Programmes · Europe et Moyen-Orient
Naturalisation discrétionnaire
L'article 19 de la loi serbe sur la nationalité permet d'admettre un étranger lorsque cela sert l'intérêt de la Serbie. C'est le gouvernement qui tranche, et la loi ne fixe aucun prix.
À la discrétion du gouvernement
La Serbie n'a pas de programme qui délivre un passeport contre une somme fixe. Sa loi sur la nationalité prévoit toutefois, à l'article 19, une voie particulière : un étranger peut être admis si son admission sert l'intérêt de la République de Serbie. La décision ne revient pas à une administration qui coche des cases, mais au gouvernement, sur proposition du ministère compétent.
Ce qui fait cet intérêt, la loi ne le dit pas. Elle ne prévoit ni catégories, ni montant d'investissement, ni nombre d'emplois. L'article 19 est donc tout le contraire d'un programme : on ne peut compter dessus que si son importance pour la Serbie saute déjà aux yeux, qu'elle soit économique, sportive, culturelle ou scientifique.
Base légale: Zakon o državljanstvu Republike Srbije (loi sur la nationalité de la République de Serbie, Službeni glasnik RS 135/2004, 90/2007, 24/2018), art. 19
Autorité compétente: Gouvernement de la République de Serbie, sur proposition du ministère compétent
| Principe | un étranger peut aussi être admis à la nationalité si son admission sert l'intérêt de la République de Serbie (art. 19, al. 1) Source |
|---|---|
| Qui décide | le gouvernement de la République de Serbie, sur proposition du ministère compétent (art. 19, al. 3) Source |
| Ce qui n'est pas exigé | la libération de la nationalité actuelle, trois ans de résidence déclarée en Serbie et la déclaration écrite par laquelle on considère la Serbie comme son propre État (art. 14, al. 1, points 2 à 4) Source |
| Ce qui reste exigé | être majeur et juridiquement capable (art. 14, al. 1, point 1) Source |
| Conjoint | peut être admis aux mêmes conditions allégées (art. 19, al. 2) Source |
| Critères et montant | la loi ne fixe ni critères ni montant d'investissement ; seul compte l'intérêt de la République de Serbie Source |
| Demande | auprès de la direction de police du lieu de domicile ou de séjour, ou par l'intermédiaire d'une ambassade ou d'un consulat de Serbie, en personne ou par un mandataire (art. 39) Source |
| Refus | le ministère de l'Intérieur peut rejeter une demande même lorsque toutes les conditions sont remplies, s'il y voit des raisons tenant à l'intérêt de la République de Serbie (art. 41) Source |
La voie ordinaire de l'article 14 exige trois ans de résidence déclarée, la libération de votre nationalité actuelle et une déclaration écrite par laquelle vous considérez la Serbie comme votre propre État. L'article 19 lève ces trois conditions. Il suffit d'être majeur et juridiquement capable. Votre conjoint peut lui aussi être admis aux mêmes conditions allégées.
C'est surtout la dispense de libération qui rend cette voie intéressante pour les Allemands, les Autrichiens et les Suisses : vous n'avez pas à renoncer à la nationalité que vous avez déjà. Savoir si votre pays d'origine admet une seconde nationalité est une autre question.
Si vous investissez en Serbie, y créez une entreprise qui embauche ou y exercez une activité sportive, culturelle ou scientifique, vous pouvez motiver une demande au titre de l'article 19. Vous n'en tirez aucun droit, et l'article 41 permet au ministère de l'Intérieur de rejeter toute demande s'il y voit des raisons tenant à l'intérêt de la Serbie. Si vous cherchez un passeport prévisible, à montant fixe, l'un des programmes ouverts vous conviendra mieux. Si vous vous installez de toute façon en Serbie, la naturalisation ordinaire après des années de résidence vous offre une voie claire.
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Non, pas à un prix fixe. L'article 19 autorise l'admission lorsqu'elle sert l'intérêt de la Serbie, et c'est le gouvernement qui en juge au cas par cas. La loi ne fixe aucun montant d'investissement.
Pas pour une admission au titre de l'article 19 : la loi renonce expressément à exiger la libération de votre nationalité actuelle. Quant à savoir si votre pays d'origine vous autorise la double nationalité, cela relève de son propre droit.
Non, les trois ans de résidence déclarée qu'exige la naturalisation ordinaire ne s'appliquent pas. Si vous vivez déjà en Serbie, la voie ordinaire de l'article 14 vous offre une solution sur laquelle vous pouvez compter.
Auprès de la direction de police de votre lieu de domicile ou de séjour en Serbie, ou par l'intermédiaire d'une ambassade ou d'un consulat de Serbie, en personne ou par un mandataire.
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