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Cidadania por mérito
Itália: passaporte europeu por serviços relevantes, sem anos de residência
O artigo 9, parágrafo 2, da lei italiana de cidadania permite concedê-la a um estrangeiro que tenha prestado serviços relevantes à Itália ou cuja naturalização atenda a um interesse excepcional do Estado. O governo decide caso a caso, e esse caminho não exige nenhum prazo de residência.
A critério do governo
- Base legal
- art. 9, § 2, Lei nº 91/1992
- Decisão
- decreto do presidente da República
- Anos de residência
- não exigidos
- Taxa oficial
- 250 euros
Como a Itália concede cidadania por mérito
A Itália não vende seu passaporte, mas a lei de cidadania de 1992 prevê, no artigo 9, parágrafo 2, um caminho próprio para pessoas de valor especial para o país. A cidadania pode ser concedida a um estrangeiro que tenha prestado serviços relevantes à Itália, ou quando houver um interesse excepcional do Estado. O texto continua o mesmo desde agosto de 1992.
Quem decide é a cúpula do Estado. O ministro do Interior propõe a concessão em acordo com o ministro das Relações Exteriores, o Conselho de Estado dá seu parecer, o Conselho de Ministros delibera e, no fim, o presidente da República assina o decreto. O dia 14 de julho de 2025 mostra como isso funciona na prática: naquela data, o Conselho de Ministros aprovou a concessão ao jogador de basquete americano Donte DiVincenzo “per meriti speciali”, após pareceres favoráveis dos ministros das Relações Exteriores e do Esporte.
Os fatos da fonte oficial
Base legal: Legge 5 febbraio 1992, n. 91 (Nuove norme sulla cittadinanza, lei italiana de cidadania), art. 9, § 2, art. 9.1, art. 9-bis, art. 9-ter, art. 10, art. 11 e art. 14 na redação vigente; DPR 18 aprile 1994, n. 362, art. 1
Órgão responsável: Ministero dell'Interno, Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione
| Princípio | a cidadania pode ser concedida a um estrangeiro que tenha prestado serviços relevantes à Itália, ou quando houver um interesse excepcional do Estado (art. 9, § 2, com a mesma redação desde 16 de agosto de 1992) Fonte |
|---|---|
| Quem decide | o presidente da República, por decreto, ouvido o Conselho de Estado e após deliberação do Conselho de Ministros, por proposta do ministro do Interior em acordo com o ministro das Relações Exteriores Fonte |
| Critérios e valor | a lei não define categorias, limites nem valor de investimento; o governo decide caso a caso, a seu critério Fonte |
| Residência | o art. 9, § 2, não exige tempo mínimo de residência na Itália; os prazos da naturalização comum estão apenas no § 1: 10 anos para cidadãos de fora da UE, 4 anos para cidadãos da UE Fonte |
| Idioma | pelo texto do art. 9.1, italiano no mínimo de nível B1 para toda concessão pelos art. 5 e 9; a sentença 25/2025 da Corte Constitucional dispensa quem tem graves limitações de aprendizagem por idade, doença ou deficiência Fonte |
| Taxa oficial | 250 euros por pedido (art. 9-bis, § 2) Fonte |
| Pedido | os pedidos pelo art. 9 são apresentados na prefettura da província onde você mora ou na autoridade consular competente, com certidões de antecedentes criminais do exterior e da Itália; o ministro do Interior pode exigir outros documentos (DPR 362/1994, art. 1) Fonte |
| Prazo de análise | 24 meses a partir do pedido, prorrogáveis até no máximo 36 meses (art. 9-ter); depois do decreto, juramento à República em até seis meses (art. 10) Fonte |
| Filhos | filhos menores que moram com você se tornam italianos junto com você se, nesse momento, residirem legalmente na Itália sem interrupção há pelo menos dois anos, ou desde o nascimento se tiverem menos de dois anos (art. 14) Fonte |
| Dupla cidadania | a Itália não exige renúncia; quem tem outra cidadania a mantém ao lado da italiana (art. 11) Fonte |
| Um caso real | em 14 de julho de 2025 (comunicado nº 134), por proposta do ministro do Interior, o Conselho de Ministros aprovou a concessão da cidadania ao jogador de basquete americano Donte DiVincenzo “per meriti speciali” pelo art. 9, § 2, após pareceres favoráveis dos ministros das Relações Exteriores e do Esporte Fonte |
Do que esse caminho livra você
A naturalização comum pelo artigo 9, parágrafo 1, exige anos de residência legal na Itália: dez para cidadãos de fora da UE, quatro para cidadãos de um país da UE. O artigo 9, parágrafo 2, não impõe esse prazo. Se você preenche os requisitos, não precisa morar uma década na Itália antes.
Você também mantém sua cidadania atual. A Itália não exige renúncia: pelo artigo 11, você fica com seu passaporte ao lado do italiano. Com o passaporte italiano, você passa a ser também cidadão da União Europeia. A taxa oficial é de 250 euros, e a lei não prevê nenhum valor de investimento ou doação.
Como funciona o processo
Os pedidos pelo artigo 9 são apresentados na prefettura da província onde você mora ou, se você vive fora da Itália, na autoridade consular competente. É preciso juntar certidões de antecedentes criminais do exterior e da Itália, e o ministro do Interior pode exigir outros documentos. A lei dá à administração 24 meses, prorrogáveis até no máximo 36. Depois do decreto, você presta juramento à República em até seis meses, e só então se torna italiano.
Pelo texto do artigo 9.1, toda concessão pelo artigo 9 exige comprovar italiano de nível B1. Filhos menores que moram com você se tornam italianos junto com você se residirem legalmente na Itália há pelo menos dois anos.
Para quem a Itália é realista
O artigo 9, parágrafo 2, combina com pessoas físicas que conseguem comprovar sua importância para a Itália: atletas de ponta, cientistas, artistas, empresários com contribuição visível ao país. A lei não impõe limites de categoria nem de valor, e é justamente aí que está a chance para quem tem conquistas fora do comum. O governo decide a seu critério, então o que conta é um dossiê bem fundamentado. Se você é cidadão da UE e vai se mudar para a Itália de qualquer forma, a naturalização comum após quatro anos é um segundo caminho previsível que você pode seguir em paralelo.
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Itália: perguntas frequentes
Posso comprar a cidadania italiana pelo artigo 9, parágrafo 2?
Não por um preço fixo. A lei não define valor de investimento nem categorias; o governo decide caso a caso se há serviços relevantes ou um interesse excepcional do Estado. A taxa oficial é de 250 euros.
Preciso ter morado na Itália?
Não. O artigo 9, parágrafo 2, não exige tempo mínimo de residência. Os prazos de residência valem só para a naturalização comum do artigo 9, parágrafo 1: quatro anos para cidadãos de um país da UE, dez anos para todos os demais.
Preciso falar italiano?
Pelo texto do artigo 9.1, toda concessão pelo artigo 9 pressupõe italiano no mínimo de nível B1, comprovado por diploma ou certificado reconhecido. Quem tem graves limitações de aprendizagem por idade, doença ou deficiência está dispensado desde a sentença 25/2025 da Corte Constitucional.
Posso manter minha cidadania atual?
A Itália não exige renúncia. Pelo artigo 11, quem tem outra cidadania a mantém ao lado da italiana. Se o seu país de origem permite uma segunda cidadania depende da lei de lá.
Quanto tempo leva o processo?
Para os processos do artigo 9, a lei fixa um prazo de 24 meses a partir do pedido, prorrogável até no máximo 36 meses. Depois do decreto, você presta juramento à República em até seis meses; só então a concessão produz efeito.
Minha família também recebe a cidadania?
Filhos menores que moram com você se tornam italianos junto com você se residirem legalmente na Itália sem interrupção há pelo menos dois anos. O artigo 9, parágrafo 2, não estende a concessão ao cônjuge; ele segue o caminho do casamento, pelo artigo 5.
Fontes oficiais
- Normattiva: Legge 5 febbraio 1992, n. 91, Nuove norme sulla cittadinanza (texto vigente)
- Normattiva: DPR 18 aprile 1994, n. 362, Regolamento sui procedimenti di acquisto della cittadinanza italiana
- Ministero dell'Interno, Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione: concessão da cidadania pelo art. 9
- Governo italiano: Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 134 (14 de julho de 2025)
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