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Wissen · Doppelte Staatsbürgerschaft

Doppelte Staatsbürgerschaft

Zweiter deutscher Reisepass oder zweite Staatsbürgerschaft: der Unterschied

Dein Pass liegt seit zwei Wochen in einem Konsulat, weil dort ein Visum bearbeitet wird. Nächsten Dienstag wartet ein Kunde in Dubai, übernächste Woche ein Termin in Riad. Ohne Pass sitzt Du fest. Also suchst Du nach einem zweiten Reisepass und stellst fest: Deutschland gibt Dir den tatsächlich, aber nur mit guter Begründung.

Dahinter steckt oft eine größere Frage. Viele, die nach dem zweiten Reisepass suchen, meinen eigentlich etwas anderes: ein zweites Land, das hinter ihnen steht. Beides heißt im Alltag Zweitpass. Rechtlich trennt die beiden eine Welt.

Abflughalle eines deutschen Flughafens mit großen Glasfronten, Blick auf das Vorfeld und Flugzeuge im warmen Morgenlicht

Die kurze Antwort

Ein zweiter deutscher Reisepass ist nach § 1 Absatz 3 Passgesetz nur erlaubt, wenn Du ein berechtigtes Interesse nachweist, etwa weil Du für Geschäftsreisen parallel mehrere Visa beantragen musst oder Einreisestempel eines Landes Dir die Einreise in ein anderes erschweren. Er gilt sechs Jahre und kostet ab 24 Jahren 70 Euro. Er bleibt aber ein Dokument desselben Staates und teilt das Schicksal des ersten Passes. Unabhängigkeit gibt Dir erst eine zweite Staatsbürgerschaft, die Deutsche seit dem 27. Juni 2024 erwerben können, ohne die deutsche zu verlieren.

Zwei Pässe in der Schublade klingen nach Freiheit. Ob sie es sind, hängt an einer einzigen Frage: Wer hat sie ausgestellt? Zwei deutsche Pässe sind zwei Dokumente eines Staates. Ein deutscher und ein zweiter Pass eines anderen Landes sind zwei Staaten, die Dich als Bürger anerkennen. Für den Alltag am Visaschalter reicht oft das erste. Für alles, was Dir wirklich wichtig ist, brauchst Du das zweite.

Was ist ein zweiter deutscher Reisepass?

Der zweite deutsche Reisepass ist ein zusätzlicher, vollwertiger Reisepass der Bundesrepublik Deutschland, ausgestellt auf dieselbe Person, mit denselben Personalien, vom selben Staat. In Behörden und Bürgerämtern heißt er schlicht Zweitpass. Er ist kein anderes Dokument, kein Sonderpass und kein Ersatz, sondern ein zweites Exemplar dessen, was Du schon besitzt.

Die Grundregel steht in § 1 Absatz 3 Passgesetz: Niemand darf mehrere Pässe der Bundesrepublik Deutschland besitzen, sofern nicht ein berechtigtes Interesse an der Ausstellung mehrerer Pässe nachgewiesen wird. Das Verbot ist der Normalfall, der zweite Pass die Ausnahme. Wer ihn will, muss also begründen, warum ein Pass nicht genügt.

Zwei weitere Sätze aus § 1 ordnen das Dokument ein: Der Pass darf nur Deutschen ausgestellt werden, und er ist Eigentum der Bundesrepublik Deutschland. Das gilt für den ersten wie für den zweiten. Du hältst beide in der Hand, aber beide gehören dem Staat, der sie ausgegeben hat.

Zweitpass ist nicht gleich Zweitpass

Wer im Alltag von einem Zweitpass spricht, meint meistens etwas anderes: den Pass eines zweiten Staates, also eine zweite Staatsbürgerschaft. Die Verwechslung ist verständlich, denn beide Wege enden mit zwei Pässen in Deiner Tasche. Der Unterschied liegt darin, wer hinter diesen Pässen steht.

Welche Begründung reicht für den zweiten Reisepass?

Das Passgesetz sagt nur „berechtigtes Interesse“ und überlässt die Auslegung den Passbehörden. Wie streng sie dabei sind, zeigt die Stadt Köln, die das Verfahren ausführlich beschreibt. Sie nennt zwei typische Gründe:

  • Häufige berufliche Reisen mit Visumspflicht. Wer parallel mehrere Visa beantragen muss, braucht mehrere Reisepässe, weil viele Konsulate den Pass für die Dauer der Bearbeitung einbehalten.
  • Einreisehindernisse durch Stempel. Als Beispiel nennt Köln israelische Einreisevermerke, wenn Du anschließend in arabische Staaten reisen willst und Dir dort die Einreise verweigert werden könnte.

Genauso deutlich sagt die Stadt, was nicht reicht. Vorsorgliche oder allgemeine Begründungen genügen nicht. Häufige Auslandsreisen rechtfertigen nicht automatisch einen zweiten Pass. Und wer früher schon zwei Pässe hatte, muss den neuen Antrag trotzdem wieder begründen.

Zweiter Reisepass: Begründung als Vorlage aufbauen

Für die Begründung genügt ein kurzes, sachliches Schreiben, das der Behörde die Prüfung leicht macht. Diese Gliederung kannst Du als Vorlage nutzen:

  1. Anlass: Wofür brauchst Du zwei Pässe? Zum Beispiel regelmäßige Geschäftsreisen in visumspflichtige Staaten oder eine Reiseroute, auf der ein Einreisestempel des einen Landes die Einreise in das andere gefährdet.
  2. Häufigkeit und Zeitraum: Wie oft reist Du, in welche Länder, in welchen Abständen? Konkrete Termine wirken stärker als allgemeine Angaben.
  3. Warum gleichzeitig: Erkläre, dass ein Pass bei einer Auslandsvertretung liegt, während Du mit dem anderen reisen musst, oder welche Stempel Dir welche Einreise erschweren.
  4. Nachweise: Visa und Stempel im bisherigen Pass, Einladungen oder Reisepläne. Köln verlangt ausdrücklich einen Nachweis des berechtigten Interesses.
  5. Schluss: Ein Satz, dass Du einen zweiten Pass nach § 1 Absatz 3 Passgesetz beantragst.

Ein Schreiben, das nur „ich reise viel“ sagt, scheitert. Ein Schreiben, das zeigt, warum ein einzelner Pass Deine Reisen praktisch unmöglich macht, hat gute Chancen.

Beantragung zweiter Reisepass: Unterlagen, Kosten und Dauer

Der Antrag läuft wie jeder Passantrag. Du erscheinst persönlich, so sieht es § 6 Passgesetz vor, denn dort werden Deine Fingerabdrücke abgenommen. Mitzubringen sind nach den Angaben der Stadt Köln:

  • Dein bisheriger Reisepass oder Personalausweis,
  • ein aktuelles biometrisches Passfoto,
  • der Nachweis des berechtigten Interesses,
  • je nach Familienstand Geburts-, Ehe- oder Lebenspartnerschaftsurkunde.

Für Minderjährige stellt ein Elternteil den Antrag, das Kind muss dabei sein. Wohnst Du im Ausland, ist die zuständige deutsche Auslandsvertretung Deine Passbehörde.

Die Gebühren stehen in § 27 Passverordnung und gelten für den Zweitpass genauso wie für den ersten:

Leistung Gebühr Hinweis
Reisepass ab 24 Jahren 70 Euro Grundgebühr
Reisepass unter 24 Jahren 37,50 Euro Grundgebühr
Expressverfahren 32 Euro zusätzlich vollwertiger Pass
48 statt 32 Seiten 22 Euro zusätzlich für Vielreisende
Vorläufiger Reisepass 26 Euro höchstens ein Jahr gültig

Bei einer Auslandsvertretung kommen nach derselben Vorschrift 36 Euro auf die Grundgebühr hinzu. Beantragst Du den Pass bei einer Behörde, die für Dich nicht zuständig ist, verdoppelt sich die Gebühr.

Wie lange gilt der Zweitpass?

Hier liegt ein Unterschied, den viele übersehen. Nach § 5 Absatz 1 Passgesetz ist ein Reisepass ab 24 Jahren zehn Jahre gültig, der zweite Pass nach § 1 Absatz 3 aber nur sechs Jahre, unabhängig vom Alter. Eine Verlängerung ist nicht zulässig. Läuft er ab, stellst Du einen neuen Antrag und begründest ihn erneut.

Zur Dauer nennt Köln derzeit etwa drei bis vier Wochen für den regulären Pass. Der Expresspass kommt in der Regel innerhalb von vier Werktagen, eine Garantie gibt die Bundesdruckerei dafür nicht. Am schnellsten ist der vorläufige Reisepass, der aber nur ein Jahr gilt.

Warum der zweite deutsche Reisepass kein Plan B ist

Für den Visaschalter ist der zweite deutsche Pass ein ausgezeichnetes Werkzeug. Als Absicherung taugt er nicht. Der Grund steht im Passgesetz selbst.

§ 7 Absatz 1 Passgesetz zählt die Gründe auf, aus denen ein Pass zu versagen ist. Darunter: wenn bestimmte Tatsachen die Annahme begründen, dass Du Dich Deinen steuerlichen Verpflichtungen entziehen willst. Das Gesetz knüpft an eine Annahme an, nicht an ein rechtskräftiges Urteil. § 8 überträgt dieselben Gründe auf einen Pass, den Du bereits besitzt: Er kann Dir entzogen werden, wenn solche Tatsachen bekannt werden. Weitere Gründe betreffen die Strafverfolgung, Unterhaltspflichten und Wehrpflichtige, die ohne eine erforderliche Genehmigung länger als drei Monate ausreisen wollen. Diese Genehmigungspflicht nach dem Wehrpflichtgesetz ist seit dem 17. April 2026 ausgesetzt, kann aber jederzeit zurückkommen. Was das für Dich bedeutet, beschreibt Wehrpflicht.

Sebastian Sauerborn kennt persönlich mindestens vier Menschen, denen der deutsche Pass wegen steuerlicher Themen einbehalten oder für ungültig erklärt wurde.

Diese Regeln unterscheiden nicht zwischen erstem und zweitem Pass. Beide sind Eigentum desselben Staates, beide unterliegen denselben Versagungs- und Entziehungsgründen. Wenn die Passbehörde entscheidet, entscheidet sie über Dich, nicht über ein einzelnes Dokument. Ein zweites deutsches Exemplar verdoppelt also das Papier, nicht die Sicherheit. Wie weit diese Befugnisse reichen, zeigt Passentzug, die steuerliche Seite vertieft Passentzug bei Steuerschulden.

Klar ist auch: Der Pass eines anderen Staates ist kein Mittel, um eine Ausreisesperre, eine gerichtliche Anordnung oder einen Passentzug zu umgehen. Er ist der rechtmäßige Weg weiterzureisen, wenn Dein deutscher Pass verloren, gestohlen oder im Ausland festgehalten wird. Und er gibt Dir etwas, das kein deutsches Dokument leisten kann: ein zweites Land, das Dich als Bürger anerkennt und in das Du jederzeit einreisen darfst. Wie das im Ernstfall aussieht, beschreibt Pass verloren im Ausland.

Dein Pass wird gesperrt: Die geheime Waffe des deutschen Staates gegen dich

Reisepass oder Staatsbürgerschaft: was wirklich zählt

Ein Reisepass ist ein Dokument. Eine Staatsbürgerschaft ist ein Rechtsverhältnis. Das Dokument beweist das Rechtsverhältnis, aber es ist nicht dasselbe. Deshalb ist der Vergleich zwischen zweitem deutschem Reisepass und zweiter Staatsbürgerschaft kein Vergleich zwischen zwei Varianten derselben Sache:

Frage Zweiter deutscher Reisepass Zweite Staatsbürgerschaft
Wer stellt aus? Deutschland ein anderer Staat
Voraussetzung berechtigtes Interesse Einbürgerung, Abstammung oder Investition
Gültigkeit sechs Jahre dauerhaft, der Pass wird erneuert
Bei deutschem Passentzug betroffen unberührt
Zweites Heimatland nein ja

Ein Pass ist ein Recht, keine Erlaubnis. Ein Visum kann Dir verweigert oder entzogen werden, eine Staatsangehörigkeit gibt Dir einen Anspruch. Das Land, dessen Bürger Du bist, muss Dich einreisen lassen. Es stellt Dir Pässe aus, gewährt Dir konsularischen Schutz und lässt Dich dort leben und arbeiten. Und in vielen Ländern gibst Du diese Staatsangehörigkeit an Deine Kinder weiter. Warum das mehr ist als jedes Visum, erklärt Recht statt Erlaubnis. Den ganzen Unterschied zwischen Reisepass, Ausweis und Staatsangehörigkeit beleuchtet auch Reisepass, ID oder Staatsbürgerschaft.

Seit 2024 kostet Dich der zweite Pass den ersten nicht mehr

Lange war eine zweite Staatsbürgerschaft für Deutsche riskant, weil sie die deutsche kosten konnte. Das ist vorbei. Mit der Reform des Staatsangehörigkeitsrechts wurde das Beibehaltungsverfahren zum 27. Juni 2024 abgeschafft. Das Bundesverwaltungsamt formuliert es knapp: Mehrstaatigkeit wird in Deutschland generell hingenommen. Du erwirbst die zweite Staatsangehörigkeit und behältst die deutsche, ohne Antrag und ohne Genehmigung in Deutschland. Den Überblick über alles, was seither gilt, gibt Doppelte Staatsbürgerschaft für Deutsche, die Details zum Nebeneinander beider Pässe stehen in CBI-Pass und deutscher Pass.

Reisepass, ID oder Staatsbürgerschaft, was zählt wirklich?

Wie Du zu einer zweiten Staatsbürgerschaft kommst

Es gibt drei Wege, und sie schließen sich nicht aus.

Einbürgerung durch Aufenthalt. Der Weg ohne Investition und am Ende der beste, aber er dauert Jahre und verlangt echten Wohnsitz im neuen Land.

Abstammung. Wer Eltern oder Großeltern aus einem anderen Land hat, kann oft ohne Umzug Bürger werden. Das setzt Dokumente voraus und die Bereitschaft, im Familienarchiv zu suchen.

Staatsbürgerschaft durch Investition. Der schnelle Weg. Mehrere Staaten verleihen die Staatsbürgerschaft gegen einen Beitrag in einen staatlichen Fonds oder eine genehmigte Investition, ohne Umzug und ohne Verzicht auf den deutschen Pass:

Programm Einstieg Gut zu wissen
Dominica 200.000 USD Fondsbeitrag, Einzelantrag auch über Immobilie ab 200.000 USD
St. Kitts und Nevis 250.000 USD Beitrag, bis vier Personen auch über Immobilie ab 325.000 USD
Sierra Leone Antrag vollständig aus der Ferne Pass in der Regel nach 90-120 Tagen

Dazu kommen staatliche Gebühren und die Gebühren für die Sicherheitsprüfung. Alle Programme im Detail zeigt der Vergleich, was ein Antrag insgesamt kostet, steht unter Kosten, und welche Angehörigen Du mitnehmen kannst, unter Familie. Den Einstieg in das Thema gibt Staatsbürgerschaft kaufen.

Der klügste Plan verbindet zwei Wege: Die Staatsbürgerschaft durch Investition sichert Dich in wenigen Monaten ab, die Einbürgerung durch Aufenthalt läuft parallel. Warum das zusammengehört, zeigt CBI und Einbürgerung.

Reisepass von Sierra Leone
Reisepass von Sierra Leone. Bildnachweis im Impressum.

Mit zwei Pässen reisen: was für Deutsche gilt

Wer einen zweiten Pass eines anderen Staates besitzt, muss an der deutschen Grenze nichts Neues lernen. Das Auswärtige Amt weist darauf hin, dass Doppelstaater nach internationaler Praxis nur mit deutschem Reisepass oder Passersatz nach Deutschland einreisen und aus Deutschland ausreisen sollen. Gegenüber dem anderen Staat nutzt Du dessen Pass. In Drittländern wählst Du den Pass mit den besseren Einreisebedingungen. Wie Du das am Check-in und an der Grenze sauber handhabst, erklärt Mit mehreren Pässen reisen.

Wichtig ist die Wahrheit in jedem Formular. Fragt ein Staat nach allen Staatsangehörigkeiten, nennst Du alle. Das gilt auch für den ESTA-Antrag der USA. Was dort genau gilt, steht in ESTA mit zweiter Staatsbürgerschaft.

Und wenn der deutsche Pass im Ausland abläuft?

Auch das ist ein Moment, in dem der Unterschied sichtbar wird. Wer im Ausland lebt, beantragt den neuen deutschen Pass bei der Auslandsvertretung, persönlich und mit Wartezeit. Mit einem zweiten deutschen Pass hast Du ein Ersatzdokument derselben Behörde. Mit einem Pass eines anderen Staates hast Du in dieser Zeit eine zweite, unabhängige Möglichkeit zu reisen. Wie die Erneuerung bei der Vertretung abläuft, beschreibt Reisepass im Ausland erneuern.

Wann der zweite deutsche Reisepass trotzdem sinnvoll ist

Der zweite deutsche Pass hat seine Berechtigung, und für viele Geschäftsleute ist er unverzichtbar. Wer jedes Jahr in mehrere visumspflichtige Länder reist, spart sich damit Wochen des Wartens. Wer Länder bereist, deren Einreisestempel anderswo Fragen auslösen, hält die beiden Reisewege mit zwei Pässen sauber getrennt. Für diese Zwecke ist er gemacht, und für diese Zwecke funktioniert er gut.

Die beiden Wege ergänzen sich sogar. Wer eine zweite Staatsbürgerschaft hat, besitzt den deutschen Pass weiter und kann bei berechtigtem Interesse auch einen zweiten deutschen Pass beantragen. Was der zweite deutsche Pass nicht leistet, ist der Schutz, den Menschen meinen, wenn sie von einem Plan B sprechen. Dafür braucht es einen zweiten Staat. Welche Gründe dafür sprechen, fasst Warum ein Zweitpass zusammen, und den vollständigen Weg zum eigenen Zweitpass beschreibt der Zweitpass-Leitfaden.

Häufige Fragen

Kann man zwei deutsche Reisepässe haben?

Ja, aber nur ausnahmsweise. § 1 Absatz 3 Passgesetz verbietet den Besitz mehrerer deutscher Pässe, sofern Du kein berechtigtes Interesse an einem zweiten nachweist. Als typische Gründe nennen Passbehörden wie die Stadt Köln parallele Visumsanträge bei häufigen Geschäftsreisen und Einreisestempel, die Dir die Einreise in andere Staaten erschweren.

Welche Begründung brauche ich für einen zweiten Reisepass?

Eine konkrete. Die Stadt Köln schreibt ausdrücklich, dass vorsorgliche oder allgemeine Begründungen nicht ausreichen und dass häufige Auslandsreisen nicht automatisch einen zweiten Pass rechtfertigen. Beschreibe den Anlass, die Häufigkeit und warum Du zwei Dokumente gleichzeitig brauchst, und lege Nachweise bei, etwa Visa oder Stempel im bisherigen Pass.

Was kostet ein zweiter Reisepass?

Dieselbe Gebühr wie jeder Reisepass: 70 Euro ab 24 Jahren, 37,50 Euro für Jüngere. Für das Expressverfahren kommen 32 Euro hinzu, für 48 statt 32 Seiten 22 Euro. Ein vorläufiger Reisepass kostet 26 Euro. Bei einer Auslandsvertretung kommen auf die Passgebühr 36 Euro hinzu.

Wie lange ist ein zweiter deutscher Reisepass gültig?

Sechs Jahre, unabhängig von Deinem Alter. Das regelt § 5 Absatz 1 Passgesetz ausdrücklich für den Fall des § 1 Absatz 3. Eine Verlängerung ist nicht möglich, vor Ablauf stellst Du einen neuen Antrag und begründest ihn erneut.

Kann ich den zweiten Reisepass im Ausland beantragen?

Ja. Wer im Ausland wohnt, wendet sich an die zuständige deutsche Auslandsvertretung. Du erscheinst persönlich, weil Fingerabdrücke genommen werden, und auch dort musst Du das berechtigte Interesse nachweisen.

Schützt mich ein zweiter deutscher Reisepass vor einem Passentzug?

Nein. Beide Dokumente sind Eigentum der Bundesrepublik Deutschland, und die Gründe für Versagung und Entziehung in §§ 7 und 8 Passgesetz gelten für jeden deutschen Pass. Unabhängigkeit von dieser einen Behörde gibt Dir nur eine zweite Staatsangehörigkeit. Mehr dazu unter Passentzug.

Brauche ich in Deutschland eine Genehmigung für eine zweite Staatsbürgerschaft?

Nein, nicht mehr. Seit dem 27. Juni 2024 nimmt Deutschland Mehrstaatigkeit generell hin, das frühere Beibehaltungsverfahren ist abgeschafft. Den Hintergrund erklärt Beibehaltungsgenehmigung.

Ein zweites Dokument oder ein zweites Land?

Wir klären mit Dir, ob Dir ein zweiter deutscher Reisepass reicht oder ob Du eine zweite Staatsbürgerschaft brauchst, und welcher Weg zu Dir, Deiner Familie und Deinem Zeitplan passt.

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