Dominikanische Republik: Einbürgerung in der Karibik ohne Investitionsprogramm

Die Dominikanische Republik ist für viele Deutsche zuerst ein Urlaubsland und dann ein Wohnsitz. Dabei liegt auch der Pass näher, als viele denken: Das Einbürgerungsgesetz Nr. 1683 stammt von 1948, Artikel 1 wurde 1955 durch das Gesetz Nr. 4063 neu gefasst, und die Fristen darin rechnen in Monaten und wenigen Jahren statt in einem Jahrzehnt. Wie das Land im Vergleich mit anderen Einbürgerungsländern dasteht, zeigt der Überblick Einbürgerung im Ausland. Für die Dominikanische Republik gilt: erst die Residenz, dann der Antrag beim Innenministerium, dann Test und Eid.

Wie bekommt man die dominikanische Staatsangehörigkeit?

Die Verfassung von 2015 zählt in Artikel 18 auf, wer Dominikaner ist. Für Dich als Deutschen kommen vier Wege in Frage, und nur einer davon steht jedem offen.

Daneben kennt das Gesetz die Naturalización Privilegiada: Der Präsident kann per Dekret Ausländer einbürgern, die sich durch herausragende Dienste für die Republik oder die Menschheit ausgezeichnet haben, und zwar höchstens fünf Personen im Jahr. Das ist eine Ehrung, kein Antragsweg, den Du planen kannst.

Ein Programm für Staatsbürgerschaft durch Investition hat die Dominikanische Republik nicht. Wer Geld einsetzt, kauft sich damit die Residenz als Investor und, über Grundbesitz im Land, eine kürzere Frist. Den Pass selbst vergibt immer das Einbürgerungsverfahren.

Wie lange dauert die Einbürgerung in der Dominikanischen Republik?

Artikel 1 des Gesetzes Nr. 1683 in der Fassung von 1955 nennt fünf Fälle, in denen eine volljährige ausländische Person die Einbürgerung beantragen kann. Die Fristen sind kurz, und sie unterscheiden sich danach, was Dich mit dem Land verbindet.

Der Fall b ist der Normalfall: zwei Jahre ununterbrochen im Land. Wer eine Immobilie besitzt oder ein Unternehmen aufgebaut hat, kommt nach dem Gesetzestext mit sechs Monaten aus. Den Fall d hat der Gesetzgeber 1955 nur für Männer formuliert, die eine Dominikanerin geheiratet haben; die Verfassung von 2015 öffnet den Weg über die Ehe für beide Seiten, und das Innenministerium führt dafür ein eigenes Verfahren.

Was "ununterbrochen" bedeutet

Das Gesetz ist hier großzügig. Reisen ins Ausland von höchstens einem Jahr, die Du mit der Absicht der Rückkehr antrittst, zählen nach Artikel 1 Absatz I als Aufenthalt im Land. Du musst also nicht zwei Jahre ohne Unterbrechung auf der Insel bleiben. Was Du brauchst, ist ein echter Lebensmittelpunkt, zu dem Du zurückkehrst.

Was zur Frist noch dazukommt

Die Frist ist nur der Zeitpunkt, ab dem Du den Antrag stellen darfst. Danach kommt das Verfahren: Das Ministerio de Interior y Policía nennt 4-6 Monate, gerechnet ab dem Tag, an dem Du die Originale abgegeben hast und Fingerabdrücke und Foto genommen wurden. Und es gilt Artikel 7 des Gesetzes: Auch wenn alle Voraussetzungen erfüllt sind, kann die Regierung die Einbürgerung ablehnen, wenn sie es für angebracht hält. Einen Rechtsanspruch auf den Pass gibt Dir das dominikanische Recht nicht. Wie die Fristen anderer Länder im Vergleich aussehen, zeigt Die schnellsten Einbürgerungen.

Der erste Schritt: Residenz als Rentista, Pensionado oder Investor

Ohne Residenz kein Antrag. Das Innenministerium verlangt für die ordentliche Einbürgerung eine Kopie Deiner dominikanischen Cédula de Identidad, und das Migrationsgesetz Nr. 285-04 sieht diese Cédula nur für Ausländer mit Residencia Temporal oder Residencia Permanente vor. Als Tourist sammelst Du keine Einbürgerungszeit.

Das Migrationsgesetz unterscheidet zwei Arten der Residenz. Residente Permanente sind nach Artikel 33 unter anderem Investoren, Rentner, Pensionäre und Rentistas mit regelmäßigem Einkommen aus dem Ausland sowie Ehepartner und minderjährige Kinder von Dominikanern oder von Residentes Permanentes. Residente Temporal sind unter anderem Fachkräfte, Unternehmer und Geschäftsführer, die für ihre Tätigkeit im Land sind.

Für den Einstieg stellt das Außenministerium die Visa de Residencia (RS) aus, ein Visum für eine Einreise, das 60 Tage gilt. Danach hast Du 30 Tage Zeit, Dich bei der Dirección General de Migración zu melden und die Residenz zu formalisieren. Die drei Wege, die das Außenministerium für dieses Visum nennt:

Für jeden Angehörigen, der mit Dir als Rentista oder Pensionado kommt, verlangt das Außenministerium zusätzlich 250 USD Einkommen im Monat. Was die einzelnen Residenzwege im Alltag bedeuten, wie lange die Karten laufen und welche Unterlagen die Migrationsbehörde sehen will, steht bei VidaLibrePlan zur Residenz als Rentista, Pensionado oder Investor. Die Rentista-Residenz als Plan B ohne Umzug erklärt PlanB Projekt zur Dominikanischen Republik.

Für die Einbürgerung zählt dabei vor allem eines: Die Residenz allein ist ein Aufenthaltstitel, die Einbürgerung verlangt echten Aufenthalt. Wer den Pass will, plant die Zeit auf der Insel von Anfang an mit ein und hebt Belege dafür auf. Wie Du Wohnsitzjahre sauber nachweist, zeigt Wohnsitzjahre nachweisen.

Der Antrag beim Innenministerium: Unterlagen, Test und Eid

Zuständig ist die Dirección de Naturalización im Ministerio de Interior y Policía in Santo Domingo. Den Antrag stellst Du entweder online über das Portal des Ministeriums oder persönlich am Schalter. Die Gebühr beträgt 29.200 Pesos und deckt nach Angabe des Ministeriums Prüfung, Antrag, Test und Vereidigung ab. Sie wird zu Beginn in einer Zahlung fällig.

Die Unterlagen

Die Liste des Ministeriums für die ordentliche Einbürgerung umfasst unter anderem:

• einen Lebenslauf zu Ausbildung und Beruf von höchstens zwei Seiten, mit Belegen
• eine apostillierte Geburtsurkunde, nicht älter als fünf Jahre
• eine Farbkopie aller Seiten Deines Reisepasses, der noch mindestens ein Jahr gültig sein muss
• eine Kopie Deiner dominikanischen Cédula
• ein apostilliertes und übersetztes Führungszeugnis Deines Herkunftslandes, wenn Du weniger als fünf Jahre im Land lebst, und eines aus dem Land Deines letzten Wohnsitzes, wenn Du dort mehr als fünf Jahre gelebt hast
• bei bestehender Ehe die apostillierte Heiratsurkunde
• bei Anstellung eine Arbeitsbescheinigung, bei Studium eine Studienbescheinigung

Die notarielle Erklärung zur Solvenz

Der Kern der Akte ist eine eidesstattliche Erklärung als Acto Auténtico vor einem Notar. Darin gibst Du Deinen tatsächlichen Wohnsitz im Land an und, wenn Du nicht fest angestellt bist, Deine wirtschaftliche Solvenz. Dafür stellst Du Vermögen als Sicherheit: Immobilien mit Grundbuchauszug, Fahrzeuge, Bankkonten mit den Kontobewegungen der letzten drei Monate, Finanzanlagen oder Anteile an einer dominikanischen Gesellschaft. Wer kein solches Vermögen vorweisen kann, braucht einen dominikanischen Bürgen, der mit eigenem Vermögen für Unterhalt und notfalls Rückführung einsteht. Den Entwurf der Erklärung reichst Du zuerst zur Prüfung ein und unterschreibst ihn erst nach Freigabe.

Test und Vereidigung

Ist die Akte vollständig, gibst Du die Originale ab, und das Ministerium nimmt Fingerabdrücke und Foto. Nach der Prüfung lädt es Dich zum Examen de Ciudadanía ein, einem Test zur dominikanischen Allgemeinbildung. Am Ende steht der Acto de Juramentación: Du schwörst der Republik die Treue und erhältst Deine Originale zurück, zusammen mit dem Certificado de Naturalización. Was Sprachtests und Eide in anderen Ländern verlangen, zeigt Einbürgerungstest, Sprache und Treueid.

Doppelte Staatsbürgerschaft: deutsch und dominikanisch

Für Deutsche ist das der wichtigste Punkt: Du musst Dich nicht entscheiden. Weder das Gesetz Nr. 1683 noch die Anforderungsliste des Innenministeriums verlangt, dass Du Deine bisherige Staatsangehörigkeit aufgibst. Die Verfassung nimmt sogar Rücksicht auf die alte Bindung: Nach Artikel 19 müssen Eingebürgerte nicht gegen ihren Herkunftsstaat zu den Waffen greifen. Für Dominikaner selbst erkennt Artikel 20 das Recht an, eine fremde Staatsangehörigkeit zu erwerben, ohne die dominikanische zu verlieren.

Auf deutscher Seite ist die Frage seit der Reform des Staatsangehörigkeitsrechts erledigt. Seit dem 27. Juni 2024 führt der Erwerb einer anderen Staatsangehörigkeit auf Antrag nicht mehr zum Verlust der deutschen, und die Beibehaltungsgenehmigung ist entfallen. Du wirst also Dominikaner und bleibst Deutscher. Welche Pflichten das in Deutschland mit sich bringt, steht unter Doppelte Staatsbürgerschaft in Deutschland.

Mit der Residenz und erst recht mit dem Pass stellt sich auch die Frage der Steuern. Ab wann die Dominikanische Republik Dich als steuerlich ansässig behandelt und wie sie Auslandseinkommen erfasst, steht im Steueratlas zur Dominikanischen Republik. Wie der Zweitpass mit Deiner Steuerplanung zusammenspielt, zeigt Steuern und Zweitpass.

Was nach der Einbürgerung gilt

Mit dem Eid bist Du Dominikaner, doch das Gesetz Nr. 1683 knüpft die Einbürgerung an Bedingungen, die Du kennen solltest. Nach Artikel 12 Absatz II kann die Regierung eine Einbürgerung widerrufen, wenn der Eingebürgerte unter anderem:

• seinen Wohnsitz innerhalb des ersten Jahres nach der Einbürgerung ins Ausland verlegt,
• nach der Einbürgerung ins Ausland geht und nicht innerhalb von zehn Jahren zurückkehrt,
• ohne Genehmigung im Land ein Amt oder eine Stelle einer ausländischen Regierung annimmt,
• die Einbürgerung durch Täuschung erlangt hat.

Für Deine Planung heißt das: Das erste Jahr nach der Einbürgerung gehört noch der Insel. Danach kannst Du frei reisen und woanders leben, solange Du die Verbindung nicht über ein Jahrzehnt abreißen lässt.

Die Verfassung setzt Eingebürgerten außerdem einige politische Grenzen. Präsident oder Vizepräsident kannst Du nicht werden, in den Senat erst zehn Jahre nach der Einbürgerung, ein Ministeramt ebenfalls erst nach zehn Jahren. Für Deinen Alltag und Deinen Pass spielt das keine Rolle.

Für Deine Familie gilt Artikel 4: Deine unverheirateten Kinder unter 18 werden mit der Einbürgerung des Vaters kraft Gesetzes Dominikaner, mit der Einbürgerung der Mutter dann, wenn sie das Sorgerecht hat oder kein Vater da ist. Mit der Volljährigkeit können sie die dominikanische Staatsangehörigkeit binnen eines Jahres wieder ablegen. Wie Familien bei Zweitpässen insgesamt planen, zeigt Familie.

Dominica ist nicht die Dominikanische Republik

Die beiden Namen klingen fast gleich, die Länder haben aber nichts miteinander zu tun. Die Dominikanische Republik umfasst nach Artikel 9 ihrer Verfassung den östlichen Teil der Insel Santo Domingo und vergibt ihren Pass über die Einbürgerung. Dominica ist ein eigener, kleiner Inselstaat der Karibik, und Dominica vergibt seinen Pass ganz offiziell über ein Programm für Staatsbürgerschaft durch Investition.

Wer also die dominikanische Staatsbürgerschaft kaufen will, ist bei Dominica richtig. Die Zahlen und Bedingungen dieses Programms stehen unter Dominica, der Vergleich mit den anderen Karibikstaaten unter Programme im Vergleich.

Wird Dein Kind durch Geburt dort Dominikaner?

Wer in der Dominikanischen Republik zur Welt kommt, ist nicht automatisch Dominikaner. Artikel 18 Nr. 3 der Verfassung nimmt Kinder von Diplomaten aus, Kinder von Ausländern im Transit und Kinder von Ausländern, die illegal im Land leben. Wer als Transit gilt, bestimmt das Migrationsgesetz Nr. 285-04: Nach Artikel 36 sind alle No Residentes Personen im Transit, darunter Touristen, Geschäftsreisende, Studenten und Durchreisende.

Für Dich heißt das: Eine Geburt im Urlaub gibt Deinem Kind keinen dominikanischen Pass. Lebst Du dagegen mit Residenz im Land, fällst Du unter keine der Ausnahmen der Verfassung. Und wenn Du selbst eingebürgert bist, ist Dein Kind über Artikel 18 Nr. 1 ohnehin Dominikaner, egal wo es zur Welt kommt. Welche Länder bei Geburt ohne solche Bedingungen den Pass geben, zeigt Geburtstourismus.

Einbürgerung und Zweitpass parallel planen

Die Dominikanische Republik ist ein Einbürgerungsland für Menschen, die wirklich in der Karibik leben wollen. Wer zwei Jahre Inselleben und ein Verfahren beim Innenministerium vor sich hat, steht trotzdem bis zum Eid ohne zweiten Pass da. Und über den Antrag entscheidet die Regierung nach Ermessen.

Deshalb lohnt es sich, beide Wege zu verbinden. Die Einbürgerung ist der kostengünstige Weg und am Ende der stärkere, weil sie auf echtem Leben im Land beruht. Ein Programm für Staatsbürgerschaft durch Investition kauft Dir die Zeit bis dahin: Es gibt Dir in Monaten ein zweites Recht, das kein Visum und keine Residenzkarte ersetzen kann. Warum das kein Entweder-oder ist, zeigt CBI und Einbürgerung. Wer Lateinamerika als Alternative prüft, findet bei Einbürgerung in Panama den Vergleich mit einem zweiten Residenzland der Region, und die Kosten der Investitionswege stehen gesammelt unter Kosten.

Ein Pass ist ein Recht, keine Erlaubnis. Die Residenzkarte der Dominikanischen Republik muss verlängert werden, die Staatsangehörigkeit gehört Dir. Wer früh beginnt, die Zeit auf der Insel sauber dokumentiert und sich ein zweites Recht für die Wartezeit sichert, hat am Ende beides: das Leben in der Karibik und die Staatsangehörigkeit dazu.

Häufige Fragen