Kolumbianische Staatsbürgerschaft: vom Visum zum Pass

Ein Pass ist ein Recht, keine Erlaubnis. Solange Du in Kolumbien mit einem Visum lebst, bist Du dort, weil das Außenministerium es Dir erlaubt. Läuft das Visum aus oder wird es nicht verlängert, stehst Du vor der Tür. Mit der kolumbianischen Staatsbürgerschaft wird aus dieser Erlaubnis ein Recht, und Deinen deutschen Pass behältst Du dabei: Die Verfassung verlangt von Eingebürgerten ausdrücklich keinen Verzicht auf ihre bisherige Staatsangehörigkeit.

Wie bekommt man die kolumbianische Staatsangehörigkeit?

Seit dem 25. September 2023 regelt die Ley 2332 de 2023 die kolumbianische Staatsangehörigkeit. Sie hat die alte Ley 43 de 1993 abgelöst und setzt Artikel 96 der Verfassung um. Danach gibt es zwei große Wege: die Staatsangehörigkeit durch Geburt (nacionalidad por nacimiento) und die Staatsangehörigkeit durch Annahme (nacionalidad por adopción).

• Durch Geburt: Kolumbianer ist, wer in Kolumbien geboren wird und einen kolumbianischen Elternteil hat. Kinder von Ausländern werden es nur, wenn ein Elternteil bei der Geburt seinen Wohnsitz in Kolumbien hat. Kinder eines kolumbianischen Vaters oder einer kolumbianischen Mutter, die im Ausland zur Welt kommen, werden Kolumbianer, wenn sie später in Kolumbien leben oder beim Konsulat registriert werden.
• Durch Einbürgerung: Ausländer, die eine Carta de Naturalización beantragen und erhalten. Das ist Dein Weg als Deutscher.
• Durch Eintragung: Gebürtige Lateinamerikaner und Menschen aus der Karibik, die in Kolumbien leben, können sich mit Genehmigung der Regierung und auf Gegenseitigkeit als Kolumbianer eintragen lassen.
• Indigene Völker: Angehörige indigener Völker, deren Gebiete über die Grenze reichen, nach Gegenseitigkeit und Staatsverträgen.

Die Einbürgerung ist nach Artikel 6 der Ley 2332 eine souveräne Ermessensentscheidung des Präsidenten, die er an den Außenminister delegiert hat. Zuständig ist also die Cancillería, nicht die Migrationsbehörde. Einen Weg über eine Investition kennt das Gesetz nicht.

Wie Kolumbien im Vergleich zu anderen Ländern dasteht, zeigt Einbürgerung im Ausland. Die Länder mit den kürzesten Fristen stehen unter die schnellsten Einbürgerungen der Welt.

Vom Visum zur Visa R: wann Deine Frist beginnt

Genau hier verrechnen sich viele Auswanderer. Die Ley 2332 verlangt, dass Du beim Antrag und während des gesamten Verfahrens Inhaber oder Begünstigter einer Visa de Residente bist. Und sie sagt in Artikel 9 ausdrücklich: Die Wohnsitzjahre zählen ab dem Tag, an dem Deine Visa de Residente ausgestellt wurde.

Das heißt für Dich: Die Jahre, die Du vorher mit einem anderen Visum in Kolumbien verbringst, etwa als digitaler Nomade, Rentner, Investor oder Ehepartner, sind wertvoll, weil sie Dich zur Visa R führen. Für die Einbürgerungsfrist selbst zählen sie aber nicht. Die eigentliche Uhr startet erst mit dem Residentenvisum.

Rechne also in zwei Etappen:

1. Etappe eins: der Weg vom ersten Visum zur Visa de Residente. Wie lange er dauert, hängt von Deiner Visumkategorie ab. Welche Wege es zur Visa R gibt und welche Voraussetzungen gelten, erklärt VidaLibrePlan unter Resident-Visum für Kolumbien.
2. Etappe zwei: fünf Jahre mit Visa R, oder zwei Jahre, wenn Du kolumbianische Familie hast.

Ein zweiter Punkt betrifft Deine Reisen. Nach Artikel 9 Parágrafo 2 unterbricht ein Aufenthalt außerhalb Kolumbiens von einem Jahr oder länger vor dem Antrag die Wohnsitzfrist. Kürzere Reisen unterbrechen die Frist nach dem Gesetz nicht, Dein Lebensmittelpunkt muss aber in Kolumbien bleiben. Und Deine Dokumente müssen während des ganzen Verfahrens gültig bleiben: Der Antrag allein macht Dich noch nicht zum Kolumbianer.

Welche Visa es für den Einstieg gibt, vom Rentnervisum bis zum Investorenvisum, zeigt VidaLibrePlan im Überblick zur Aufenthaltsgenehmigung in Kolumbien.

Voraussetzungen: fünf Jahre oder zwei Jahre

Die Grundregel ist klar: fünf Jahre ununterbrochener Wohnsitz in Kolumbien, unmittelbar vor dem Antrag, gezählt ab der Visa R. Diese Frist gilt für Ausländer, die eine Carta de Naturalización beantragen, ebenso wie für Lateinamerikaner, die sich eintragen lassen.

Auf zwei Jahre verkürzt sich die Frist in vier Fällen:

Ehe, Partnerschaft oder Kinder weist Du mit der passenden Urkunde nach.

Ob Gegenseitigkeit besteht, prüft die Cancillería. Für Deine Planung als Deutscher rechnest Du mit fünf Jahren, solange Du keine kolumbianische Familie hast. Wie andere Länder Ehepartner behandeln, steht unter Einbürgerung durch Heirat.

Welche Unterlagen Du einreichst

Artikel 9 der Ley 2332 zählt die Unterlagen auf, die Du mit Deinem Antrag registrierst:

• ein begründetes, unterschriebenes Schreiben an den Außenminister, in dem Du die kolumbianische Staatsangehörigkeit beantragst
• eine Kopie Deiner Visa de Residente, als Inhaber oder Begünstigter
• eine Kopie Deiner gültigen Cédula de Extranjería
• eine Kopie der Datenseite Deines gültigen Reisepasses
• Deine Geburtsurkunde, die Ort und Datum Deiner Geburt sicher belegt
• einen Nachweis Deines Berufs, Deiner Tätigkeit oder der Person, von der Du wirtschaftlich abhängst
• falls zutreffend den Nachweis Deiner Ehe, Partnerschaft oder Deiner kolumbianischen Kinder
• falls Du in Kolumbien einen Schul- oder Hochschulabschluss gemacht hast, das Abschlusszeugnis

Fehlt ein Nachweis, verlangt das Gesetz ein begründetes Schreiben, warum Du ihn nicht beibringen kannst. Ob das Ministerium einen Ersatz akzeptiert, liegt in seinem Ermessen.

Kolumbianische Staatsbürgerschaft beantragen: der Ablauf

Das Verfahren läuft beim Ministerio de Relaciones Exteriores. Die Ley 2332 gibt ihm einen klaren Rahmen.

1. Antrag und Prüfung der Unterlagen

Du registrierst Deinen Antrag und zahlst die Gebühr. Innerhalb von drei Monaten nach Eingang der Zahlung prüft das Ministerium Deine Unterlagen. Fehlt etwas, hast Du sechs Monate Zeit zum Nachreichen, einmalig verlängerbar um bis zu drei Monate. Lässt Du die Frist verstreichen, gilt Dein Antrag als zurückgenommen und die Akte wird archiviert; einen neuen Antrag kannst Du dann erst nach einem Jahr stellen.

2. Berichte der Behörden

Parallel holt das Ministerium vertrauliche Berichte ein: von Migración Colombia zu Deiner persönlichen, familiären und migrationsrechtlichen Lage, von der DIAN zu Deiner steuerlichen Situation gegenüber dem kolumbianischen Staat und, wenn es das für nötig hält, von der Dirección Nacional de Inteligencia zu Deiner gerichtlichen Situation. Fällt der Bericht von Migración Colombia oder der Dirección Nacional de Inteligencia nicht zufriedenstellend aus, kann das Ministerium die Einbürgerung ablehnen.

Für Dich folgt daraus: Deine Steuern in Kolumbien müssen sauber sein, bevor Du einreichst. Einen Überblick über das kolumbianische Steuerrecht gibt der Steueratlas unter Steuern in Kolumbien, die Wechselwirkung mit Deinem Zweitpass erklärt Steuern und Staatsbürgerschaft.

3. Kenntnistest und Gespräch

Bist Du nicht befreit, legst Du die Kenntnisprüfung ab. Nach Ermessen des Ministeriums kommt ein persönliches Gespräch hinzu.

4. Carta de Naturalización und Eid

Am Ende gibt das Ministerium seine Stellungnahme ab und erteilt Dir die Carta de Naturalización. Damit lässt Du Dich bei der Alcaldía Deines Wohnorts eintragen und schwörst vor dem Bürgermeister oder seinem Vertreter, die Verfassung und die Gesetze Kolumbiens treu zu befolgen. Wer aus religiösen Gründen nicht schwören darf, gibt ein feierliches Versprechen ab.

Wichtig ist die Frist: Leistest Du den Eid nicht innerhalb von sechs Monaten, nachdem die Carta bestandskräftig geworden ist, kann das Ministerium sie widerrufen. Bist Du verhindert, beantragst Du rechtzeitig eine Verlängerung. Mit dem Eid ist Deine Einbürgerung vollendet. Als Nachweis Deiner Staatsangehörigkeit dient danach die Cédula de Ciudadanía der Registraduría Nacional del Estado Civil, und der kolumbianische Reisepass steht Dir offen.

Der Kenntnistest: Verfassung, Geschichte, Spanisch

Artikel 13 der Ley 2332 verlangt, dass Du Kenntnisse über die Verfassung, die Geschichte, die Kultur und die Geografie Kolumbiens nachweist. Ist Spanisch nicht Deine Muttersprache, kommt eine Spanischprüfung hinzu. Die Prüfung nimmt die Gobernación Deines Wohnsitzdepartements ab, unter Leitung des Außenministeriums, das auch Inhalt und Bewertung festlegt.

Du hast zwei Versuche. Fällst Du durch, kannst Du die Prüfung sechs Monate nach dem ersten Termin wiederholen. Dafür musst Du dem Ministerium aber innerhalb von drei Monaten nach der Mitteilung schriftlich erklären, dass Du wiederholen willst. Versäumst Du das, wird Deine Akte archiviert.

Von der Kenntnisprüfung befreit sind:

• Antragsteller über 60 Jahre
• wer einen Bachiller oder einen Hochschulabschluss an einer anerkannten kolumbianischen Einrichtung erworben hat
• Antragsteller mit kognitiver Behinderung
• Angehörige indigener Gemeinschaften in Grenzgebieten

Ein deutscher Abschluss, den Du in Kolumbien anerkennen lässt, befreit Dich nicht. Für Rentner ist die Altersgrenze dagegen ein echter Vorteil: Wer mit über 60 einreicht, spart sich die Kenntnisprüfung. Wie andere Länder Sprache, Landeskunde und Treueid verlangen, zeigt Sprache, Test, Treueid.

Doppelte Staatsbürgerschaft: Kolumbien und Deutschland

Die kolumbianische Verfassung erlaubt die doppelte Staatsangehörigkeit. Artikel 96 sagt zweierlei: Niemand verliert die kolumbianische Staatsangehörigkeit, weil er eine andere erwirbt, und wer sich einbürgern lässt, muss seine bisherige Staatsangehörigkeit nicht aufgeben. Artikel 28 der Ley 2332 wiederholt das für Eingebürgerte.

Von deutscher Seite ist der Weg seit dem 27. Juni 2024 frei. Seit dem Gesetz zur Modernisierung des Staatsangehörigkeitsrechts verlierst Du die deutsche Staatsangehörigkeit nicht mehr, wenn Du auf Antrag eine ausländische erwirbst. Das Beibehaltungsverfahren ist abgeschafft. Du hältst am Ende zwei Pässe in der Hand. Alles zur deutschen Seite steht unter doppelte Staatsbürgerschaft in Deutschland.

Drei Regeln solltest Du als Doppelstaatler kennen:

• In Kolumbien bist Du Kolumbianer. Artikel 34 der Ley 2332 verlangt, dass Du als Kolumbianer ein und aus reist und Dich in allen zivilen und politischen Angelegenheiten als Kolumbianer ausweist. Ein- und Ausreise laufen in Kolumbien also über Deine kolumbianischen Papiere. Wie das Reisen mit zwei Pässen im Alltag funktioniert, steht unter mit mehreren Pässen reisen.
• Einige Ämter bleiben verschlossen. Als eingebürgerter Kolumbianer mit zweiter Staatsangehörigkeit kannst Du nach Artikel 35 weder Minister werden noch einen Sitz im Kongress übernehmen.
• Militärdienst. Musst Du Deinen Wehrdienststatus in Kolumbien regeln, erledigst Du das nach Artikel 9 Parágrafo 4 bei der zuständigen Behörde.

Die durch Einbürgerung erworbene Staatsangehörigkeit verlierst Du nach Artikel 33 nur durch eine Verurteilung wegen Straftaten gegen die Existenz und Sicherheit des Staates und die Verfassungsordnung. Freiwillig verzichten kannst Du beim Ministerium oder bei einem Konsulat.

Familie: Kinder, Ehepartner und Geburt in Kolumbien

Die Ley 2332 denkt Familien mit. Für Deine minderjährigen Kinder, die mit Dir in Kolumbien leben und als Begünstigte Deiner Visa R eingetragen sind, beantragst Du die Erstreckung der Einbürgerung. Dieser Antrag muss zusammen mit Deinem eigenen gestellt werden, und das Kind muss bei Erteilung der Carta noch minderjährig sein. Mit der Volljährigkeit entscheidet es selbst: Es beantragt die Cédula de Ciudadanía, wenn es Kolumbianer bleiben will, oder es verzichtet.

Erwachsene Begünstigte Deiner Visa R, etwa Dein Ehepartner, können ihr eigenes Verfahren parallel zu Deinem führen. Achtung: Wirst Du als Hauptinhaber eingebürgert, endet das Visum der Begünstigten nach Artikel 11 vorzeitig, ohne dass die Visabehörde entscheiden muss. Plant Eure Anträge deshalb gemeinsam.

Geburt in Kolumbien: Pass mit Bedingung

Kolumbien gibt Kindern von Ausländern die Staatsangehörigkeit nicht automatisch mit der Geburt. Die Verfassung verlangt, dass ein Elternteil im Zeitpunkt der Geburt in Kolumbien seinen Wohnsitz hat. Artikel 4 der Ley 2332 sagt, wie Du das belegst: Du musst drei Jahre ununterbrochen Inhaber eines gültigen Visums gewesen sein, das Dich zur Niederlassung in Kolumbien berechtigt. Wer nur als Besucher, saisonal oder irregulär im Land ist, hat keinen Wohnsitz.

Für Familien, die ohnehin in Kolumbien leben, ist das eine starke Regel: Ein Kind, das nach drei Jahren mit einem solchen Visum geboren wird, ist Kolumbianer durch Geburt. Und weil Du dann ein kolumbianisches Kind hast, verkürzt sich Deine eigene Einbürgerungsfrist auf zwei Jahre ab Visa R. Die Geburt im Ausland ist der Pass, den Du Deinem Kind mitgibst. Welche Länder das Geburtsortprinzip ohne solche Bedingung anwenden, zeigt die Länderliste zum Geburtsortprinzip. Wie Du alles rund um Familie und Zweitpass planst, steht unter Familie.

Kolumbianischer Pass schneller? Was die Wartezeit überbrückt

Rechne ehrlich: Erst der Weg zur Visa R, dann fünf Jahre Wohnsitz, dann das Verfahren mit Prüfung, Berichten und Eid. Zwischen Deinem Umzug und dem kolumbianischen Pass liegen viele Jahre. Die Einbürgerung ist der Weg, der Dich am Ende fast nichts kostet außer Zeit, und sie ist der bessere Weg, weil der Pass auf Deinem echten Leben im Land beruht. Aber in all diesen Jahren hast Du nur eine Erlaubnis.

Einbürgerung und Staatsbürgerschaft durch Investition sind kein Entweder-oder. Wer in der Wartezeit schon einen zweiten Pass in der Hand halten will, kauft sich die Zeit mit einem Programm der Staatsbürgerschaft durch Investition und verfolgt die Einbürgerung in Kolumbien parallel weiter. Wie beide Wege zusammenpassen, steht unter CBI und Einbürgerung.

Die Fast Track Citizenship von Sierra Leone etwa kostet 140.000 US-Dollar Programmgebühr für den Hauptantragsteller, nimmt Ehepartner, Kinder und Eltern mit auf, läuft vollständig aus der Ferne und führt in der Regel in 90-120 Tagen vom vollständigen Antrag bis zum Pass. Sierra Leone akzeptiert mehrere Staatsbürgerschaften ohne Einschränkung, und auch Kolumbien verlangt von Dir keinen Verzicht. Alle elf Programme mit Beträgen und Dauer stehen im Vergleich, was ein Antrag insgesamt kostet, zeigt Kosten.

So sieht die Rechnung aus: Mit dem Pass aus einem Investitionsprogramm hast Du sofort ein zweites Recht auf Einreise und Aufenthalt in einem anderen Staat. Mit dem kolumbianischen Pass kommt später ein drittes dazu, erworben über Dein Leben in Bogotá, Medellín oder Cartagena. Wer beide Wege verfolgt, ist nie auf die Erlaubnis eines einzigen Staates angewiesen.

Für wen sich der kolumbianische Pass lohnt

Der kolumbianische Weg passt zu Dir, wenn Du wirklich in Kolumbien leben willst. Die Ley 2332 setzt auf echte Präsenz: eine Visa R, Jahre mit Lebensmittelpunkt im Land, Spanisch und Landeskunde, und die Steuerbehörde DIAN schaut auf Deine Akte. Wer das mitbringt, bekommt einen Pass, der ihm ein Recht gibt statt einer Erlaubnis.

Drei Gruppen profitieren besonders:

• Paare und Familien mit kolumbianischem Partner oder Kind, denn für sie gelten zwei statt fünf Jahre ab Visa R.
• Rentner über 60, die sich den Kenntnistest sparen und ohnehin langfristig bleiben wollen.
• Unternehmer und Investoren, die in Kolumbien eine Firma führen, ihr Einkommen dort versteuern und den Weg zur Visa R über ihre Tätigkeit gehen.

Wer dagegen nur einen Wohnsitz auf dem Papier sucht oder ständig zwischen mehreren Ländern pendelt, kommt über die Einbürgerung nicht weit. Eine Abwesenheit von einem Jahr oder länger unterbricht die Frist. Für ihn ist ein Investitionsprogramm der direktere Weg zum zweiten Pass, und Kolumbien bleibt ein Land zum Leben. Prüfe Deine Lage früh, denn jeder Monat, den Du später zur Visa R kommst, verschiebt auch Deinen Pass.

Häufige Fragen