EES ed ETIAS: cosa cambia quando entri in Europa

EES ed ETIAS vengono spesso citati insieme, eppure sono due sistemi diversi con due compiti diversi. Il primo ti registra alla frontiera, il secondo pretende un'autorizzazione prima ancora che tu salga sull'aereo. Quale dei due ti riguarda dipende da una sola domanda: con quale cittadinanza ti presenti davanti all'agente di frontiera?

Qual è la differenza tra EES ed ETIAS?

L'Entry/Exit System, in breve EES, è un registro elettronico. Annota quando e dove un cittadino di un paese terzo entra nello spazio Schengen e quando ne esce. L'ETIAS, il sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi, è invece un'autorizzazione di viaggio che i cittadini di paesi terzi esenti dal visto richiedono online prima della partenza. L'EES conta, l'ETIAS autorizza.

Nessuno dei due sistemi cambia la regola di base per i soggiorni brevi: al massimo 90 giorni in un periodo di 180, calcolati per tutti i paesi partecipanti insieme. Cambia solo il rigore con cui la regola viene controllata. Ed è proprio qui la differenza tra un passaporto che ti dà un diritto e un ingresso che ti viene concesso di nuovo ogni volta.

Prima la buona notizia, se sei tedesco: nessuno dei due sistemi ti riguarda, nemmeno con un secondo passaporto. Diventano comunque importanti per te appena qualcuno della tua famiglia viaggia senza passaporto europeo, o quando vuoi capire cosa vale davvero il tuo secondo passaporto alla frontiera europea.

L'Entry/Exit System: pienamente operativo da aprile 2026

L'EES è partito gradualmente nell'autunno 2025. Per sei mesi i paesi partecipanti lo hanno introdotto un valico dopo l'altro, con timbri e registrazione elettronica in parallelo. Dal 10 aprile 2026 il sistema è pienamente operativo a tutti i valichi delle frontiere esterne, e il timbro sul passaporto è stato abolito.

Chi viene registrato

L'EES si applica ai cittadini di paesi terzi che entrano per un soggiorno breve, che abbiano bisogno del visto o no. Secondo la definizione dell'UE, è cittadino di un paese terzo chiunque non abbia né la cittadinanza di uno Stato UE né quella di Islanda, Liechtenstein, Norvegia o Svizzera.

Sono esenti, tra gli altri:

• i cittadini dei 29 paesi EES, di Cipro e dell'Irlanda
• i titolari di un permesso di soggiorno o di un visto per soggiorno di lunga durata
• i cittadini di paesi terzi con carta di soggiorno che sono stretti familiari di un cittadino UE
• i cittadini di Andorra, Monaco e San Marino, e i titolari di un passaporto vaticano
• le persone esenti dai controlli di frontiera, per esempio i diplomatici accreditati a determinate condizioni

Cipro e Irlanda fanno parte dell'UE ma non partecipano all'EES. Lì gli agenti continuano a timbrare i passaporti a mano.

Cosa viene memorizzato

Al primo ingresso il sistema acquisisce i dati del tuo documento di viaggio, la data e il luogo di ogni ingresso e uscita, un'immagine del volto e le impronte digitali. Viene annotato anche un eventuale respingimento. Chi non ha bisogno del visto lascia quattro impronte e un'immagine del volto. Chi viaggia con un visto Schengen ha già lasciato le impronte al momento della domanda di visto, e l'EES memorizza solo l'immagine del volto. Ai bambini sotto i dodici anni al momento non vengono prese le impronte.

A ogni viaggio successivo l'agente si limita a confrontare volto e impronte. Con un passaporto biometrico, in alcuni valichi i chioschi self-service rendono tutto più rapido. Non hai scelta: a chi rifiuta di fornire i dati biometrici viene negato l'ingresso.

Per quanto tempo restano i dati

Vi accedono le autorità di frontiera, dei visti e dell'immigrazione dei paesi partecipanti e, per finalità di contrasto, anche le forze di polizia di questi paesi ed Europol.

ETIAS: avvio, costi e validità

L'ETIAS è la risposta europea a una prassi che conosci dagli Stati Uniti: anche se puoi entrare senza visto, comunichi il viaggio in anticipo e lo fai verificare. Secondo l'UE riguarda i viaggiatori di 59 paesi e territori esenti dal visto, in tutto circa 1,4 miliardi di persone.

Quando parte l'ETIAS

L'ETIAS a oggi non è operativo e non accetta ancora domande. L'UE indica come avvio l'ultimo trimestre 2026 e annuncerà la data esatta alcuni mesi prima. Poi introdurrà l'obbligo in due fasi:

1. Periodo transitorio, almeno sei mesi: i viaggiatori dovrebbero già richiedere l'ETIAS. Chi arriva senza autorizzazione però non viene respinto, purché soddisfi tutti gli altri requisiti d'ingresso.
2. Periodo di tolleranza, almeno sei mesi: l'ETIAS è obbligatorio. Entra ancora senza autorizzazione solo chi arriva per la prima volta dalla fine del periodo transitorio. Tutti gli altri, senza ETIAS, vengono respinti.

Quanto costa l'ETIAS e quanto vale

La domanda costa 20 euro. I richiedenti con meno di 18 o più di 70 anni non pagano nulla, così come i familiari di cittadini UE che ne soddisfano i requisiti. L'autorizzazione vale tre anni o fino alla scadenza del passaporto con cui l'hai richiesta, a seconda di quale evento si verifica prima. Con un nuovo passaporto ti serve una nuova autorizzazione.

Secondo l'UE, la maggior parte delle domande viene decisa in pochi minuti. Se serve più tempo, la decisione arriva entro quattro giorni. Se l'autorità chiede altri documenti, i tempi possono allungarsi fino a 14 giorni, fino a 30 in caso di invito a un colloquio. Ti vengono chiesti dati anagrafici, cittadinanza, indirizzo di residenza, istruzione e professione, eventuali condanne penali, viaggi in zone di guerra o di conflitto e precedenti provvedimenti di allontanamento.

L'autorizzazione è legata al numero di passaporto. Se nome o numero non corrispondono esattamente, la compagnia aerea non ti fa salire a bordo e l'agente di frontiera non ti fa entrare. E un'autorizzazione valida non garantisce l'ingresso: alla frontiera l'agente verifica come sempre che tu soddisfi tutti i requisiti.

I cittadini tedeschi hanno bisogno di ETIAS o EES?

No, e vale anche se hai un secondo passaporto. L'EES registra solo i cittadini di paesi terzi, e da tedesco non lo sei, per quante altre cittadinanze tu possa avere. Per l'ETIAS l'UE lo dice in modo esplicito: chi ha la cittadinanza di uno dei 30 paesi ETIAS o dell'Irlanda è esente dall'ETIAS, indipendentemente da qualsiasi altra cittadinanza.

L'esenzione ha però una condizione che sorprende molti con doppia cittadinanza: devi viaggiare con il passaporto del paese europeo. Se il tuo passaporto tedesco è scaduto o per un altro motivo non è utilizzabile, l'UE ti rimanda alle autorità del paese che lo ha rilasciato, cioè all'ambasciata o al consolato tedesco. Un ETIAS sul passaporto caraibico non è una via d'accesso all'Europa per te che sei cittadino UE. Il secondo passaporto serve a viaggiare nel mondo, non a sostituire il passaporto tedesco alla frontiera Schengen.

Questo coincide con la regola di base che vale anche altrove: nei confronti della Germania e alla frontiera europea mostri il passaporto tedesco, nel paese della tua seconda cittadinanza il secondo, e nei paesi terzi quello che ti offre le condizioni migliori. I dettagli su check-in, ingresso e uscita li trovi in Viaggiare con due passaporti.

Per questo non devi rinunciare al passaporto tedesco. L'acquisizione di una cittadinanza straniera non rientra tra le cause di perdita elencate all'articolo 17 della legge tedesca sulla cittadinanza (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG): il passaporto tedesco resta, il secondo si aggiunge. Cosa significa per te lo spiega Doppia cittadinanza per i tedeschi.

Lo stesso vale per austriaci e svizzeri: l'Austria è uno Stato UE, la Svizzera è espressamente esente, ed entrambi i paesi rientrano tra i 30 paesi ETIAS. Chi invece non ha una cittadinanza europea si ritrova con il suo passaporto nella corsia dei cittadini di paesi terzi, ed è proprio lì che inizia la domanda su cosa vale ciascun secondo passaporto.

Quali secondi passaporti richiedono l'ETIAS?

Per chi ha un passaporto di programma senza una cittadinanza europea, è l'obbligo di visto a decidere quale sistema si applica. Chi entra nello spazio Schengen senza visto avrà bisogno dell'ETIAS appena sarà attivo e viene registrato nell'EES con impronte e immagine del volto. Chi ha bisogno di un visto Schengen non deve richiedere l'ETIAS, ma viene comunque registrato nell'EES.

Per Dominica, Antigua e Barbuda, Grenada e Saint Lucia l'ETIAS è quindi una formalità più che un ostacolo: 20 euro, un modulo online, tre anni di tranquillità. Quanto sia solida questa esenzione dal visto, e perché l'UE l'ha sospesa per Vanuatu, lo spiega Sospensione dei visti UE e Caraibi. Il confronto di tutti i programmi per destinazione lo trovi in Libertà di viaggio dei passaporti CBI a confronto e in Programmi a confronto.

Se hai due passaporti di paesi terzi, per esempio uno caraibico e uno soggetto a visto, l'UE ti lascia scegliere con quale viaggiare. Con il passaporto esente dal visto richiedi l'ETIAS, con l'altro ti serve un visto. L'autorizzazione è poi legata proprio al passaporto con cui l'hai richiesta, ed è con quel passaporto che viaggi.

Famiglia senza passaporto UE: coniuge e figli alla frontiera

Molte famiglie che acquisiscono un secondo passaporto sono miste: il richiedente principale è tedesco, il coniuge ha un'altra cittadinanza, i figli magari entrambe o solo una. Con un passaporto di programma tutta la famiglia ottiene la stessa seconda cittadinanza, ma alla frontiera europea finisce comunque in corsie diverse.

Per i familiari dei cittadini UE il diritto europeo prevede regole proprie:

• Con carta di soggiorno: gli stretti familiari di un cittadino UE titolari di una carta di soggiorno sono esenti dall'EES e non hanno bisogno dell'ETIAS.
• Senza carta di soggiorno, in tua compagnia: se tuo marito o tua moglie ti accompagna in un paese UE diverso dalla Germania, o se vivete lì, viene sì registrato nell'EES. I dati però restano memorizzati solo per un anno e il sistema non scala per lui i 90 giorni.
• ETIAS: i familiari che soddisfano i requisiti non pagano la tassa. L'autorizzazione è legata al passaporto di ciascuno, quindi ogni membro della famiglia ne ha bisogno di una propria.
• Figli sotto i dodici anni: vengono registrati nell'EES ma al momento non lasciano le impronte.

Per l'ingresso in Germania la regola dell'accompagnamento non vale, perché tutela le famiglie che esercitano la libera circolazione in un altro Stato UE. Se vieni regolarmente in Germania con un coniuge senza passaporto UE, tieni quindi conto dei 90 giorni nei tuoi piani. Come i programmi includono coniugi, figli e genitori lo vedi in Famiglia e secondo passaporto.

90 giorni su 180: perché ora il conto è automatico

Un tempo l'agente contava i timbri. Oggi calcola l'EES. Dal 10 aprile 2026, alla fine dell'introduzione graduale, lavora il calcolatore automatico, e con lui un elenco di tutti coloro che superano il soggiorno consentito. Chi resta più a lungo del permesso ci finisce automaticamente. Agenti di frontiera, autorità per l'immigrazione e uffici visti vedono questo elenco. Le conseguenze le stabilisce ciascun paese: espulsione, sanzioni pecuniarie, detenzione o un futuro divieto d'ingresso sono tutti possibili.

Per chi viaggia con un passaporto di un paese terzo, quindi, i 90 giorni non sono più un'indicazione di massima ma un limite rigido. Quanti giorni ti restano puoi chiederlo all'agente di frontiera, verificarlo ai chioschi di alcuni valichi o calcolarlo con lo strumento online dell'UE. Chi è rimasto troppo a lungo per circostanze imprevedibili, come un ricovero in ospedale, e lo dimostra in modo credibile all'autorità di frontiera o per l'immigrazione, ottiene la correzione dei dati e viene cancellato dall'elenco.

Con l'ETIAS c'è una particolarità: i soggiorni a Cipro si contano a parte e non vengono computati nei 90 giorni negli altri paesi ETIAS.

Ed è proprio qui che si vede quanto vale davvero un passaporto. Un'autorizzazione di viaggio è un permesso. Può essere negata, revocata o annullata, e alla frontiera ogni volta decide di nuovo un agente. Una cittadinanza è un diritto. Da tedesco in Europa sei fuori da tutto questo conteggio, e con un secondo passaporto anche nel paese della tua seconda cittadinanza sei un cittadino e non un ospite. Chi vuole restare in Europa più a lungo senza essere cittadino europeo ha bisogno di un permesso di soggiorno, perché i titolari di un permesso di soggiorno sono esenti dall'EES. Quali permessi si prestano come piano di riserva lo descrive Perspektive Ausland, in tedesco, in Plan B Residence: Aufenthaltstitel als Versicherung.

ETIAS, ESTA e ETA britannica: una logica, tre frontiere

L'ETIAS segue un modello che si sta imponendo in tutto il mondo. Esenzione dal visto non significa più viaggiare senza formalità, ma con un'autorizzazione richiesta online e verificata in anticipo.

Per gli Stati Uniti, secondo l'autorità di frontiera americana, un'autorizzazione ESTA vale di norma due anni o fino alla scadenza del passaporto. Il modulo chiede espressamente le altre cittadinanze, e tu rispondi a ogni domanda in modo veritiero. Con il passaporto tedesco continui a viaggiare nel Visa Waiver Program. Cosa viene chiesto esattamente lo spiega ESTA con doppia cittadinanza, mentre le differenze tra ESTA e visto d'affari le trovi in ESTA o visto B1: le differenze per i viaggi d'affari. Come il Regno Unito controlla in anticipo i visitatori senza visto con la sua ETA lo descrive St Matthew, in tedesco, in Geschäftsreise nach UK, ETA und Besucherregeln.

Anche per l'ETIAS vale la regola: ogni dato deve essere corretto. Basta un errore nel nome o nel numero di passaporto per essere fermato alla frontiera. L'ETIAS si richiede tramite il sito ufficiale dell'UE o l'app ufficiale ETIAS, e lì indichi la tua cittadinanza così com'è.

Cosa significano EES ed ETIAS per la tua strategia del secondo passaporto

Tre cose da portare a casa. Primo: alla frontiera europea il tuo passaporto tedesco resta imbattibile. Niente impronte, niente autorizzazione, niente conteggio dei 90 giorni. Lì un secondo passaporto non lo sostituisce, e non deve farlo.

Secondo: il valore di un secondo passaporto sta fuori dall'Europa e nella protezione che ti dà. Ti apre paesi in cui vivi da cittadino e non da visitatore, ti dà un secondo Stato che ti rilascia un passaporto e dà ai tuoi figli una cittadinanza in più. Come vengono valutati i passaporti in questo senso lo mostra la Classifica dei passaporti.

Terzo: per i familiari senza passaporto UE, il secondo passaporto giusto fa davvero la differenza alla frontiera europea. Con un passaporto caraibico esente dal visto basta un ETIAS da 20 euro, dove un passaporto soggetto a visto richiede un visto Schengen. Per una famiglia che si sposta tra Dubai, i Caraibi e l'Europa è un guadagno di libertà molto concreto.

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