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Ciudadanía por méritos
Italia: un pasaporte europeo por servicios destacados, sin años de residencia
El artículo 9, apartado 2, de la ley italiana de ciudadanía permite concederla a un extranjero que haya prestado servicios destacados a Italia o cuya naturalización responda a un interés excepcional del Estado. Decide el Gobierno caso por caso, y esta vía no exige ningún plazo de residencia.
A discreción del Gobierno
- Base legal
- art. 9, apdo. 2, Ley n.º 91/1992
- Decisión
- decreto del presidente de la República
- Años de residencia
- no se exigen
- Tasa oficial
- 250 euros
Cómo concede Italia la ciudadanía por méritos
Italia no vende su pasaporte, pero su ley de ciudadanía de 1992 prevé en el artículo 9, apartado 2, una vía propia para personas especialmente valiosas para el país. La ciudadanía puede concederse a un extranjero que haya prestado servicios destacados a Italia, o cuando exista un interés excepcional del Estado. La redacción no ha cambiado desde agosto de 1992.
La decisión se toma en la cúpula del Estado. El ministro del Interior la propone de acuerdo con el ministro de Asuntos Exteriores, el Consejo de Estado emite su dictamen, el Consejo de Ministros delibera y, al final, el presidente de la República firma el decreto. El 14 de julio de 2025 muestra cómo funciona en la práctica: ese día el Consejo de Ministros acordó conceder la ciudadanía al baloncestista estadounidense Donte DiVincenzo «per meriti speciali», tras los informes favorables de los ministros de Exteriores y de Deportes.
Los datos de la fuente oficial
Base legal: Legge 5 febbraio 1992, n. 91 (Nuove norme sulla cittadinanza, ley italiana de ciudadanía), art. 9, apdo. 2, art. 9.1, art. 9-bis, art. 9-ter, art. 10, art. 11 y art. 14 en su versión vigente; DPR 18 aprile 1994, n. 362, art. 1
Autoridad competente: Ministero dell'Interno, Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione
| Principio | la ciudadanía puede concederse a un extranjero que haya prestado servicios destacados a Italia, o cuando exista un interés excepcional del Estado (art. 9, apdo. 2, con la misma redacción desde el 16 de agosto de 1992) Fuente |
|---|---|
| Quién decide | el presidente de la República por decreto, oído el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros, a propuesta del ministro del Interior de acuerdo con el ministro de Asuntos Exteriores Fuente |
| Criterios e importe | la ley no fija categorías, umbrales ni importe de inversión; el Gobierno decide caso por caso, a su discreción Fuente |
| Residencia | el art. 9, apdo. 2, no exige un tiempo mínimo de residencia en Italia; los plazos de la naturalización ordinaria figuran solo en el apartado 1: 10 años para ciudadanos de fuera de la UE, 4 años para ciudadanos de la UE Fuente |
| Idioma | según el texto del art. 9.1, italiano de nivel B1 como mínimo para toda concesión por los art. 5 y 9; la sentencia 25/2025 de la Corte Constitucional exime a quienes tienen graves limitaciones de aprendizaje por edad, enfermedad o discapacidad Fuente |
| Tasa oficial | 250 euros por solicitud (art. 9-bis, apdo. 2) Fuente |
| Solicitud | las solicitudes por el art. 9 se presentan en la prefectura del lugar de residencia o ante la autoridad consular competente, con certificados de antecedentes penales del extranjero y de Italia; el ministro del Interior puede pedir más documentos (DPR 362/1994, art. 1) Fuente |
| Plazo de tramitación | 24 meses desde la solicitud, prorrogables hasta un máximo de 36 meses (art. 9-ter); tras el decreto, juramento a la República en un plazo de seis meses (art. 10) Fuente |
| Hijos | los hijos menores que conviven contigo se hacen italianos contigo si en ese momento llevan al menos dos años residiendo legalmente en Italia sin interrupción, o desde su nacimiento si tienen menos de dos años (art. 14) Fuente |
| Doble nacionalidad | Italia no exige renunciar; quien tiene otra nacionalidad la conserva junto a la italiana (art. 11) Fuente |
| Un caso real | el 14 de julio de 2025 (comunicado n.º 134), a propuesta del ministro del Interior, el Consejo de Ministros acordó conceder la ciudadanía al baloncestista estadounidense Donte DiVincenzo «per meriti speciali» por el art. 9, apdo. 2, tras los informes favorables de los ministros de Exteriores y de Deportes Fuente |
Lo que te ahorra esta vía
La naturalización ordinaria del artículo 9, apartado 1, exige años de residencia legal en Italia: diez para ciudadanos de fuera de la UE, cuatro para ciudadanos de un Estado de la UE. El artículo 9, apartado 2, no fija ningún plazo así. Si cumples los requisitos, no tienes que vivir antes una década en Italia.
Además conservas tu nacionalidad actual. Italia no exige renunciar: según el artículo 11, mantienes tu pasaporte junto al italiano. Con el pasaporte italiano eres a la vez ciudadano de la Unión Europea. La tasa oficial es de 250 euros, y la ley no prevé ningún importe de inversión ni de donación.
Cómo es el procedimiento
Las solicitudes por el artículo 9 se presentan en la prefectura del lugar de residencia o, si vives fuera, ante la autoridad consular competente. Se acompañan certificados de antecedentes penales del extranjero y de Italia, y el ministro del Interior puede pedir más documentos. La ley da a la Administración 24 meses, prorrogables hasta un máximo de 36. Tras el decreto prestas juramento a la República en un plazo de seis meses, y solo entonces eres italiano.
Según el texto del artículo 9.1, toda concesión por el artículo 9 exige acreditar italiano de nivel B1. Los hijos menores que conviven contigo se hacen italianos contigo si llevan al menos dos años residiendo legalmente en Italia.
Para quién es realista Italia
El artículo 9, apartado 2, encaja con personas físicas que pueden demostrar su importancia para Italia: deportistas de élite, científicos, artistas, empresarios con una aportación visible al país. La ley no pone límites de categoría ni de importe, y justo ahí está la oportunidad para quien tiene logros fuera de lo común. El Gobierno decide a su discreción, así que lo que cuenta es un expediente bien argumentado. Si eres ciudadano de la UE y te mudas a Italia de todos modos, la naturalización ordinaria a los cuatro años te da una segunda vía previsible que puedes recorrer en paralelo.
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Preguntas sobre Italia
¿Puedo comprar la ciudadanía italiana por el artículo 9, apartado 2?
No a un precio fijo. La ley no fija ni un importe de inversión ni categorías; el Gobierno decide caso por caso si hay servicios destacados o un interés excepcional del Estado. La tasa oficial es de 250 euros.
¿Tengo que haber vivido en Italia?
No. El artículo 9, apartado 2, no exige un tiempo mínimo de residencia. Los plazos de residencia solo rigen para la naturalización ordinaria del artículo 9, apartado 1: cuatro años para ciudadanos de un Estado de la UE, diez años para todos los demás.
¿Tengo que hablar italiano?
Según el texto del artículo 9.1, toda concesión por el artículo 9 exige italiano de nivel B1 como mínimo, acreditado con un título o un certificado reconocido. Quien tiene graves limitaciones de aprendizaje por edad, enfermedad o discapacidad queda exento tras la sentencia 25/2025 de la Corte Constitucional.
¿Puedo conservar mi nacionalidad actual?
Italia no exige renunciar. Según el artículo 11, quien tiene otra nacionalidad la conserva junto a la italiana. Si tu país de origen te permite una segunda nacionalidad depende de su propia ley.
¿Cuánto dura el procedimiento?
Para los procedimientos del artículo 9, la ley fija un plazo de 24 meses desde la solicitud, prorrogable hasta un máximo de 36 meses. Tras el decreto prestas juramento a la República en un plazo de seis meses; solo entonces surte efecto la concesión.
¿Mi familia también obtiene la ciudadanía?
Los hijos menores que conviven contigo se hacen italianos contigo si llevan al menos dos años residiendo legalmente en Italia sin interrupción. El artículo 9, apartado 2, no extiende la concesión al cónyuge; este sigue la vía del matrimonio del artículo 5.
Fuentes oficiales
- Normattiva: Legge 5 febbraio 1992, n. 91, Nuove norme sulla cittadinanza (versión vigente)
- Normattiva: DPR 18 aprile 1994, n. 362, Regolamento sui procedimenti di acquisto della cittadinanza italiana
- Ministero dell'Interno, Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione: concesión de la ciudadanía por el art. 9
- Governo italiano: Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 134 (14 de julio de 2025)
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