Dieci falsi miti sul secondo passaporto, e come stanno davvero le cose

Su poche decisioni circolano tante mezze verità come sul secondo passaporto. Dieci falsi miti tornano di continuo, e per ognuno c'è una risposta chiara nella legge e in ciò che pubblicano le autorità stesse. Per il quadro generale, leggi la panoramica completa sul secondo passaporto.

Mito 1: un passaporto non si può comprare legalmente

"Comprare un passaporto" fa pensare a retrobottega e laboratori di falsari. È esattamente il contrario. Con la cittadinanza per investimento non compri un documento: soddisfi i requisiti di una legge con cui uno Stato sovrano naturalizza gli investitori. Alla fine ci sono una vera naturalizzazione e un passaporto rilasciato regolarmente.

Le basi giuridiche sono pubbliche e consultabili da chiunque:

• Antigua e Barbuda fonda il suo programma sul Citizenship by Investment Act del 2013 e gestisce a questo scopo una propria Citizenship by Investment Unit.
• Dominica naturalizza in base alla sezione 8 del suo Citizenship Act e alle Citizenship by Investment Regulations, anch'essa tramite una Citizenship by Investment Unit statale.
• Grenada e São Tomé e Príncipe gestiscono i loro programmi tramite enti statali con siti propri, tariffari e procedure di verifica.

Ogni domanda passa da un controllo dei precedenti, la due diligence. Non è un ostacolo ma il marchio di qualità della procedura: lo Stato verifica chi naturalizza. Che cosa distingue un programma fondato sulla legge e come riconoscere subito un'offerta poco seria lo spiega comprare un passaporto, ma in modo legale. Tutti i programmi a confronto diretto sono nel confronto.

La verità: un passaporto ottenuto con un programma di investimento previsto dalla legge è legale quanto qualsiasi altra naturalizzazione.

Mito 2: con il secondo passaporto perdi quello tedesco

Per molto tempo non era affatto un mito. Fino a metà 2024, un tedesco che acquisiva su propria domanda una cittadinanza straniera perdeva di regola quella tedesca, a meno che non avesse un'autorizzazione al mantenimento (Beibehaltungsgenehmigung). Chi ragiona così oggi cita un diritto superato.

Dal 27 giugno 2024 vale questo: acquisire su domanda una cittadinanza straniera non comporta più la perdita di quella tedesca. Lo chiarisce il Ministero federale degli Esteri. L'autorizzazione al mantenimento è stata abolita. In Germania non ti serve più alcuna autorizzazione e resti semplicemente tedesco.

Due punti è bene conoscerli. Primo, la riforma non è retroattiva: chi ha acquisito una cittadinanza straniera senza autorizzazione prima del 27 giugno 2024 resta soggetto al vecchio diritto. Secondo, devi verificare che l'altro Stato ammetta la cittadinanza multipla. Dominica, Grenada e la Sierra Leone lo fanno espressamente.

Tutto sulle regole in vigore dal 2024 lo trovi in doppia cittadinanza per i tedeschi.

Mito 3: il secondo passaporto ti fa risparmiare le tasse tedesche

Il mito più ostinato di tutti, e il più costoso per chi ci crede. Il diritto tributario tedesco non guarda al passaporto. Secondo il § 1, comma 1, della legge sull'imposta sul reddito (Einkommensteuergesetz, EStG), sono soggette a imposta illimitata le persone fisiche che hanno in Germania la residenza o la dimora abituale. Di cittadinanza non si parla affatto.

Per te significa:

• Vivi in Germania: allora paghi le tasse qui, a prescindere da quanti passaporti hai.
• Ti trasferisci all'estero: allora decidono residenza, permanenza e convenzioni contro le doppie imposizioni, non il passaporto. Che cosa conta davvero quando cancelli la residenza lo spiega Wohnsitz Ausland nel suo articolo (in tedesco) sulla cancellazione della residenza quando ti trasferisci all'estero.
• La grande eccezione sono gli Stati Uniti. Secondo l'Internal Revenue Service, chi è cittadino americano paga le tasse negli USA sul reddito mondiale, anche se vive all'estero. Che cosa comporta ogni anno per chi ha la doppia cittadinanza lo spiega la guida Doppia cittadinanza USA: le tasse da entrambe le parti.

Il secondo passaporto resta comunque un tassello forte della tua pianificazione: rende più libero un cambio di residenza, perché in un secondo Stato non devi più preoccuparti di visti e permessi di soggiorno. Il quadro completo è in passaporto e tasse, la pagina di riferimento è Tasse.

Mito 4: per la cittadinanza devi vivere sul posto

Per la naturalizzazione per residenza è vero: richiede anni di vita reale nel paese, spesso con un esame di lingua. Per la cittadinanza per investimento, molti programmi dicono il contrario.

Antigua e Barbuda è il caso particolare con un piccolo obbligo: se nei primi cinque anni civili non trascorri almeno cinque giorni nel paese, rischi la cittadinanza. Basta un weekend lungo al mare.

La scelta più intelligente è non vedere le due strade come alternative. La naturalizzazione per residenza è gratuita e alla fine spesso è la strada migliore, ma richiede anni e una presenza reale. La cittadinanza per investimento ti compra proprio quel tempo. Perché conviene percorrerle entrambe lo trovi in CBI e naturalizzazione.

Mito 5: il secondo passaporto è solo per milionari

Le immagini di yacht e ville si addicono ad alcuni programmi per investitori, non al secondo passaporto in quanto tale. Alla seconda cittadinanza portano diverse strade: discendenza, nascita nel paese, matrimonio, naturalizzazione per residenza e investimento. Con la discendenza e la naturalizzazione paghi soprattutto diritti amministrativi, certificati e traduzioni.

Anche nei programmi di investimento la soglia d'ingresso è più bassa di quanto molti pensino:

• Sierra Leone: da 80.000 USD a persona nel programma Enterprise, per esattamente due richiedenti, per esempio due soci in affari, più la tassa di presentazione e la due diligence. Per chi presenta domanda da solo c'è il programma Solo Entrepreneur a 95.000 USD.
• São Tomé e Príncipe: donazione di 90.000 USD al National Transformation Fund per una domanda singola, 95.000 USD per una famiglia da due a quattro persone.

È una cifra importante, ma non un budget da milionario. La paghi una volta e in cambio ottieni un diritto a vita in un secondo Stato. Tutti i costi complessivi, spese governative comprese, sono nella pagina Costi.

E se non vuoi investire affatto, verifica prima se genitori, nonni o antenati più lontani ti hanno aperto una porta che è spalancata da tempo.

Mito 6: per il secondo passaporto servono anni

Per la naturalizzazione per residenza sì, per la cittadinanza per investimento no. Le autorità stesse indicano i loro tempi:

A determinare davvero la durata, di solito, non sono le autorità ma i documenti. Se presenti certificati di nascita, certificati di matrimonio e attestazioni completi, tradotti e legalizzati, guadagni settimane. Come si susseguono i passaggi lo mostra Procedura.

Mito 7: il passaporto UE si compra semplicemente a Malta

Per anni Malta è stata considerata la via per il passaporto UE in cambio di un investimento. Il 29 aprile 2025 la Corte di giustizia dell'Unione europea ha stabilito nella causa C-181/23 che il programma per investitori maltese del 2020 viola il diritto dell'Unione. La cittadinanza dell'Unione, secondo la Corte, non può essere il risultato di una transazione commerciale.

Con questo, l'acquisto classico di un passaporto UE è fuori discussione. Per te, da tedesco, è meno drammatico di quanto sembri: la cittadinanza europea ce l'hai già. Un secondo passaporto UE ti darebbe ben pochi diritti in più, mentre una seconda cittadinanza fuori dall'UE ti dà un secondo punto d'appoggio, indipendente dal primo. Se punti comunque a un passaporto UE, ci arrivi per discendenza o per naturalizzazione.

Mito 8: un passaporto caraibico porta più lontano di quello tedesco

È una frase che senti spesso dai fornitori di servizi, e per un tedesco non regge. Se hai già un passaporto tedesco, con un secondo non ottieni quasi nessuna esenzione dal visto in più. Un passaporto dei Caraibi o dell'Africa raramente ti apre una frontiera che quello tedesco non ti apra già.

Il valore del secondo passaporto sta altrove: è un diritto, non un permesso. Un visto, un permesso di soggiorno, un golden visa: tutti possono essere negati, non rinnovati o revocati. Una cittadinanza ti dà il diritto di entrare, di restare e di tornare. Perché vale più di qualsiasi permesso lo mostrano gli otto motivi per un secondo passaporto.

E nemmeno il passaporto tedesco è una legge di natura. Secondo il § 7, comma 1, n. 4, della legge sui passaporti (Passgesetz, PassG), viene negato quando determinati fatti fanno ritenere che una persona voglia sottrarsi ai propri obblighi fiscali. Il § 8 PassG consente di ritirare per gli stessi motivi un passaporto già rilasciato. Con un solo passaporto, la tua libertà di movimento dipende da un solo Stato. Con due, stai su due gambe.

Mito 9: la tua famiglia resta esclusa

Molti credono che il secondo passaporto riguardi solo il richiedente principale. In realtà la maggior parte dei programmi è pensata espressamente per le famiglie:

• Grenada accetta come familiari a carico coniuge, figli, genitori, nonni e fratelli e sorelle, senza un tetto al numero purché rientrino in questi gruppi.
• Dominica accetta coniuge, figli sotto i 18 anni, figli tra i 18 e i 30 anni iscritti a studi superiori e interamente mantenuti, nonché genitori e nonni oltre i 65 anni in buona parte mantenuti.
• Sierra Leone include la famiglia nei programmi Fast Track ed Heritage: coniuge, figli sotto i 18 anni, genitori e nonni costano 10.000 USD ciascuno, i figli dai 18 anni in su 20.000 USD ciascuno.

Per i tuoi figli è spesso il guadagno più grande: crescono con un secondo diritto che un giorno potranno usare in prima persona e trasmettere. Quale programma include quali familiari lo confronta la pagina Famiglia.

Mito 10: con due passaporti avrai problemi alla frontiera

Dal 2024 due passaporti sono espressamente consentiti ai tedeschi, senza zone grigie. I problemi arrivano solo se viaggi in modo approssimativo. Bastano tre regole semplici:

1. Usa un solo passaporto per paese. Esci con il documento con cui sei entrato, così ingresso e uscita combaciano.
2. Compila ogni modulo in modo veritiero. La domanda ESTA degli Stati Uniti chiede espressamente le altre cittadinanze. Le indichi, senza eccezioni.
3. Usa il secondo passaporto per quello che è. È la via legittima per continuare a viaggiare se il tuo primo passaporto viene perso, rubato o trattenuto all'estero. Non scavalca un divieto di espatrio, un provvedimento giudiziario o il ritiro del passaporto.

Come viaggiare ogni giorno con due passaporti, quale mostrare a quale frontiera e che cosa vogliono vedere le compagnie aeree lo trovi in viaggiare con più passaporti.

Come stanno davvero le cose: i dieci miti in sintesi

Alla fine resta una sola frase che sopravvive a tutti i miti: un secondo passaporto non è un trucco, ma una protezione. Dà a te e alla tua famiglia una seconda casa nel diritto, per il giorno in cui ne avrai bisogno e per tutti i giorni in cui semplicemente dormirai più tranquillo. Se vuoi approfondire, il programma della Sierra Leone ti offre un punto di partenza concreto, con prezzi fissi e tempi chiari.

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