Un second demandeur principal en cas de coup dur

Les Regulations 2024 prévoient aussi le pire. Dès le dépôt, vous pouvez désigner comme demandeur principal suppléant un membre de la famille âgé d’au moins 18 ans qui figure dans la demande. Il ne reprend les fonctions du demandeur principal que si vous décédez ou devenez physiquement ou mentalement incapable d’agir. Si votre demande a été approuvée à titre individuel, vous pouvez faire cette désignation plus tard, en même temps que l’ajout d’un proche. Les règles familiales de tous les programmes sont comparées sous Famille.

Demande, vérification et serment : le déroulement de la procédure

Vous ne déposez pas la demande vous-même auprès de l’autorité. Un agent agréé à Antigua-et-Barbuda remet le dossier en personne, accompagné des paiements dus. Au dépôt sont exigibles dix pour cent des frais de traitement et la totalité des frais de vérification. Le dossier comprend les formulaires AB1 à AB5 : la demande elle-même, le certificat de photo et de signature, le certificat médical, la confirmation de l’investissement et le formulaire de l’agent.

Due diligence et entretien

La Unit contrôle chaque demandeur et chaque personne à charge à partir de douze ans, d’où des frais de vérification échelonnés. Est exclu quiconque fait de fausses déclarations dans la demande ou fait l’objet d’une enquête pénale. Un entretien peut être demandé, à Antigua ou dans une ambassade ou un haut-commissariat du pays. Ce que recouvre en général la vérification dans les programmes de passeport est expliqué dans La due diligence dans une demande de passeport.

Approbation, serment et passeport

Après l’approbation, les Regulations vous laissent 30 jours pour régler le solde des frais de traitement et verser la contribution, finaliser l’achat immobilier ou réaliser l’investissement dans l’entreprise. Chaque demandeur retenu prête le serment d’allégeance, à Antigua ou dans une ambassade, un haut-commissariat ou un consulat. Vous recevez ensuite l’acte attestant votre enregistrement comme citoyen, le Certificate of Registration, et pouvez demander le passeport. Une règle à connaître : le passeport ne donne pas automatiquement le droit de vote, qui relève de la loi électorale du pays.

L’autorité n’indique aucun délai de traitement sur son site. La durée des différents programmes est comparée dans En combien de temps aurez-vous votre second passeport ?, et les étapes d’une demande sont expliquées sous Procédure.

Voyager avec le passeport d’Antigua-et-Barbuda

Pour l’Europe, le passeport est pratique. La liste du ministère fédéral allemand des Affaires étrangères classe Antigua-et-Barbuda parmi les pays exemptés de visa : vous pouvez séjourner en Allemagne jusqu’à 90 jours sur toute période de 180 jours, à condition de ne pas y travailler.

Pour les États-Unis, les citoyens d’Antigua-et-Barbuda ont besoin d’un visa. En janvier 2026, le gouvernement a déclaré que les visas américains existants restent valables sans changement et que la caution de visa exigée par les États-Unis ne concerne qu’un cercle restreint de nouveaux demandeurs de visa. L’exemption de visa est toujours une décision du pays de destination, et c’est précisément pour cela qu’un second passeport est une protection, pas un pari sur une seule liste. La façon dont l’UE traite les programmes des Caraïbes, et comment vous protéger avec plus d’un passeport, est exposée dans La suspension de l’exemption de visa par l’UE.

Passeport d’Antigua et passeport allemand : vous gardez les deux

Depuis le 27 juin 2024, vous ne perdez plus la nationalité allemande lorsque vous acquérez une nationalité étrangère sur demande. L’autorisation de conservation (Beibehaltungsgenehmigung) n’est plus nécessaire. Le passeport d’Antigua vient donc s’ajouter à votre passeport allemand, il ne le remplace pas. Les détails figurent dans Passeport CBI et passeport allemand.

Sur le plan fiscal non plus, le passeport ne change à lui seul rien à votre situation en Allemagne. L’organisation du système fiscal d’Antigua-et-Barbuda est présentée dans Impôts à Antigua-et-Barbuda (en allemand), et le traitement fiscal d’un second passeport pour les Allemands sous Fiscalité.

La valeur du passeport d’Antigua tient au droit qu’il confère. Un visa peut être refusé ou révoqué ; une citoyenneté vous appartient. Elle vous offre, à vous et à votre famille, un lieu où vous avez le droit de vivre à tout moment, et un second document de voyage si le premier est perdu, volé ou retenu à l’étranger. Et elle vous donne du temps : si vous visez à long terme une naturalisation après des années de résidence effective, par exemple dans un pays où vous comptez vivre, vous pouvez combiner les deux. Comment cela s’articule est expliqué dans CBI et naturalisation. Pourquoi un second passeport a du sens, la page Pourquoi un second passeport le résume en huit raisons.

Questions fréquentes