Segundo passaporte para empresários: mobilidade, mercados e liberdade de ação

Um passaporte é um direito, não uma permissão. Um visto pode ser negado ou revogado, uma cidadania é sua. Para empresários, essa frase tem um lado bem prático: quem vende, compra, negocia e investe internacionalmente precisa de uma liberdade de movimento que não seja decidida num único balcão. O guia do segundo passaporte mostra todos os caminhos até ele. Empresários, porém, têm perguntas próprias: o que ele traz para o negócio, o que não traz, e qual programa combina com a empresa, os sócios e a família?

O que um segundo passaporte traz para você como empresário

A maior parte das vantagens da dupla cidadania você já conhece do seu próprio negócio, só que com outros nomes: redundância, diversificação, nenhum gargalo único. O que você faz há muito tempo, com toda a naturalidade, com fornecedores, bancos e mercados, o segundo passaporte faz por você como pessoa.

O argumento mais forte é o menos chamativo. Como empresário, você se planeja para o caso de um cliente sumir, um fornecedor não entregar ou um banco encerrar sua conta. Pouquíssimos se planejam para o caso de o seu único passaporte não estar disponível. E, no entanto, cada compromisso fora da Europa depende dele.

Segundo passaporte alemão ou segunda cidadania?

Quem pesquisa "segundo passaporte Alemanha" muitas vezes quer dizer duas coisas diferentes. A Lei de Passaportes alemã (Passgesetz, PassG) prevê o segundo passaporte alemão: pelo § 1, alínea 3, da PassG, ninguém pode possuir mais de um passaporte alemão, a menos que comprove um interesse legítimo na emissão de vários passaportes. Se você tem esse interesse, quem decide é a autoridade de passaportes, caso a caso.

Para quem viaja muito, é uma solução útil, mas continua sendo o mesmo Estado e a mesma lei. Os dois documentos são passaportes alemães, e para ambos valem as mesmas regras de recusa e retirada. Um segundo passaporte alemão é uma cópia da sua dependência, não uma proteção contra ela.

Uma segunda cidadania é outra coisa. Ela vem de outro Estado, com autoridade de passaportes própria, direito próprio e embaixada própria. É exatamente isso que empresários querem dizer quando falam de um Plan B Passport.

Quando o passaporte alemão vira o gargalo

O passaporte alemão é um passaporte forte. Justamente por isso muita gente esquece que ele é um serviço do Estado, que o Estado pode recusar ou retomar sob certas condições.

O que a Lei de Passaportes permite

O § 7, alínea 1, da PassG começa com as palavras: "O passaporte deve ser recusado quando determinados fatos fundamentarem a suposição de que o requerente" se enquadra em um dos motivos listados. Para empresários, o ponto decisivo é o número 4: quando o requerente pretende se esquivar de suas obrigações tributárias ou infringir as normas do direito aduaneiro e de monopólios ou do direito de comércio exterior. Alfândega e comércio exterior são temas com que lida qualquer pessoa que movimenta mercadorias entre fronteiras.

O § 8 da PassG permite retirar um passaporte já emitido se esses fatos vierem a ser conhecidos. O § 7, alínea 2, da PassG admite, como medida mais branda, restringir a validade territorial ou o prazo de validade do passaporte. Pelo texto da lei, bastam determinados fatos para a suposição: a lei não exige um lançamento tributário definitivo. Como esses procedimentos funcionam está em Retirada do passaporte.

O que um segundo passaporte faz e o que não faz

Um segundo passaporte não derruba uma proibição alemã de saída do país, uma ordem judicial nem uma retirada de passaporte. A força dele está em outro lugar: sua identidade e sua capacidade de viajar não dependem mais de um único documento. Se um passaporte é perdido, roubado ou está numa embaixada para um visto, o segundo continua sendo o caminho legal para seguir viagem. E você tem um segundo Estado que o reconhece como cidadão, com todos os direitos que uma cidadania dá.

Como viajar corretamente com dois passaportes, qual apresentar onde e por que você responde com a verdade a toda pergunta sobre outras cidadanias está em Viajar com vários passaportes.

Visto E-2 para os EUA: você precisa de um segundo passaporte?

Muitos empresários chegam ao tema do segundo passaporte pelos Estados Unidos. O visto E-2 é o visto para investidores que abrem ou compram a própria empresa nos EUA e a administram pessoalmente. Ele só está aberto a cidadãos de países com os quais os EUA têm um tratado adequado.

Alemanha, Áustria e Suíça são países signatários

A lista do Foreign Affairs Manual do Departamento de Estado americano registra a Alemanha como país signatário do E-2 desde 14 de julho de 1956, a Áustria desde 27 de maio de 1931 e a Suíça desde 8 de novembro de 1855. Para você, como alemão, isso significa que seu passaporte alemão já abre o E-2. Não existe um valor mínimo fixo: o consulado verifica se o investimento é substancial em relação aos custos da empresa.

Granada está na mesma lista desde 3 de março de 1989, a Turquia desde 18 de maio de 1990. Desde a Pub. L. 117-263, de 23 de dezembro de 2022, a lei traz uma condição adicional: quem adquiriu a cidadania por meio de investimento e nunca teve status E precisa ter tido domicílio nesse país por pelo menos três anos ininterruptos antes do pedido. O que isso significa para a rota via Granada está detalhado em Passaporte de Granada e visto E-2.

O que importa na empresa

O Departamento de Estado americano exige que cidadãos do país signatário detenham pelo menos 50 por cento da empresa. Quem tem dupla cidadania precisa escolher uma delas, e todos os funcionários E da empresa precisam ter a mesma. Para você, como alemão, a escolha é simples: você pede o E-2 com seu passaporte alemão. Como proceder passo a passo é explicado no guia do visto de investidor E-2 (em alemão), e as regras sobre dupla cidadania e joint ventures estão na página sobre a nacionalidade do país signatário (em alemão).

Para compromissos mais curtos nos EUA, como feiras e negociações, muitas vezes basta o ESTA ou um visto B-1. Onde fica o limite entre viagem de negócios e trabalho está na página sobre ESTA ou visto B-1 (em alemão).

Quais programas combinam com empresários

Para empresários, quatro perguntas contam: em quanto tempo sai o passaporte, se você precisa estar no país, quem pode entrar no pedido e se existe uma rota ligada a um investimento empresarial de verdade. As respostas variam muito.

Rápidos e sem mudança

Serra Leoa tem dois caminhos próprios para empresários. A rota Solo Entrepreneur foi pensada para requerentes individuais sem dependentes e, segundo a calculadora, custa 103.750 USD no total, incluindo as taxas de protocolo e de processamento. A Enterprise Citizenship aceita exatamente dois requerentes, por exemplo dois sócios, com 80.000 USD por pessoa e uma due diligence conjunta. Quem quer levar a família escolhe o Fast Track, a partir de 140.000 USD para o requerente principal. O passaporte é enviado por DHL, e o juramento de lealdade é autenticado por notário via Zoom.

Com investimento empresarial de verdade

Alguns programas têm, além da doação e do imóvel, uma rota em que seu dinheiro vai para uma empresa. Os valores são bem mais altos, mas o investimento continua sendo um patrimônio.

A Turquia tem um atrativo próprio para muitos empresários: um grande mercado entre a Europa e a Ásia, e o caminho mais conhecido passa por imóveis a partir de 400.000 USD, com proibição de venda por três anos registrada na matrícula do imóvel. O que alemães precisam saber sobre isso está em Passaporte turco pela compra de imóvel. Todas as contribuições e taxas governamentais de todos os programas estão em Custos, e a comparação direta em Comparativo.

Sócio, família e empresa no mesmo pedido

Quase nenhum empresário está sozinho. Há um sócio, uma família, às vezes um cofundador que carrega o mesmo risco. Os programas tratam isso de formas bem diferentes.

Sócio. Em Serra Leoa, um sócio pode entrar de duas formas: como segundo requerente da Enterprise Citizenship ou no Fast Track como Plus One por 30.000 USD. Conta como Plus One uma pessoa sem parentesco, expressamente também um sócio, sem casamento e sem comprovação do relacionamento. O Plus One também passa pela due diligence.

Família. Granada aceita cônjuges, filhos, pais, avós e irmãos, com regras próprias de idade e dependência. Dominica aceita filhos no ensino superior até 30 anos e pais e avós acima de 65, se forem substancialmente sustentados pelo requerente. Quem pode ir junto está indicado para cada programa em Família.

Empresa e conta. Depois da naturalização e da emissão do passaporte, Serra Leoa oferece ao requerente principal, como opção, uma empresa no país com conta bancária empresarial, sem custo no primeiro ano. A partir do segundo ano, incidem os custos habituais de contabilidade, compliance e entregas obrigatórias. Uma conta bancária pessoal em Serra Leoa também é possível.

Impostos: o que o segundo passaporte muda e o que não muda

Um segundo passaporte é uma questão de cidadania, não de impostos. A Alemanha tributa com base no domicílio: pelo § 1, alínea 1, da Lei do Imposto de Renda (Einkommensteuergesetz, EStG), as pessoas físicas que têm domicílio ou residência habitual no país estão sujeitas à tributação ilimitada do imposto de renda. Com um passaporte de Granada ou de Serra Leoa, nada muda enquanto você morar na Alemanha.

Para empresários, essa é a boa notícia. Você não precisa reestruturar seu negócio, sua contabilidade ou sua sociedade para obter um segundo passaporte. Quem mais tarde também transfere o domicílio planeja isso como um passo à parte, com assessoria tributária própria. Como passaporte, domicílio e impostos se relacionam está em Impostos e cidadania e na página Impostos.

Continuar alemão: a dupla cidadania desde 2024

Por muito tempo, a segunda cidadania foi para os alemães um assunto burocrático, com autorização de conservação e tempo de espera. Isso acabou. A Lei de Modernização do Direito de Nacionalidade (Gesetz zur Modernisierung des Staatsangehörigkeitsrechts) entrou em vigor em grande parte em 27 de junho de 2024. Desde então, adquirir outra cidadania a pedido não leva mais à perda da alemã, e isso vale para qualquer país do mundo.

Para você, isso significa: você mantém seu passaporte alemão, sua participação societária, seus contratos e sua aposentadoria, e ganha um segundo passaporte. Os detalhes da situação jurídica estão em Dupla cidadania na Alemanha.

Como proceder sendo empresário

Empresários decidem rápido quando os fatos estão na mesa. Cinco passos levam à escolha certa.

1. Definir o objetivo. Você busca um segundo documento de viagem, um direito num segundo Estado, uma solução para a família ou para um sócio? Daí sai o programa.
2. Definir orçamento e tipo de investimento. Doação, imóvel ou investimento empresarial: cada rota tem valores e prazos de manutenção diferentes.
3. Definir os corequerentes. Cônjuge, filhos, pais ou sócio. Inclusões posteriores não estão previstas em todo lugar, e em Serra Leoa, em princípio, não.
4. Preparar os documentos. Passaporte, certidão de nascimento, comprovante de endereço e, conforme o programa, origem dos recursos. A due diligence analisa cada requerente adulto.
5. Definir um cronograma. Se houver feiras, contratos ou viagens pela frente, inclua o prazo de processamento no planejamento.

Como um processo funciona, da primeira conversa até o passaporte, está em Como funciona. Se mais tarde você quiser seguir também o caminho da naturalização, encontra as duas estratégias em CBI e naturalização.

Perguntas frequentes