Die kurze Antwort
Dein Pass ist weniger sicher, als Du glaubst
Ja, der deutsche Reisepass kann versagt, beschränkt und auch wieder entzogen werden.
Die Gründe stehen in § 7 des Passgesetzes. § 8 überträgt sie auf einen Pass, den Du bereits besitzt.
Besonders brisant für Unternehmer und Menschen mit internationalem Lebensmittelpunkt: Ein Pass ist zu versagen, wenn Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass jemand sich seinen steuerlichen Pflichten entziehen will.
Es braucht dafür keine rechtskräftige Verurteilung wegen Steuerhinterziehung. Die gesetzlich vorausgesetzte, durch Tatsachen gerechtfertigte Annahme kann genügen.
Der Staat kann auch eine mildere Maßnahme wählen: Deinen Pass räumlich oder zeitlich beschränken.
Was bleibt dann von Deiner internationalen Bewegungsfreiheit?
Die entscheidende Erkenntnis lautet: Du besitzt Deinen Reisepass. Aber Du entscheidest nicht allein darüber, ob er gültig bleibt.
Und genau deshalb kann eine zweite Staatsangehörigkeit so wertvoll werden.
Vier gesetzliche Gründe, die Dein Leben verändern können
§ 7 Absatz 1 des Passgesetzes enthält mehrere Versagungsgründe. Vier verdienen besondere Aufmerksamkeit.
- Steuerliche Pflichten. Wenn Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass Du Dich Deinen steuerlichen Verpflichtungen entziehen willst, kann das zur Passversagung führen. Entscheidend ist nicht erst die vollendete Tat.
- Entziehung aus der Strafverfolgung. Wer sich der Strafverfolgung entziehen will, kann ebenfalls seinen Anspruch auf Ausstellung eines Passes verlieren.
- Erhebliche Belange der Bundesrepublik. Auch die Gefährdung der inneren oder äußeren Sicherheit oder sonstiger erheblicher Belange der Bundesrepublik gehört zu den gesetzlichen Gründen.
- Wehrdienst. Mehrere Versagungsgründe stehen im Zusammenhang mit dem Wehrpflichtrecht. Nach Jahrzehnten geringer praktischer Bedeutung ist dieser Themenkomplex seit 2026 wieder in den Mittelpunkt gerückt, weil eine Genehmigungspflicht erneut greift.
Und jetzt kommt der entscheidende Punkt: § 8 macht diese Gründe auch für bereits ausgestellte Pässe relevant.
Dein Reisepass wird dadurch nicht unangreifbar, dass Du ihn längst besitzt.
Was das besonders für Familien mit erwachsenen Söhnen bedeutet, erfährst Du im Artikel „Dein Sohn ist erwachsen. Ist seine Reisefreiheit noch sicher?“
Selbst ein eingeschränkter Pass kann Dein Leben lahmlegen
§ 7 Absatz 2 enthält eine Verhältnismäßigkeitsregel.
Wenn eine vollständige Versagung unverhältnismäßig wäre, insbesondere weil eine Beschränkung des Geltungsbereichs oder der Gültigkeitsdauer ausreicht, ist von der vollständigen Versagung abzusehen.
Die Einschränkung wird im Pass vermerkt.
Stell Dir vor, Du hast internationale Geschäftstermine. Deine Kinder leben auf verschiedenen Kontinenten. Vielleicht besitzt Du Immobilien im Ausland.
Und Dein Reisepass gilt plötzlich nur noch für bestimmte Länder. Oder nur noch für einen begrenzten Zeitraum.
Dein Leben ist international. Dein Pass ist es auf einmal nicht mehr.
§ 7 Absatz 4 gewährleistet, dass Dir ein Pass für die Einreise nach Deutschland nicht versagt werden darf.
Du kannst also weiterhin nach Deutschland zurückkehren.
Aber möglicherweise ist das plötzlich das einzige Land, für das Dein Dokument noch gilt.
§ 14 Passgesetz: Die Entscheidung wirkt, bevor Du Dich gewehrt hast
Hier liegt für international lebende Menschen eine der unangenehmsten Besonderheiten.
Die Maßnahmen sind sofort vollziehbar.
Das bedeutet: Die Entscheidung kann wirken, während Du rechtlich dagegen vorgehst.
Ein Widerspruch stoppt ihren Vollzug nicht automatisch.
Du kannst am Ende eines Verfahrens Recht bekommen. Aber was geschieht bis dahin?
Was passiert mit Deinem Unternehmen, wenn Du wichtige Geschäftstermine nicht mehr wahrnehmen kannst?
Mit Deiner Familie, wenn Du nicht mehr wie geplant reisen kannst?
Mit Deinem Leben in einem Land, in dem Du Deinen Alltag aufgebaut hast?
Ein später gewonnener Rechtsstreit gibt Dir die verlorenen Monate nicht zurück.
Zwei Staatsangehörigkeiten. Zwei unabhängige Entscheidungen.
Ein zweiter Pass eines anderen Staates verändert die Ausgangslage grundlegend.
Du bist dann nicht ausschließlich darauf angewiesen, dass Deutschland Dir ein gültiges Reisedokument ausstellt.
Du besitzt die Staatsangehörigkeit eines weiteren Landes und kannst grundsätzlich auch dessen Reisepass nutzen, soweit die jeweiligen gesetzlichen Reisebeschränkungen und Einreisevoraussetzungen es erlauben.
Deine deutschen steuerlichen Pflichten bleiben bestehen. Auch deutsche Ausreiseverbote oder andere rechtliche Verpflichtungen werden durch einen Zweitpass nicht aufgehoben.
Aber Deine gesamte staatsangehörigkeitsrechtliche Existenz hängt nicht mehr an einem einzigen Land.
Das ist ein erheblicher Unterschied.
Du kannst Dir beispielsweise die Programme von Sierra Leone, Dominica oder São Tomé und Príncipe ansehen. Welcher Pass für Dich geeignet ist, hängt von Deinem bisherigen Pass, Deiner Familie und Deiner persönlichen Situation ab.
Wie Du zwei Staatsangehörigkeiten im Reisealltag richtig einsetzt, erfährst Du im Artikel „Zwei Pässe in Deiner Tasche. Mehr Freiheit an jeder Grenze.“
Für Deutsche, Österreicher und Schweizer
Deutschland: Seit 2024 steht Dir die zweite Tür offen
Seit dem 27. Juni 2024 ist Mehrstaatigkeit für Deutsche der Regelfall.
Du kannst eine zweite Staatsangehörigkeit erwerben, ohne dadurch automatisch die deutsche zu verlieren.
Du kannst Deinem Leben eine zusätzliche Absicherung geben und Deine deutsche Staatsangehörigkeit behalten.
Österreich: Die Reihenfolge schützt Deine Staatsbürgerschaft
Österreich hat eigene reisepassrechtliche Vorschriften.
Vor allem gilt § 27 des Staatsbürgerschaftsgesetzes. Wer freiwillig eine fremde Staatsbürgerschaft erwirbt, verliert grundsätzlich die österreichische von Gesetzes wegen.
Deshalb muss vor jedem Erwerb geklärt sein, ob die österreichische Staatsbürgerschaft erhalten werden kann.
Mehr dazu im Artikel „Ein zweiter Pass kann Dich Deinen österreichischen kosten.“
Schweiz: Mehrstaatigkeit ist seit Jahrzehnten möglich
Seit dem 1. Januar 1992 erlaubt die Schweiz Mehrstaatigkeit ohne Einschränkung.
Schweizer können damit grundsätzlich eine zweite Staatsangehörigkeit erwerben und ihre schweizerische behalten.
Du hast Dein Vermögen aufgebaut, Deine Familie abgesichert und Dein Leben selbst gestaltet. Warum sollte ausgerechnet Deine internationale Bewegungsfreiheit von einem einzigen Staat abhängen? Lass uns besprechen, welche zweite Staatsangehörigkeit Dir diese zusätzliche Freiheit eröffnen kann.
Beratungsgespräch buchen