Passaporte de Vanuatu: custos, prazos e liberdade de viajar

Vanuatu é o clássico entre os programas de passaporte do Pacífico e tem uma das entradas mais baixas entre os programas do nosso comparativo. Como funciona a cidadania por investimento em geral, e quais programas existem no mundo, é explicado em Comprar cidadania. No caso de Vanuatu, quatro perguntas importam: quanto custa de verdade, quem você pode incluir, como é o caminho até o certificado e o que o passaporte traz para você nas viagens.

Cidadania de Vanuatu: o programa em resumo

A autoridade responsável é a Vanuatu Citizenship Office and Commission, em Port Vila. A Comissão analisa e aprova cada pedido, e o Citizenship Office conduz o processo. A base legal é o Citizenship Act [Cap 112], em vigor desde 1980. A seção 13E dessa lei é o fundamento do Development Support Program, ou DSP. Os detalhes estão na Citizenship (Development Support Program) Regulations Order No. 33 of 2019, alterada pela Order No. 39 of 2020.

Os investidores têm dois caminhos:

O Development Support Program funciona por meio de agentes designados, escolhidos pela própria Comissão. O regulamento determina que esses agentes sejam cidadãos de Vanuatu e tenham sede principal em Port Vila. A Comissão publica no seu site a lista dos agentes designados e a dos descredenciados. Assim você sabe a qualquer momento quem está oficialmente autorizado.

Um ponto importante para você como alemão: Vanuatu reconhece a dupla cidadania. Uma das reformas constitucionais de 2013 a consagrou de forma expressa, e desde então a lei de cidadania também regula a dupla cidadania dos investidores do Capital Investment Immigration Plan. Você não precisa entregar o seu passaporte atual para se tornar cidadão de Vanuatu.

Quanto custa a cidadania de Vanuatu?

Os preços do Development Support Program não estão num folheto, e sim no próprio regulamento. A cláusula 4 da Order No. 33 of 2019 fixa o valor abaixo do qual o preço não pode cair em nenhum lugar do mundo. O valor de cada dependente adicional consta da tabela de taxas da Comissão:

Somam-se a isso as taxas oficiais. A maior é a taxa de verificação da Financial Intelligence Unit: 5.000 USD por requerente principal, pela checagem dele e das pessoas incluídas no pedido. A Order No. 39 of 2020 aumentou essa taxa, que antes era de 2.000 USD. Valores menores são pagos em vatu: 5.000 vatu de taxa de pedido e 10.000 vatu por certificado de naturalização emitido no âmbito do seu pedido.

Para uma pessoa sozinha, o total fica em cerca de 135.000 USD mais as taxas em vatu. Um casal com dois filhos menores chega a 185.000 USD mais as taxas em vatu. É por isso que Vanuatu aparece tantas vezes no topo quando alguém procura uma cidadania acessível. Quais programas ficam ainda mais baratos é mostrado em A cidadania mais barata para comprar, e todos os valores, na página Custos.

Como se paga

O regulamento divide o pagamento em duas parcelas. Você paga 25 % antes de a Comissão analisar o seu pedido e os 75 % restantes antes da emissão do certificado de naturalização. Também pode pagar o valor total de uma só vez. Um valor é considerado pago assim que chega à conta do DSP no National Bank of Vanuatu e a Comissão tem o comprovante.

Há uma regra que você deve conhecer antes de dar entrada: se a Comissão recusar um pedido, a primeira parcela de 25 % não é devolvida. Além disso, a Comissão não pode aprovar ninguém com antecedentes criminais. Um pedido totalmente preparado é, portanto, a melhor proteção para a sua primeira parcela.

O Capital Investment Immigration Plan

O segundo caminho custa mais, mas cobre três pessoas de uma vez. A citizenship fee é de 260.000 USD para o requerente, o cônjuge e um filho menor de 18 anos. Cada filho adicional menor de 18 anos custa 19.250 USD, e cada dependente entre 18 e 21 anos, 44.250 USD. A taxa de pedido é de 250 USD. Segundo a Comissão, o plano inclui uma parcela obrigatória de investimento de 50.000 USD na economia do país, cujo cumprimento é fiscalizado.

A família no pedido: quem você pode incluir

Um passaporte que protege só você é meio plano. No Development Support Program você pode incluir a sua família num pedido conjunto. O regulamento distingue entre filhos e os chamados resident dependants.

• Filhos: filhos biológicos ou legalmente adotados, seus ou do seu cônjuge, que ainda não completaram 18 anos.
• Filhos adultos: filhos e filhas entre 18 e 25 anos que moram com você ou são sustentados por você e estudam em tempo integral.
• Pais: mãe ou pai, seus ou do seu cônjuge, se tiverem mais de 50 anos, morarem com você e dependerem de você.

Cada dependente além do pacote com dois filhos custa 10.000 USD. Os pais com mais de 50 anos são um ponto em que Vanuatu é mais generoso do que alguns programas do Caribe. Quais programas naturalizam a família inteira, até os avós, é comparado em Pais e avós no pedido de CBI. As regras familiares de todos os programas estão na página Família.

Como solicitar a cidadania de Vanuatu: etapas e prazos

O caminho até o passaporte é descrito passo a passo no regulamento e no site do Citizenship Office.

1. Due diligence da Financial Intelligence Unit

O agente designado apresenta primeiro o seu pedido à Financial Intelligence Unit. Ela verifica você e todas as pessoas do pedido, desde a Order No. 39 of 2020 em conjunto com uma empresa especializada de atuação internacional em checagens de cidadania e vistos. Para isso, você precisa, entre outras coisas, de um passaporte válido e de um atestado de antecedentes criminais do seu país de origem.

O regulamento prevê um prazo de 96 horas para essa verificação. Em dezembro de 2024, a Comissão endureceu as checagens junto com a Financial Intelligence Unit, a Interpol e a autoridade de imigração, e ela mesma alertou que isso pode alongar a análise. Para você, isso significa: reserve tempo e entregue a documentação completa.

2. Análise no Citizenship Office

Depois da due diligence, o pedido segue para o Citizenship Office. Lá se confere, com uma lista de verificação, se todos os documentos estão presentes, e em seguida um compliance officer revisa os dados uma segunda vez. Se faltar algo, o Office entra em contato com o agente. Depois, o Internal Screening Committee verifica se todos os requisitos foram cumpridos.

3. A decisão da Comissão

Quem decide é a Citizenship Commission. O regulamento obriga o Secretary General do Office a informar o agente em até 48 horas após a decisão. Com a aprovação, você fica sabendo das últimas etapas antes do certificado: o juramento, a confirmação da grafia correta do seu nome e o pagamento da citizenship fee.

4. O juramento em Vanuatu

Este é o único momento em que Vanuatu exige a sua presença. O juramento é prestado perante um Commissioner of Oath num tribunal em Vanuatu, e na ilha de Santo também no tribunal de Luganville. Se você mora no exterior, viaja até lá para isso. Depois da aprovação, você tem três meses para o juramento e o pagamento; com um motivo justificado, pode pedir por escrito, antes do vencimento, mais dois meses. Se deixar o prazo passar, a aprovação perde a validade.

5. Certificado e passaporte

A Comissão deve emitir o certificado de naturalização em até 90 dias após a aprovação, desde que o valor total tenha sido pago. Com o certificado, você solicita o passaporte:

Vanuatu não informa um prazo total fixo do pedido até o passaporte. Como Vanuatu se sai em prazo frente aos outros programas é mostrado em Quando você terá seu segundo passaporte em mãos?, e o processo geral, na página Como funciona.

O passaporte de Vanuatu e a sua liberdade de viajar

O passaporte de Vanuatu vale por no máximo cinco anos. Segundo a Comissão, Vanuatu adotou passaportes biométricos que atendem aos padrões internacionais de segurança.

Na liberdade de viajar, muita coisa mudou nos últimos anos. A UE acabou com a isenção de visto para cidadãos de Vanuatu no espaço Schengen. Em dezembro de 2024, a Citizenship Commission classificou a decisão como um revés e anunciou que continuaria conversando com a UE e o Reino Unido sobre a volta da isenção de visto. Hoje a situação é esta:

Para você, como alemão, a questão Schengen quase não é uma desvantagem. Na Europa você viaja de qualquer forma com o seu passaporte alemão, e ele continua com você. O passaporte de Vanuatu é o seu segundo direito a documentos, não o seu documento de viagem para Paris ou Roma. Como a UE agiu em relação a Vanuatu e o que isso significa para os passaportes caribenhos é explicado em A suspensão de vistos da UE. A comparação da liberdade de viajar de todos os programas está em Liberdade de viajar dos passaportes CBI.

Vantagens da cidadania de Vanuatu

Um visto pode ser negado ou revogado. Uma cidadania é um direito. Esse é o centro de todo segundo passaporte, e Vanuatu oferece isso por um preço ao alcance de muitas famílias. As principais vantagens em resumo:

• O preço: 130.000 USD para uma pessoa sozinha no Development Support Program. No Caribe, a contribuição mais barata começa em Dominica, com 200.000 USD.
• A família: filhos de até 25 anos em estudo de tempo integral e pais com mais de 50 anos entram no pedido.
• Sem mudança: o Development Support Program não exige residência em Vanuatu antes do pedido. A única viagem é a do juramento.
• Dupla cidadania: Vanuatu a reconhece, e a Alemanha também, desde junho de 2024.
• Um segundo Estado ao seu lado: se o seu passaporte alemão for perdido, roubado ou retido no exterior, você tem um segundo Estado que emite documentos para você.

E os impostos? A cidadania não muda nada na sua obrigação tributária alemã. Pelo § 1 da lei alemã do imposto de renda (Einkommensteuergesetz, EStG), você é tributado de forma ilimitada na Alemanha se tiver lá um domicílio ou a sua residência habitual, e não por causa do seu passaporte. O que realmente decide os seus impostos está em Impostos, e como o próprio Vanuatu tributa, no Steueratlas sobre Vanuatu (em alemão). E se você quer mais do que um passaporte, ou seja, uma vida nas ilhas, o guia Comprar imóvel em Vanuatu (em alemão) traz as regras de arrendamento de longo prazo (leasehold) e de propriedade da terra.

Os oito motivos para um segundo passaporte estão em Por que um segundo passaporte.

Vanuatu ou Caribe: qual passaporte combina com você

Coloque Vanuatu ao lado do Caribe e dos programas mais recentes da África e você logo vê onde ele está. Os valores de entrada e a exigência de visto para a Alemanha segundo o Ministério Federal das Relações Exteriores da Alemanha:

O Caribe custa mais e, em troca, traz viagens sem visto para a Alemanha e o espaço Schengen. Vanuatu custa menos e dá a você aquilo que, no fundo, importa num segundo passaporte: um segundo direito, independente do primeiro Estado. Quem quer as duas coisas combina. Ter vários passaportes é a melhor resposta ao risco de um único país mudar as suas regras. A comparação completa de todos os programas abertos está no comparativo. Por que Vanuatu continua interessante para cidadãos da UE apesar da exigência de visto é explicado no episódio Passaporte de Vanuatu: um segundo passaporte barato para cidadãos da UE (em alemão).

Passaporte alemão e passaporte de Vanuatu: você fica com os dois

Desde 27 de junho de 2024 vale a nova lei alemã de nacionalidade. Um alemão que adquire uma nacionalidade estrangeira a pedido não perde mais a alemã, e não precisa de nenhuma autorização de manutenção (Beibehaltungsgenehmigung). Junto com o reconhecimento da dupla cidadania em Vanuatu, isso significa: você fica com os dois passaportes, de forma totalmente legal. O que vale para casos anteriores e para os seus filhos está em Passaporte CBI e passaporte alemão.

E o caminho da naturalização? Ele também existe em Vanuatu, só que é longo. Quem quer se naturalizar pela via comum precisa ter morado no país sem interrupção por pelo menos dez anos imediatamente antes do pedido e passar numa prova escrita em bislama sobre o direito, a política, a história e a sociedade de Vanuatu. É justamente aqui que se vê por que cidadania por investimento e naturalização não são excludentes. A naturalização é o caminho gratuito e, no fim, o melhor, mas leva anos e exige residência de verdade. O passaporte por investimento compra esse tempo para você. Como combinar os dois caminhos é explicado em CBI e naturalização.

Perguntas frequentes