Comprar o passaporte americano? Gold Card, EB-5 e o caminho realista até a cidadania americana

O passaporte americano está entre os mais cobiçados do mundo, e poucos países são associados a dinheiro com tanta frequência quanto os Estados Unidos. Visto de investidor, Gold Card, Platinum Card: quem pesquisa como comprar a cidadania americana esbarra em uma enxurrada de termos e em mais mal-entendidos ainda. E, no entanto, a situação jurídica é clara, e para o seu segundo passaporte ela traz uma oportunidade real. O panorama de onde a naturalização pela residência funciona bem está no artigo sobre naturalização no exterior. Como os países que de fato concedem cidadania em troca de investimento estruturam seus programas é explicado no artigo comprar cidadania.

Dá para comprar a cidadania americana?

A resposta curta é não. Os EUA não têm programa de cidadania por investimento, e não existe valor pelo qual Washington conceda a nacionalidade a você. O que existe são caminhos até o green card, ou seja, até o status de residente permanente legal (Lawful Permanent Resident). A cidadania só vem depois, pela naturalização.

Segundo o USCIS, a autoridade de imigração americana, o caminho mais comum até o passaporte americano passa pelo status de residente permanente. Para adultos, funciona assim:

À primeira vista parece desanimador. Mas isso tem uma consequência clara para o seu planejamento: o gargalo não é a naturalização, e sim o green card. Quem consegue o green card de forma rápida e segura ainda tem pela frente a parte mais longa do caminho, mas o relógio já está correndo. E é exatamente aqui que entram a Gold Card e o EB-5.

A Gold Card: um green card por um milhão de dólares

A Gold Card tem origem na Executive Order 14351, de 19 de setembro de 2025. O programa fica com o Departamento de Comércio dos EUA, que o conduz junto com o Departamento de Estado e o Departamento de Segurança Interna. A ideia é simples: segundo a ordem executiva, quem faz ao governo uma doação de determinado valor comprova com isso os requisitos de duas categorias de green card já existentes, EB-1 e EB-2. A doação vale como prova de capacidade empresarial excepcional e de um benefício para os Estados Unidos.

O pedido é feito pelo site oficial trumpcard.gov, onde você paga a taxa de processamento. Assim que ela é recebida, o USCIS entra em contato e pede que você protocole na sua conta online do órgão o formulário I-140G, a Immigrant Petition for the Gold Card Program. Não existe pedido em papel.

Quanto custa a Gold Card

Os 15.000 dólares da taxa de processamento são pagos antecipadamente e não são reembolsados. A doação de 1 milhão de dólares só vem quando a verificação de segurança termina. Podem se somar taxas menores do Departamento de Estado. Para uma família com cônjuge e dois filhos menores de 21 anos, a doação chega assim a 4 milhões de dólares.

O que a Gold Card dá a você, e o que não dá

Com a Gold Card você se torna residente permanente legal na categoria EB-1 ou EB-2. É um green card completo: você pode morar, trabalhar e administrar uma empresa nos EUA. O governo diz que o processo deve levar semanas depois que as taxas e o pedido forem recebidos, com uma entrevista de visto como parte do procedimento. Ao mesmo tempo, avisa que para alguns poucos países de origem pode haver espera de um ano ou mais, porque os vistos dessas categorias são limitados.

Três pontos que você deve conhecer antes de fazer as contas:

1. A Gold Card não é um passaporte. É um green card. O programa não prevê um caminho próprio até a cidadania: vale o caminho normal da naturalização.
2. A Gold Card pode ser revogada. O próprio governo escreve isso: em caso de riscos à segurança nacional ou crimes graves, o status pode ser retirado. Um direito de residência continua sendo uma permissão, mesmo que tenha custado um milhão.
3. A Gold Card torna você contribuinte nos EUA. Os titulares são tributados nos EUA sobre toda a sua renda, inclusive a obtida no exterior. Segundo a autoridade fiscal, o IRS, isso vale para todos os resident aliens e para os cidadãos americanos, mesmo que morem fora do país.

Se você quer entender o programa em todos os detalhes, a US Kanzlei traz uma apresentação completa da Gold Card como green card por um milhão de dólares (em alemão).

E a Platinum Card?

Além da Gold Card, foi anunciada uma Platinum Card. No trumpcard.gov ela aparece como ainda não lançada, e há apenas uma lista de espera. Estão previstos 15.000 dólares de taxa e uma contribuição de 5 milhões de dólares, que segundo o governo ainda pode mudar. O cartão deve permitir até 270 dias por ano de permanência nos EUA sem que a renda obtida no exterior seja tributada lá. Cidadãos americanos e resident aliens estão excluídos. Assim, a Platinum Card também é um modelo de residência, e não um caminho até o passaporte.

O visto EB-5: o green card por investimento

Muito antes da Gold Card já existia um caminho de investidor para os EUA previsto em lei: o programa EB-5. Diferentemente da Gold Card, você não doa nada ao governo. Você investe em uma empresa nos EUA, e essa empresa precisa gerar empregos.

Desde o EB-5 Reform and Integrity Act, de 15 de março de 2022, valem estes valores mínimos:

• 1.050.000 dólares como valor padrão
• 800.000 dólares para um investimento em uma Targeted Employment Area, ou seja, uma área rural ou com alto desemprego, ou em um projeto de infraestrutura

Segundo o USCIS Policy Manual, os dois valores sobem automaticamente em 1º de janeiro de 2027 e depois a cada cinco anos. A empresa precisa gerar pelo menos dez empregos em tempo integral para trabalhadores nos EUA, e tempo integral significa pelo menos 35 horas semanais.

A segunda grande diferença em relação à Gold Card: no início você não recebe um green card permanente, e sim um condicional. Ele vale por dois anos. Nos 90 dias antes do vencimento, você pede a remoção das condições com o formulário I-829. Para isso, comprova que o seu investimento se manteve nesses dois anos e que os dez empregos foram gerados ou serão gerados em prazo razoável. Isso importa para a naturalização: segundo o USCIS Policy Manual, residentes permanentes condicionais em princípio só podem se naturalizar depois que as condições forem removidas.

Como funcionam em detalhe os Regional Centers, o investimento direto, a análise do projeto e as taxas é descrito no artigo da US Kanzlei sobre o visto de investidor EB-5 (em alemão).

Gold Card ou EB-5: a comparação

Os dois caminhos levam ao green card, e os dois custam cerca de um milhão. Mesmo assim, eles atraem pessoas completamente diferentes:

A Gold Card é o caminho rápido e simples para quem não precisa do dinheiro de volta e não tem paciência para análise de projeto e comprovação de empregos. O visto EB-5 combina com investidores que querem ver o seu capital de volta no fim e estão dispostos, em troca, a assumir o risco de um projeto e uma análise mais longa. Para os dois vale: o passaporte americano ainda está a pelo menos cinco anos de distância.

Que outros caminhos levam ao green card?

Um milhão não é a única chave. O green card tem muitas portas: o casamento com um cidadão americano, um empregador que patrocina você, habilidades extraordinárias na sua área ou um projeto de interesse nacional dos EUA. A própria ordem executiva da Gold Card, aliás, se apoia justamente nessas categorias: EB-1, e EB-2 com o National Interest Waiver. Por isso, empreendedores e profissionais muitas vezes têm um caminho que custa bem menos do que um milhão de dólares.

Quais vistos e quais green cards combinam com o seu perfil é um tema à parte, que a US Kanzlei trata em detalhe. Para o seu segundo passaporte conta outra coisa: com cada um desses caminhos começa o mesmo relógio, o da naturalização.

De titular de green card a cidadão americano: o cronograma realista

Assim que você é residente permanente, os requisitos para o passaporte americano estão claramente definidos. Na regra geral, o USCIS exige:

• pelo menos 18 anos na data do pedido
• cinco anos como residente permanente legal
• cinco anos de residência contínua nos EUA imediatamente antes do pedido
• pelo menos 30 meses de presença física nesses cinco anos
• pelo menos três meses de residência no estado ou distrito onde você faz o pedido
• boa conduta moral (good moral character)
• conhecimentos básicos de inglês e uma prova de história e educação cívica
• o compromisso com a Constituição e o juramento de lealdade

Se você é casado com um cidadão americano, bastam três anos como residente permanente em vida conjugal, com pelo menos 18 meses de presença física nos EUA.

Pedido, taxa e prazos

O pedido é feito pelo formulário N-400. Ele custa 710 dólares online e 760 dólares em papel. Você pode protocolar até 90 dias corridos antes de completar os cinco anos, ou os três anos. Depois vêm a entrevista, a prova de inglês e educação cívica e, por fim, a cerimônia com o juramento de lealdade. Com o certificado em mãos, você solicita o passaporte americano.

Como o procedimento funciona passo a passo, do N-400 à cerimônia, é descrito no artigo da US Kanzlei sobre a cidadania americana (em alemão). O que a naturalização significa para você, como alemão, pensando no seu segundo passaporte, está no artigo EUA: de titular de green card a cidadão americano.

Como fica o cronograma na prática

A conta honesta, portanto, é esta: mesmo com um milhão na mesa, você não terá o passaporte americano em mãos antes de cinco anos, e só se tiver de fato morado nos EUA durante esse período. Quem continua morando na Alemanha, na Suíça ou em qualquer outro lugar e só entra no país de vez em quando não cumpre o requisito de presença.

Dupla cidadania: virar americano e continuar alemão

Para os alemães, o ponto de partida melhorou de forma fundamental. O Ministério Federal das Relações Exteriores da Alemanha resume bem: desde 27 de junho de 2024, adquirir uma nacionalidade estrangeira a pedido não leva mais à perda da alemã. Você pode, portanto, virar americano e continuar alemão, sem precisar de autorização prévia.

Um ponto deve entrar no seu planejamento desde o início: os EUA tributam os seus cidadãos com base na cidadania. Segundo o IRS, cidadãos americanos são tributados sobre a renda mundial onde quer que morem, e o mesmo vale para titulares de green card. Isso não é motivo para recusar o passaporte americano, mas é motivo para se preparar bem para ele. Como as declarações de imposto nos dois países se encaixam é explicado no artigo da US Kanzlei sobre os impostos americanos na dupla cidadania (em alemão). O que o juramento de lealdade significa juridicamente e quais obrigações tem quem possui dupla cidadania é mostrado no artigo sobre a dupla cidadania alemã e americana.

Por que você não precisa esperar cinco anos sem um segundo passaporte

Aqui está o verdadeiro erro de raciocínio por trás da ideia de comprar o passaporte americano. Quem gasta um milhão na Gold Card compra um direito de residência e um tempo de espera. Cinco anos em que o seu status depende de condições, em que você conta os dias de presença e em que, fora dos EUA, continua viajando com um único passaporte.

Um passaporte é um direito, não uma permissão. Um green card pode ser revogado; uma cidadania é sua. E é justamente por isso que o plano mais inteligente raramente é uma coisa ou outra:

1. A naturalização é o caminho sem cifras milionárias e, no fim, muitas vezes leva ao passaporte mais forte. Os EUA são um destino excelente para isso, se você quer morar lá.
2. Um passaporte por investimento compra tempo para você. Enquanto o relógio da naturalização corre, você já tem hoje em mãos uma segunda nacionalidade, por uma fração do valor da Gold Card. Em Granada, por exemplo, a contribuição ao National Transformation Fund começa em 235.000 dólares para o requerente principal com até três dependentes, e não é preciso visitar a ilha. Todos os detalhes estão na página de Granada.
3. Os dois passaportes ficam. Quando o passaporte americano chega, você não devolve o segundo passaporte, nem o alemão.

Por que esse caminho duplo é a melhor estratégia para a maioria das pessoas é explicado no artigo CBI e naturalização. Por que o passaporte de Granada aparece tanto quando o assunto são os EUA é mostrado em o passaporte de Granada e o visto E-2. Como os programas se diferenciam em valor, prazo e família você vê na comparação, e quanto custa um segundo passaporte no total, em custos.

No fim, você não terá um passaporte, e sim três: o alemão, o americano e aquele que protegeu você durante os anos no meio do caminho.

Perguntas frequentes