Passaporto di Nauru: la cittadinanza della repubblica più piccola del mondo

Nauru rende pubblici contributi, spese e regole per la famiglia: stanno nella legge e nel regolamento, che chiunque può leggere sul portale normativo del governo. Come funziona in generale la cittadinanza per investimento e quali programmi esistono nel mondo lo spiega Comprare la cittadinanza. Per Nauru conviene guardare da vicino, perché il contributo ridotto ha una scadenza precisa.

Cittadinanza di Nauru: cosa c'è dietro il programma

La base è il Naoero Economic and Climate Resilience Citizenship Act 2024, legge n. 15, certificata dal presidente del Parlamento e in vigore dal 20 agosto 2024. Il regolamento di attuazione, le Naoero Economic and Climate Resilience Citizenship Regulations 2024, si applica dal 30 ottobre 2024. Il governo ha presentato il programma al mondo nel 2024, alla conferenza sul clima COP 29 di Baku.

Il nome ne svela lo scopo. Secondo la legge può diventare cittadino chi dà un contributo significativo allo sviluppo sociale, economico o commerciale del paese oppure alla tutela del clima. Il denaro confluisce nel Treasury Fund, il bilancio dello Stato ai sensi dell'articolo 58 della Costituzione. Secondo il Program Office, il governo lo usa per finanziare progetti di sviluppo, per esempio di resilienza climatica, infrastrutture ed energie rinnovabili. I piccoli Stati insulari come Nauru lottano contro l'innalzamento del livello del mare e la perdita di biodiversità. Come siccità ed erosione costiera si fanno già sentire sull'isola lo descrive la pagina Eventi meteorologici estremi a Nauru (in tedesco).

Qualche dato essenziale sul paese, secondo il Program Office:

• Superficie: 21 chilometri quadrati, la repubblica indipendente più piccola del mondo.
• Abitanti: poco più di 12.000.
• Indipendente dal: 1968, un tempo nota come Pleasant Island.
• Valuta: il dollaro australiano.
• Difesa: affidata all'Australia in base a un accordo di lunga data; forze armate proprie non ce ne sono.

Dal 12 maggio 2026 il nome ufficiale del paese nella Costituzione e nelle leggi è Naoero. Il Constitution (Amendment) (No.2) Act 2026 ha sostituito ogni riferimento a "Nauru", ed è per questo che legge e programma oggi portano il nome Naoero. Si tratta della stessa repubblica.

Il programma è gestito dal Naoero Program Office, che risponde al ministro competente. Su ogni domanda decide in ultima istanza il Consiglio dei ministri, poi il ministro conferisce la cittadinanza. Come il programma è stato presentato al lancio, a fine 2024, lo mostra il video sul programma di Nauru di Perspektive Ausland (in tedesco).

Quanto costa il passaporto di Nauru?

Contributi e spese sono fissati nell'allegato 1 (Schedule 1) del regolamento, modificato l'ultima volta il 29 gennaio 2026; la commissione per la verifica bancaria e la transazione la indica il Program Office. Il contributo ordinario per il richiedente principale è di 115.000 USD. Per le domande che il Program Office accetta entro il 31 dicembre 2026 scende a 90.000 USD; si considera accettata una domanda completa con tutte le spese pagate.

Per i figli sotto i 16 anni la tabella non prevede né contributo né due diligence, solo i diritti di domanda e il passaporto. Due esempi, calcolati con il contributo ridotto:

• Persona singola: 90.000 USD di contributo, 5.000 USD di diritti di domanda, 6.000 USD di due diligence, 500 USD di passaporto e 1.200 USD di verifica bancaria fanno 102.700 USD.
• Coppia sposata con due figli sotto i 16 anni: 92.000 USD di contributo, 11.000 USD di diritti di domanda, 9.000 USD di due diligence, 2.000 USD per quattro passaporti e 1.700 USD di verifica bancaria fanno 115.700 USD.

La Iruwa Initiative: da dove viene il contributo ridotto

Da fine 2025 la legge consente al Consiglio dei ministri di ridurre temporaneamente il contributo per un cosiddetto Special Project. La commissione di due diligence, per espressa previsione, non può scendere. Il 3 febbraio 2026 il Consiglio dei ministri ha lanciato la Iruwa Initiative per il primo anniversario del programma: il contributo del richiedente principale passa da 115.000 a 90.000 USD, tutte le altre spese restano invariate. In origine l'iniziativa doveva chiudersi il 30 giugno 2026. Con delibera del 3 giugno 2026 il Consiglio dei ministri l'ha prorogata fino al 31 dicembre 2026.

Un punto conta per i tuoi tempi: il contributo lo paghi solo quando la domanda ha ottenuto l'approvazione di massima. Alla presentazione si versano soltanto i diritti di domanda e le spese di verifica. Tutte le cifre a colpo d'occhio sono in Nauru. Dove si colloca Nauru per prezzo rispetto agli altri programmi lo mostrano il quadro dei costi e il confronto tra programmi.

Chi può comprare la cittadinanza di Nauru

Il richiedente deve avere almeno 18 anni, una buona reputazione e la capacità di versare il contributo. Il Program Office valuta ogni domanda sulla base di tredici criteri. I principali:

• Certificati penali di ogni paese in cui hai vissuto per più di sei mesi negli ultimi dieci anni.
• Nessuna condanna per un reato punibile con dodici mesi di reclusione o più, e nessun procedimento in corso di questo tipo.
• Nessun legame con il terrorismo, il suo finanziamento o le liste internazionali di ricercati.
• Nessuna cittadinanza di un paese che il Consiglio di sicurezza dell'ONU classifica ad alto rischio.
• Colloquio: il Program Office può convocare a un colloquio il richiedente principale e i familiari dai 16 anni in su, in video o in una sede autorizzata.

La domanda si presenta in inglese, e solo tramite un agente autorizzato dal Program Office. Il Program Office non accetta domande presentate direttamente allo Stato. Se arrivi ben preparato, la verifica è una formalità. Ed è proprio questa verifica il motivo per cui un passaporto rilasciato da un programma rigoroso viene preso sul serio a livello internazionale.

La famiglia nella domanda: dai figli ai nonni

Con la famiglia Nauru è più generoso della maggior parte dei programmi. Dalla legge di modifica del 23 dicembre 2025 sono considerati familiari:

• il coniuge di un matrimonio monogamo,
• i figli del richiedente o del coniuge, anche adottivi,
• i genitori del richiedente o del coniuge,
• i nonni del richiedente o del coniuge,
• i fratelli e le sorelle del richiedente, del coniuge o del partner.

Questa definizione non fissa limiti di età per i figli. I familiari possono presentare la domanda insieme a te oppure più tardi, quando sei già cittadino. E la legge li tutela: un coniuge naturalizzato non perde la cittadinanza per divorzio, nuove nozze o morte del richiedente principale, e lo stesso vale per gli altri familiari.

Aggiungere i familiari dopo costa di più

Chi aggiunge familiari solo dopo l'approvazione paga, secondo l'allegato 3 (Schedule 3), contributi nettamente più alti: 30.000 USD per il coniuge, 25.000 USD per un figlio tra i 3 e i 18 anni o un nipote, 35.000 USD per tutti gli altri familiari. Un figlio fino a due anni e un figlio minorenne adottato entro tre anni dalla tua naturalizzazione non pagano contributo. In ogni caso si aggiungono 5.000 USD di diritti di domanda e, per chi ha almeno 16 anni, 6.000 USD di due diligence. Se vuoi comunque avere con te la tua famiglia, conviene includerla subito nella prima domanda. Su genitori e nonni trovi di più in Includere genitori e nonni, e le regole per la famiglia di tutti i programmi nella pagina Famiglia.

Procedura e tempi: il passaporto in tre o quattro mesi

Il Program Office calcola da tre a quattro mesi dalla presentazione, se la documentazione è completa. Il percorso ha otto tappe:

1. Primo colloquio e verifica dei requisiti con l'agente autorizzato.
2. Presentazione della domanda, dei documenti, dei diritti di domanda e della commissione di due diligence al Program Office.
3. Due diligence e controllo dei precedenti, di solito da uno a due mesi.
4. Decisione: valutazione del rischio e raccomandazione al ministro, esame da parte del Registrar, delibera del Consiglio dei ministri.
5. Approvazione di massima: ricevi la Letter of Approval in Principle e versi entro 30 giorni il contributo e la tassa per il passaporto.
6. Giuramento di fedeltà: di persona, in videocollegamento o davanti a un notaio nel tuo paese.
7. Certificato: il Presidente ti conferisce il Certificate of Citizenship.
8. Passaporto: il tuo passaporto viene rilasciato sulla base della copia autenticata della domanda di passaporto.

Per nessuna di queste tappe devi andare a Nauru. Non c'è obbligo di residenza né soggiorno minimo. Come si colloca questa durata rispetto ad altri programmi lo mostra la pagina Procedura. Quali programmi si sono aggiunti nel 2026 e quali stanno irrigidendo le regole lo trovi in Nuovi programmi di passaporto 2026.

Cosa ti dà il passaporto di Nauru

Un passaporto è un diritto, non un permesso. Un visto può esserti negato o revocato; una cittadinanza ti appartiene. È proprio questo il senso del passaporto di Nauru: un secondo diritto a documenti, protezione e rientro, indipendente dal primo.

• Validità: dieci anni per tutti i richiedenti.
• Rinnovo: tramite il Program Office o le ambasciate e i consolati del paese, senza indirizzo a Nauru.
• Viaggi: senza visto o con visto all'arrivo in più di 85 paesi, secondo il Program Office tra cui Hong Kong, Singapore e gli Emirati Arabi Uniti.
• Doppia cittadinanza: espressamente ammessa, tieni il tuo passaporto attuale.
• Neutralità politica: il Program Office promuove un passaporto politicamente neutrale, una rete di sicurezza per tempi incerti. Nauru non ha forze armate proprie.

La cittadinanza non è un abbonamento che qualcuno disdice a piacimento. La legge elenca i motivi di revoca: frode, corruzione o dichiarazioni false nella domanda; in seguito, reati gravi come terrorismo, riciclaggio di denaro o reati sessuali contro minori; sanzioni finanziarie dell'ONU; oppure l'acquisto successivo della cittadinanza di un paese che il Consiglio di sicurezza dell'ONU classifica ad alto rischio. Prima di decidere, il Registrar deve sentirti per iscritto. Chi presenta una domanda onesta e vive nel rispetto della legge tiene il suo passaporto.

Nauru o Vanuatu: i due passaporti del Pacifico a confronto

Chi cerca nel Pacifico arriva a due programmi. Vanuatu è il più vecchio e il più conosciuto, Nauru il più giovane, con la soglia d'ingresso più bassa.

Vanuatu, in compenso, ha una storia più lunga e una procedura collaudata. Tutti i dettagli sono nell'articolo Passaporto di Vanuatu e nella pagina del programma Vanuatu. Se confronti fuori dal Pacifico con un budget simile, São Tomé e Príncipe prevede una donazione a partire da 90.000 USD per la domanda individuale. Alla fine non decide il prezzo da solo, ma quale passaporto si adatta alle tue mete, alla tua famiglia e ai tuoi tempi.

Passaporto di Nauru e passaporto tedesco: li tieni entrambi

Con la riforma della cittadinanza del 2024 il § 25 StAG è stato abrogato. Il cittadino tedesco che acquisisce volontariamente una cittadinanza straniera non perde più quella tedesca. Nauru, dal canto suo, non chiede alcuna rinuncia. Tieni quindi entrambi i passaporti, del tutto legalmente. Cosa significa nella vita di tutti i giorni, dal controllo di frontiera agli uffici pubblici, lo spiega Passaporto CBI e passaporto tedesco.

Sul piano fiscale il passaporto da solo non cambia nulla. Secondo il § 1, comma 1, della legge sull'imposta sul reddito (Einkommensteuergesetz, EStG), ogni persona fisica che ha in Germania il domicilio o la dimora abituale è soggetta a obbligo fiscale illimitato, indipendentemente dalla cittadinanza. Chi trasferisce la residenza lo pianifica a parte; le basi sono nella pagina Fisco. Come tassa Nauru stesso lo mostra Le tasse a Nauru su Steueratlas (in tedesco).

Un'ultima riflessione: il passaporto acquistato e la naturalizzazione per residenza non si escludono a vicenda. La naturalizzazione è la strada gratuita e alla lunga spesso la migliore, ma richiede anni e una residenza effettiva. Il passaporto di Nauru ti dà quel tempo. Come unire le due strade lo spiega CBI e naturalizzazione.

Domande frequenti